कर्नाटक के मुख्यमंत्री सिद्धारमैया ने रविवार को कहा कि राज्यपाल थावरचंद गहलोत ने कर्नाटक हेट स्पीच और हेट क्राइम (रोकथाम और नियंत्रण) विधेयक को न तो मंजूरी दी है और न ही लौटाया है, जिससे प्रस्तावित कानून राज्य विधानमंडल द्वारा पारित होने के कुछ हफ्तों बाद अधर में लटक गया है।
सिद्धारमैया ने आधिकारिक कार्यक्रमों के समापन के बाद बेंगलुरु रवाना होने से पहले मंगलुरु में संवाददाताओं से कहा, “विधेयक सर्वसम्मति से पारित किया गया। इसे अभी तक खारिज नहीं किया गया है, वापस भेजा गया है या स्वीकार नहीं किया गया है।” उन्होंने कहा कि अगर राजभवन स्पष्टीकरण मांगेगा तो सरकार स्पष्टीकरण देगी और कहा कि जरूरत पड़ने पर राज्यपाल को विधेयक के बारे में जानकारी दी जाएगी।
विधानसभा के शीतकालीन सत्र के दौरान दो प्रमुख कानूनों को मंजूरी दी गई – नफरत फैलाने वाला भाषण विधेयक और कर्नाटक अनुसूचित जाति (उप-वर्गीकरण) विधेयक। जबकि राज्यपाल ने अनुसूचित जाति विधेयक को लौटा दिया है, जो आंतरिक आरक्षण को लागू करने की मांग करता है, लेकिन उन्हें अभी भी घृणास्पद भाषण कानून पर निर्णय लेना बाकी है।
कानून विभाग के अधिकारियों ने पुष्टि की कि अनुसूचित जाति आंतरिक आरक्षण विधेयक वापस भेज दिया गया है।
नफरत फैलाने वाले भाषण विधेयक का विरोध करने वाली भारतीय जनता पार्टी के भी राज्यपाल को एक अभ्यावेदन सौंपने और उनसे अनुमति न देने का आग्रह करने की उम्मीद है।
राज्यपाल के कार्यालय के अधिकारियों ने भी पुष्टि की कि कोई स्पष्टीकरण नहीं मांगा गया था और विधेयक वापस नहीं किया गया था। हालाँकि, राज्यपाल गहलोत ने बेलगावी सत्र के दौरान अपनाए गए कई अन्य विधेयकों को मंजूरी दे दी है, जिससे उन्हें आधिकारिक गजट में अधिसूचित करने की अनुमति मिल गई है।
प्रस्तावित कानून नफरत फैलाने वाले भाषण को किसी भी मौखिक, लिखित, प्रतीकात्मक या इलेक्ट्रॉनिक रूप से प्रसारित अभिव्यक्ति के रूप में परिभाषित करता है जो किसी व्यक्ति, समूह या समुदाय के खिलाफ चोट, वैमनस्य या शत्रुता, घृणा या द्वेष की भावना पैदा करने के इरादे से सार्वजनिक रूप से की जाती है, जिसमें मृत व्यक्तियों का संदर्भ भी शामिल है, यदि ऐसी अभिव्यक्ति बिल के अनुसार “पूर्वाग्रही हित” के रूप में कार्य करती है। उस परिभाषा में धर्म, नस्ल, जाति या समुदाय, लिंग, लिंग, यौन अभिविन्यास, जन्म स्थान, निवास, भाषा, विकलांगता या जनजाति के आधार पर पूर्वाग्रह या शत्रुता शामिल है, और संगठनों और संस्थानों के प्रति दायित्व का विस्तार किया गया है।
विधेयक के पारित होने के दौरान तीखी बहस छिड़ गई, विपक्षी दलों और मुक्त भाषण के समर्थकों ने तर्क दिया कि इसके प्रावधान अत्यधिक व्यापक थे और इसके निष्कासन तंत्र का दुरुपयोग किया जा सकता था।
प्रस्तावित कानून के तहत, नफरत फैलाने वाले भाषण और घृणा अपराधों को संज्ञेय और गैर-जमानती अपराध माना जाएगा, जिसकी सुनवाई न्यायिक मजिस्ट्रेट प्रथम श्रेणी द्वारा की जाएगी। विधानसभा में विधेयक पेश करते हुए, गृह मंत्री जी परमेश्वर ने कहा, “जो कोई भी घृणा अपराध करेगा, उसे कारावास की सजा दी जाएगी, जिसकी अवधि एक वर्ष से कम नहीं होगी, लेकिन जिसे सात साल तक बढ़ाया जा सकता है, और जुर्माना लगाया जाएगा। ₹50,000. इसके अलावा, बाद में या दोहराए गए अपराधों के लिए सज़ा को बढ़ाकर दो साल और जुर्माना लगाया जाएगा ₹1 लाख।”
इस बीच, अनुसूचित जाति आंतरिक आरक्षण विधेयक की वापसी ने अलग चिंताएं पैदा कर दी हैं। कानून में अनुसूचित जातियों के लिए मौजूदा 17% आरक्षण को तीन समूहों में विभाजित करने का प्रस्ताव है, जिसमें समूह ए और बी के लिए 6% और समूह सी के लिए 5% है। खानाबदोश जनजातियों ने इस कदम का विरोध किया है और अलग से 1% कोटा की मांग की है।
