यूरोपीय संघ ने शुक्रवार को यूरोप में रखी रूसी केंद्रीय बैंक की संपत्तियों को अनिश्चित काल के लिए जब्त करने पर सहमति व्यक्त की, जिससे यूक्रेन को रूस के खिलाफ खुद का बचाव करने में मदद करने के लिए नकदी का उपयोग करने में एक बड़ी बाधा दूर हो गई।
यूरोपीय संघ यूक्रेन को वित्तपोषित और युद्धरत बनाए रखना चाहता है क्योंकि वह रूस के आक्रमण को अपनी सुरक्षा के लिए ख़तरे के रूप में देखता है। ऐसा करने के लिए, यूरोपीय संघ के राज्यों का लक्ष्य रूसी संप्रभु संपत्तियों में से कुछ को काम में लाना है, जिन्हें उन्होंने 2022 में यूक्रेन पर मास्को के आक्रमण के बाद स्थिर कर दिया था।
पहला बड़ा कदम, जिस पर यूरोपीय संघ की सरकारें शुक्रवार को सहमत हुईं, परिसंपत्ति फ्रीज को बढ़ाने पर हर छह महीने में मतदान करने के बजाय 210 अरब यूरो (246 अरब डॉलर) की रूसी संप्रभु संपत्तियों को जब तक आवश्यक हो तब तक स्थिर करना है।
इससे यह जोखिम दूर हो जाता है कि हंगरी और स्लोवाकिया, जिनके यूरोपीय संघ के अन्य राज्यों की तुलना में मास्को के साथ बेहतर संबंध हैं, किसी बिंदु पर रोक हटाने से इनकार कर सकते हैं, जिससे यूरोपीय संघ को रूस को पैसा वापस करने के लिए मजबूर होना पड़ेगा।
यूक्रेन को ऋण देने की योजना
अनिश्चितकालीन परिसंपत्ति फ्रीज का उद्देश्य बेल्जियम को 2026 और 2027 में अपनी सैन्य और नागरिक बजट जरूरतों को पूरा करने के लिए यूक्रेन को 165 बिलियन यूरो तक का ऋण देने के लिए जमे हुए रूसी नकदी का उपयोग करने की यूरोपीय संघ की योजना का समर्थन करने के लिए मनाने में मदद करना है।
यूक्रेन द्वारा ऋण का भुगतान तभी किया जाएगा जब रूस कीव युद्ध के नुकसान का भुगतान करेगा, जिससे ऋण प्रभावी रूप से एक अनुदान बन जाएगा जो भविष्य में रूसी क्षतिपूर्ति भुगतान को आगे बढ़ाएगा।
यूरोपीय संघ के नेताओं – यूरोपीय परिषद – को पुनर्भुगतान ऋण के विवरण को अंतिम रूप देने और शेष समस्याओं को हल करने के लिए 18 दिसंबर को मिलना है, जिसमें बेल्जियम के लिए सभी यूरोपीय संघ सरकारों की गारंटी शामिल है कि संभावित मॉस्को मुकदमा सफल होने पर बिल को पूरा करने के लिए इसे अकेला नहीं छोड़ा जाएगा।
इससे पहले, यूक्रेनी राष्ट्रपति वलोडिमिर ज़ेलेंस्की सोमवार को जर्मन चांसलर फ्रेडरिक मर्ज़ के साथ बातचीत के लिए बर्लिन का दौरा करेंगे, बाद में यूरोपीय, यूरोपीय संघ और नाटो नेता भी उनके साथ शामिल होंगे, जर्मन सरकार ने कहा।
यूक्रेनी प्रधान मंत्री यूलिया स्विरिडेंको ने एक्स सोशल प्लेटफॉर्म पर अंग्रेजी में लिखते हुए इस फैसले की “न्याय और जवाबदेही की दिशा में एक ऐतिहासिक कदम” के रूप में प्रशंसा की।
उन्होंने लिखा, “यह निर्णय क्षतिपूर्ति ऋण तंत्र की नींव को मजबूत करता है और हमें ऐसे भविष्य के करीब लाता है जिसमें रूस अपने अपराधों और विनाश के लिए भुगतान करेगा।”
यूरोपीय राजनयिक सूत्रों ने कहा कि जर्मनी को क्षतिपूर्ति ऋण के अलावा कोई विकल्प नहीं दिखता और वह 50 अरब यूरो की गारंटी देगा।
डेनमार्क की वित्त मंत्री स्टेफ़नी लूज़, जिनके देश में यूरोपीय संघ का अध्यक्ष पद है, ने संवाददाताओं से कहा कि “कुछ चिंताओं” को अभी भी संबोधित करने की आवश्यकता है, लेकिन “उम्मीद है कि हम अगले सप्ताह यूरोपीय परिषद में निर्णय का मार्ग प्रशस्त करने में सक्षम होंगे।”
यूरोपीय अर्थव्यवस्था आयुक्त वाल्डिस डोम्ब्रोव्स्की ने कहा कि बेल्जियम के लिए ठोस गारंटी दी जा रही है।
रूसी सेंट्रल बैंक का कहना है कि वह यूरोक्लियर पर मुकदमा कर रहा है
हंगरी के प्रधान मंत्री विक्टर ओर्बन ने फेसबुक पर कहा कि उनका मानना है कि योग्य बहुमत वोट के माध्यम से रूसी संपत्तियों को अनिश्चित काल के लिए फ्रीज करने का यूरोपीय संघ का कदम – यूरोपीय संघ की 65% आबादी का प्रतिनिधित्व करने वाले 27 सदस्य देशों में से 15 के समर्थन की आवश्यकता है – इससे ब्लॉक को अपूरणीय क्षति होगी।
उन्होंने कहा, हंगरी “कानूनी स्थिति बहाल करने” के लिए हर संभव प्रयास करेगा।
रूस के केंद्रीय बैंक ने कहा कि यूरोपीय संघ की उसकी संपत्ति का उपयोग करने की योजना अवैध थी और उसने अपने हितों की रक्षा के लिए सभी उपलब्ध साधनों का उपयोग करने का अधिकार सुरक्षित रखा, डोम्ब्रोव्स्की की टिप्पणियों को नजरअंदाज कर दिया गया।
बैंक ने यह भी कहा कि वह ब्रुसेल्स स्थित केंद्रीय प्रतिभूति डिपॉजिटरी यूरोक्लियर – जिसके पास यूरोप में जब्त की गई कुल संपत्ति का 185 बिलियन यूरो है – पर मास्को की एक अदालत में मुकदमा कर रहा है, जिसमें उसने कहा था कि ये नुकसानदायक कार्रवाइयां हैं, जिससे उसके धन और प्रतिभूतियों के निपटान की क्षमता प्रभावित हो रही है।
यूरोपीय संघ द्वारा 2022 में संपत्तियों को जब्त करने के बाद से यूरोक्लियर मास्को अदालतों में रूसी मुकदमों के अधीन है।
ईयू परिग्रहण वार्ता
फाइनेंशियल टाइम्स ने बताया कि युद्ध समाप्त करने के लिए अमेरिकी मध्यस्थता वार्ता में चर्चा किए जा रहे प्रस्तावों के तहत यूक्रेन 1 जनवरी, 2027 तक यूरोपीय संघ में शामिल हो सकता है।
यूरोपीय संघ में शामिल होने पर बातचीत, कीव के लिए एक लंबे समय से लंबित लक्ष्य है क्योंकि वह मॉस्को की कक्षा से आगे बढ़ना चाहता है, इसमें आमतौर पर कई साल लग जाते हैं।
एक यूरोपीय राजनयिक ने योजना के बारे में जानकारी देते हुए कहा कि 2027 तक यूक्रेन का विलय हासिल करना “बेहद कठिन” होगा और यह स्पष्ट नहीं है कि यूरोपीय संघ नेतृत्व ने इसका समर्थन किया है या नहीं।
कई अन्य यूरोपीय अधिकारियों और राजनयिकों ने कहा कि लक्ष्य तिथि “बिल्कुल असंभव” थी।
($1 = 0.8524 यूरो)
