मेघालय में खासी पहाड़ियों का एक विहंगम दृश्य। फाइल फोटो | फोटो साभार: शुभाश्री डी@चेन्नई
मेघालय स्थित एक संगठन ने राज्य सरकार से 1948 में खासी आदिवासी प्रमुखों और भारत सरकार के बीच हस्ताक्षरित विलय पत्र और संलग्न समझौते के कार्यान्वयन से जुड़े आधिकारिक पत्राचार की स्थिति स्पष्ट करने के लिए कहा है।
पच्चीस खासी राज्यों ने 15 दिसंबर, 1947 और 19 मार्च, 1948 के बीच समझौतों पर हस्ताक्षर किए। इन दस्तावेजों ने पूर्ण विलय के बजाय पारंपरिक प्रशासनिक और न्यायिक स्वायत्तता को संरक्षित करने का लक्ष्य रखते हुए राज्यों को भारत के प्रभुत्व में एकीकृत किया।
समझौते ने जंगलों, भूमि और जल अधिकारों पर स्थानीय नियंत्रण बनाए रखा।
बुधवार (जनवरी 28, 2026) को मेघालय के मुख्य सचिव शकील अहमद को लिखे एक पत्र में, हिटो ने 27 नवंबर, 2014 को गृह मंत्रालय (एमएचए) के पत्र पर राज्य द्वारा भेजे गए किसी भी प्रतिक्रिया का विवरण मांगा। 12 साल पुराने संचार में “विलय के साधन और संलग्न समझौते के गैर-कार्यान्वयन” पर बार-बार अभ्यावेदन दिया गया।
संवैधानिक ग्रे क्षेत्र
संगठन ने कहा कि यह मुद्दा विलय के समय की गई “राष्ट्रीय गंभीर प्रतिबद्धताओं” से संबंधित है। यह तर्क दिया गया कि दशकों की देरी ने पारंपरिक खासी संस्थानों को संवैधानिक रूप से अस्पष्ट बना दिया है।
अपनी शिक्षा और अनुसंधान शाखाओं के अध्ययनों का हवाला देते हुए, संगठन ने कहा कि खासी प्रमुखों और निकायों के निरंतर प्रतिनिधित्व ने पहले संवैधानिक अधिकारियों का ध्यान आकर्षित किया था। इनमें राष्ट्रीय अनुसूचित जनजाति आयोग (एनसीएसटी) का हस्तक्षेप शामिल है, जिसने 2014 में एमएचए को पत्र लिखकर सिफारिश की थी कि समझौते संपन्न किए जाएं और उनके प्रावधानों को भारत के संविधान में शामिल किया जाए।
पत्र में 16 जून, 2012 को राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग (एनएचआरसी) के एक संचार का भी हवाला दिया गया, जिसमें कहा गया था कि मामला संसद के दायरे में आता है और याचिकाकर्ताओं को समाधान के लिए सरकार से संपर्क करने की सलाह दी गई है।
राजनीतिक स्वीकृति
हिटो ने कहा कि राजनीतिक दलों ने भी इस मुद्दे को स्वीकार किया है। इसमें मेघालय के लिए भारतीय जनता पार्टी के नीति वक्तव्य का हवाला दिया गया, जिसमें आदिवासी शासकों के साथ स्वतंत्रता-पूर्व समझौतों का सम्मान करने और उनकी भावना को पूरा करने के लिए कार्रवाई करने का वादा किया गया है।
संगठन ने याद दिलाया कि अक्टूबर 2013 में 30 प्रमुखों के एक प्रतिनिधिमंडल ने तत्कालीन राष्ट्रपति प्रणब मुखर्जी को उनकी शिलांग यात्रा के दौरान इसी तरह का एक ज्ञापन सौंपा था। इसी तरह के ज्ञापन पहले के राष्ट्रपतियों को भी दिये गये थे।
HITO के अनुसार, 1948 के समझौतों को लागू करने में विफलता के कारण भूमि, वन, खनन, कोयला और सूचना अधिकारों पर प्रथागत प्रणालियों और केंद्रीय कानूनों के बीच संघर्ष चल रहा है। इसमें कहा गया है कि ये तनाव इनर लाइन परमिट, भाषा, सीमाओं और अनुसूचित जनजाति के आदेशों में संशोधन जैसे मुद्दों पर मेघालय विधानसभा के बार-बार के प्रस्तावों में परिलक्षित होते हैं।
हिटो ने आगे तर्क दिया कि खासी, जैंतिया और गारो पारंपरिक संस्थानों को 26 जनवरी, 1950 के बाद अधर में छोड़ दिया गया था, जब खासी राज्यों को पहली अनुसूची के तहत असम में रखा गया था और छठी अनुसूची के तहत लाया गया था, भले ही समझौते अधूरे रहे। इसने इसे एक संरचनात्मक विसंगति बताया जो 78 वर्षों से जारी है।
73 से तुलना करनातृतीय संवैधानिक संशोधन, HITO ने कहा कि छठी अनुसूची क्षेत्रों को इस धारणा पर बाहर रखा गया था कि पारंपरिक प्रणालियाँ पहले से मौजूद थीं। हालाँकि, यह तर्क दिया गया कि इन प्रणालियों को कभी भी एक स्थापित संवैधानिक ढांचे के भीतर स्पष्ट रूप से एकीकृत या मान्यता नहीं दी गई है, स्वायत्त जिला परिषदें केवल एक अंतरिम व्यवस्था के रूप में कार्य कर रही हैं।
प्रकाशित – 28 जनवरी, 2026 शाम 06:17 बजे IST
