डोनाल्ड ट्रम्प के कई टैरिफ को रद्द करने के अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट के फैसले से मेक्सिको और कनाडा को कुछ राहत मिली है, लेकिन तीन देशों को जोड़ने वाले व्यापार संबंधों पर अभी भी बहुत बड़ा जोखिम मंडरा रहा है।
राष्ट्रपति ने दोपहर में कहा कि अमेरिका एक अलग कानून के तहत विदेशी वस्तुओं पर 10% शुल्क लगाएगा। व्हाइट हाउस को यह स्पष्ट करने में कई घंटे लग गए कि वह यूएस-मेक्सिको-कनाडा समझौते के तहत भेजे गए कई सामानों के लिए छूट छोड़ रहा है।
उस छूट का मतलब है कि कनाडा और मैक्सिको के लिए प्रभावी टैरिफ दर में गिरावट आएगी। अदालत के फैसले तक, जो उत्पाद यूएसएमसीए छूट के लिए योग्य नहीं थे, उन पर कनाडा से आने पर 35% और मेक्सिको से आने पर 25% कर लगाया जाता था।
मेक्सिको और कनाडा के लिए, घटनाओं ने त्रिपक्षीय व्यापार समझौते के मूल्य का अधिक प्रमाण प्रदान किया, जिस पर ट्रम्प के पहले कार्यकाल के दौरान हस्ताक्षर किए गए थे। लेकिन अदालत के फैसले पर राष्ट्रपति की हताशा यह जोखिम भी बढ़ाती है कि वह अपने इच्छित टैरिफ राजस्व की खोज में यूएसएमसीए को मौलिक रूप से बदलने या यहां तक कि उड़ा देने का प्रयास कर सकते हैं।
यूएसएमसीए की छूट से अमेरिका को कनाडा और मैक्सिको से टैरिफ-मुक्त तेल और अन्य संसाधनों का आयात जारी रखने की अनुमति मिलती है, और ऑटोमोटिव पार्ट्स जैसे प्रमुख विनिर्माण इनपुट के व्यापार में अधिक व्यवधान से बचा जाता है। अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि जैमीसन ग्रीर से जब मौजूदा छूटों के बारे में पूछा गया, तो उन्होंने कहा कि व्हाइट हाउस नए टैरिफ आदेश के साथ “निरंतरता” की मांग कर रहा है, जो 24 फरवरी को प्रभावी होगा, जिस दिन ट्रम्प कांग्रेस में अपना स्टेट ऑफ द यूनियन भाषण देंगे।
सुप्रीम कोर्ट के फैसले के जवाब में दोनों देश सतर्क थे. मैक्सिकन अर्थव्यवस्था मंत्री मार्सेलो एबरार्ड ने कहा कि उन्होंने वाशिंगटन में अपने समकक्षों तक पहुंचने और व्यापार मुद्दों को संबोधित करने के लिए अगले सप्ताह अमेरिका की यात्रा करने की योजना बनाई है।
अमेरिकी व्यापार के लिए कनाडाई मंत्री डोमिनिक लेब्लांक ने कहा कि न्यायाधीशों के फैसले ने कनाडा की स्थिति को मजबूत किया कि अमेरिकी अंतर्राष्ट्रीय आपातकालीन आर्थिक शक्ति अधिनियम के तहत टैरिफ “अनुचित” थे। लेकिन ओटावा में सरकार ने कुछ और नहीं कहा।
स्टील, एल्यूमीनियम, कारों और अन्य श्रेणियों पर दंडात्मक शुल्क अभी भी लागू हैं। और मैक्सिकन और कनाडाई अधिकारी जानते हैं कि भले ही IEEPA का उपयोग बंद हो गया हो, ट्रम्प प्रशासन उन पर बढ़त हासिल करने के लिए अन्य रणनीति अपनाने के लिए तैयार है।
कनाडा के ओंटारियो और ब्रिटिश कोलंबिया प्रांतों सहित सरकारों को सलाह देने वाले व्यापार वकील बैरी एपलटन ने कहा, “राष्ट्रपति ने अपना प्रभाव नहीं खोया है, उन्होंने बस एक लाभ खोया है।”
अब, उन्होंने कहा, “हम विभिन्न प्रकार के विभिन्न उपकरणों का हथियारीकरण देखने जा रहे हैं, जिनकी उस तरह से कभी कल्पना नहीं की गई थी, उनका उपयोग उस तरह से किया गया था, क्योंकि राष्ट्रपति कांग्रेस में नहीं जाना चाहते हैं।”
‘विशाल शस्त्रागार’
डेसजार्डिन्स के अर्थशास्त्री रॉयस मेंडेस के अनुमान के अनुसार, शुक्रवार के विकास से पहले, कनाडाई वस्तुओं पर प्रभावी अमेरिकी टैरिफ दर लगभग 3.7% थी। ग्रुपो फिनानसीरो बेस के अनुसार, मैक्सिकन उत्पादों के लिए प्रभावी दर लगभग 4.4% थी। यह दोनों के लिए थोड़ा कम होगा.
लेकिन ट्रम्प को लंबे समय से आर्थिक और विदेश नीति दोनों कारणों से टैरिफ पसंद है, और वह इसे छोड़ने वाले नहीं हैं।
वाशिंगटन स्थित सेंटर फॉर स्ट्रैटेजिक एंड इंटरनेशनल स्टडीज के फेलो डिएगो मैरोक्विन ने कहा, “ट्रंप प्रशासन के पास व्यापार उपकरणों का एक बड़ा भंडार है, लेकिन हम नहीं जानते कि मेक्सिको और कनाडा के साथ क्या होने वाला है।” “ट्रम्प प्रशासन धारा 232 का विस्तार कर सकता है, और उस स्थिति में टैरिफ के अधीन मैक्सिकन और कनाडाई निर्यात की संख्या बढ़ने वाली है।” यह अमेरिकी व्यापार कानून का वह हिस्सा है जिसका उपयोग धातुओं और ऑटोमोटिव टैरिफ के लिए किया जा रहा है।
अपनी प्रेस कॉन्फ्रेंस के दौरान, ट्रम्प ने अपनी टैरिफ नीति के कई कारणों में से एक के रूप में ऑटोमोटिव नौकरियों के नुकसान का हवाला दिया। उन्होंने कहा, “हम कारें बनाते थे। हमने सभी कारें बनाईं। और फिर मेक्सिको आया, और कनाडा आया, और जापान और जर्मनी आए।”
मैरोक्विन ने कहा कि तीन देशों के लिए यूएसएमसीए का सफलतापूर्वक विस्तार करना कठिन हो सकता है। यह सौदा इस साल समीक्षा के लिए है और व्हाइट हाउस ने स्पष्ट कर दिया है कि वह बदलाव चाहता है। ब्लूमबर्ग ने बताया है कि ट्रम्प ने निजी तौर पर सहयोगियों से पूछा है कि उन्हें समझौते को जारी रखने की आवश्यकता क्यों है।
“यह मूल रूप से आग में अधिक लकड़ी डाल रहा है,” मैरोक्विन ने कहा। “यह मेक्सिको और कनाडा के लिए अमेरिका के साथ व्यापार करना और अधिक दर्दनाक बना रहा है, भले ही वे व्यापार समझौते का अनुपालन करते हों।”
समझौते के ख़त्म होने से मेक्सिको और कनाडा की अर्थव्यवस्थाओं को विनाशकारी झटका लगेगा, जो निर्यात और आयात दोनों के लिए अपने आम पड़ोसी पर बहुत अधिक निर्भर हैं।
व्हाइट हाउस फैक्ट शीट के अनुसार, ट्रम्प ने ग्रीर के कार्यालय को धारा 301 प्राधिकरण के तहत जांच शुरू करने का भी निर्देश दिया। धारा 301 टैरिफ के लिए देश-विशिष्ट पूछताछ की आवश्यकता होती है जिसमें सुनवाई और प्रभावित कंपनियों या राष्ट्रों से इनपुट का अवसर शामिल होता है।
