13 जनवरी को, दस दिनों के उल्लेखनीय प्रदर्शन के बाद, जिसके दौरान डोनाल्ड ट्रम्प ने पश्चिमी गोलार्ध पर अमेरिका के प्रभुत्व और अपने पड़ोसियों के साथ मुक्त व्यापार की अप्रासंगिकता की घोषणा की, कनाडा के प्रधान मंत्री, मार्क कार्नी, बीजिंग के लिए रवाना हुए। नए विदेशी निवेश और व्यापार को बढ़ावा देने के उनके अभियान के तहत यह चीन के बाद कतर और स्विट्जरलैंड की पहली यात्रा थी। महीनों से श्री कार्नी का मानना है कि श्री ट्रम्प ने संयुक्त राज्य अमेरिका को स्थायी रूप से बदल दिया है, और कनाडा को, उसके दूसरे सबसे बड़े व्यापारिक भागीदार और करीबी सहयोगी के रूप में, इसे अपनाना होगा। जैसे ही कैनफोर्स-वन के टायरों ने ओटावा के मैकडोनाल्ड-कार्टियर हवाई अड्डे पर टरमैक छोड़ा, आने वाले दिनों ने श्री कार्नी और कनाडा के लिए अवसर और जोखिम का वादा किया।
बायीं ओर कनाडा के प्रधानमंत्री मार्क कार्नी ने चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग से हाथ मिलाया। (एपी)
पूर्व केंद्रीय बैंकर कतर के संप्रभु-निवेश कोष के नेताओं से मिलकर प्रसन्न होंगे। दावोस में विश्व आर्थिक मंच पर बड़े लोग भी थोड़ी चुनौती पेश करेंगे। चीन के राष्ट्रपति शी जिनपिंग के साथ अपनी बैठक में श्री कार्नी को एक संतुलनकारी कार्य करना होगा। चीन कनाडा का दूसरा सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार है, लेकिन हाल के वर्षों में दोनों देशों के बीच संबंध ख़राब हो गए हैं। कनाडा की सुरक्षा एजेंसियों का कहना है कि चीन के जासूस कनाडा के चुनावों में सक्रिय रूप से हस्तक्षेप कर रहे हैं। हाल ही में, चीनी इलेक्ट्रिक वाहनों पर 100% टैरिफ लागू करने में कनाडा के संयुक्त राज्य अमेरिका में शामिल होने के फैसले ने चीन को कनाडाई रेप-सीड तेल और समुद्री भोजन पर शुल्क लगाने के लिए प्रेरित किया।
लेकिन श्री कार्नी मामले को गर्म करने में कामयाब रहे हैं। प्रतिनिधिमंडल में सस्केचेवान के रेपसीड पावरहाउस के प्रमुख स्कॉट मो की उपस्थिति कनाडाई किसानों के लिए राहत की कुछ उम्मीद का सुझाव देती है। लेकिन सबसे बड़ा अवसर हाइड्रोकार्बन से संबंधित है। श्री ट्रम्प द्वारा वेनेजुएला के तेल उद्योग पर कब्ज़ा करने से चीन की आपूर्ति में अंतर पैदा होना चाहिए। चीन वेनेजुएला का तेल छूट पर खरीद रहा था और इसे डार्क-फ्लीट टैंकरों में अपनी रिफाइनरियों में वापस भेज रहा था। लेकिन संयुक्त राज्य अमेरिका ऐसे प्रवाह को नियंत्रित करेगा। कनाडा का भारी तेल-रेत कच्चा तेल वेनेजुएला के सामान के साथ संगत है। कनाडाई अधिकारियों का मानना है कि चीनी अधिक खरीदने में रुचि रखते हैं।
एक शोध फर्म, केप्लर के डेटा से पता चलता है कि 2025 में कनाडा के समुद्री कच्चे तेल के निर्यात का 40% चीन को चला गया। यदि अल्बर्टन टार रेत से पश्चिमी तट तक एक प्रस्तावित पाइपलाइन का निर्माण किया जाता है, तो यह आसानी से बढ़ सकता है। पाइपलाइन में निवेश के लिए श्री कार्नी की खोज उनकी यात्रा का एक लक्ष्य है। कनाडा के एक अधिकारी को उम्मीद है कि चीन को तेल निर्यात बढ़ेगा। वे कहते हैं, ”चीन आदर्श रूप से विश्वसनीय स्रोतों की तलाश में है।” “वेनेजुएला कम विश्वसनीय और कम सस्ता होता जा रहा है।”
अमेरिका के राष्ट्रपति उस समझौते पर कैसे प्रतिक्रिया दे सकते हैं जो प्रशांत क्षेत्र में अपने प्रतिद्वंद्वी महाशक्ति को अधिक कनाडाई ऊर्जा भेजता है? श्री कार्नी के सलाहकार श्री ट्रम्प को उकसाने के जोखिम से बेपरवाह लग रहे थे। जापान में कनाडा के राजदूत के रूप में काम करने से पहले एशिया में व्यापार समझौतों पर बातचीत करने वाले इयान बर्नी कहते हैं, लेकिन उन्हें सतर्क रहना चाहिए। श्री ट्रम्प का चीन के साथ अपना समझौता है और वह संभवतः व्यापार संबंधों को विस्तार देने की कोशिश के लिए जल्द ही वहां जा रहे हैं। श्री बर्नी कहते हैं, “उन्होंने चीन के साथ तरजीही सौदा करने और कनाडा जैसे देशों को छोड़ने में कोई कसर नहीं छोड़ी।”
अमेरिका की नई राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति यह स्पष्ट करती है कि संयुक्त राज्य अमेरिका पश्चिमी गोलार्ध में शामिल एकमात्र महाशक्ति होने की उम्मीद करता है। वेनेज़ुएला ऑपरेशन का सबसे स्पष्ट उद्देश्य क्षेत्र में चीन और रूस की उपस्थिति पर अंकुश लगाना था। वैंकूवर स्थित थिंक-टैंक, एशिया-पैसिफिक फाउंडेशन की उपाध्यक्ष वीना नदजीबुल्ला कहती हैं, “राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति यह स्पष्ट करती है कि कनाडा के लिए चीन के साथ स्वतंत्र विदेश नीति को आगे बढ़ाना कितना मुश्किल होगा।” “कनाडा जो कुछ भी करेगा उसकी वाशिंगटन में जांच की जाएगी।”
नया सामान्य
लेकिन श्री ट्रम्प को यह पसंद है या नहीं, कनाडा, चीन और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच व्यापार का पुनर्संतुलन संभव है। राष्ट्रीय डेटा सेवा, सांख्यिकी कनाडा द्वारा जारी आंकड़े बताते हैं कि अक्टूबर में केवल 67% निर्यात संयुक्त राज्य अमेरिका को हुआ। यह आंकड़ा, जो श्री ट्रम्प के टैरिफ से पहले 76% तक था, 1997 के बाद से संयुक्त राज्य अमेरिका में होने वाले निर्यात का सबसे कम हिस्सा है, जिसमें कोविड-19 की अवधि को छोड़कर शामिल है। आंकड़ों के इसी सेट में, शेष दुनिया में निर्यात में 15.6% की बढ़ोतरी हुई, जो एक रिकॉर्ड ऊंचाई है। चीन को तेल के बड़े शिपमेंट ने वृद्धि का एक महत्वपूर्ण हिस्सा बनाया।
विविधीकरण समझदारी है – लेकिन दक्षिणी सीमा के पार दुनिया के सबसे रसीले बाजार तक कनाडा की पहुंच की रक्षा के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ सौदा करने के श्री कार्नी के मुख्य उद्देश्य की कीमत पर नहीं। कनाडा के मुख्य बिजनेस लॉबिस्ट गोल्डी हैदर कहते हैं, “अपने वैश्विक ग्राहक आधार को व्यापक बनाने के कनाडा के प्रयासों को उत्तरी अमेरिका के भीतर एक मजबूत क्षेत्रीय ऊर्जा साझेदारी बनाने की परियोजना को पूरक बनाना चाहिए, न कि कमजोर करना चाहिए।” “संयुक्त राज्य अमेरिका कनाडा का सबसे बड़ा तेल खरीदार बना रहेगा।”
