जब बात सीमित घरेलू भंडार, उच्च आयात निर्भरता (विशेष रूप से चीन पर, जो भारत के आधे से अधिक आयात की आपूर्ति करता है), और एक अविकसित प्रसंस्करण और रिफाइनिंग क्षेत्र के साथ महत्वपूर्ण खनिजों की बात आती है, तो भारत को गंभीर कमजोरियों का सामना करना पड़ता है, सेंटर फॉर सोशल एंड इकोनॉमिक प्रोग्रेस द्वारा “‘आत्मनिर्भरता के लिए साझेदारी: भारत के महत्वपूर्ण खनिज क्षेत्र का अंतर्राष्ट्रीयकरण” शीर्षक वाली एक नई रिपोर्ट में आगाह किया गया है।
लेखकों ने सिफारिश की है कि भारत विशेष रूप से अफ्रीका और लैटिन अमेरिका में अपस्ट्रीम पहुंच और सह-विकास मूल्य श्रृंखलाओं को सुरक्षित करने के लिए वैश्विक दक्षिण साझेदारी को प्राथमिकता दे। उन्होंने यह भी सुझाव दिया है कि भारत ग्लोबल नॉर्थ भागीदारों की प्रौद्योगिकी और वित्त को ग्लोबल साउथ संसाधनों के साथ जोड़ने वाले एक पुल के रूप में काम करे।
रिपोर्ट में भारत की द्विपक्षीय, बहुपक्षीय और मिनीपक्षीय पहलों का मानचित्रण किया गया है और पाया गया है कि वे प्रारंभिक चरण के समझौता ज्ञापन से लेकर परिचालन संयुक्त उद्यमों तक के दायरे और परिपक्वता में व्यापक रूप से भिन्न हैं। अधिकांश साझेदारियाँ नवजात या विकासशील हैं। केवल कुछ ही – विशेष रूप से ऑस्ट्रेलिया और जापान के साथ – परिचालन में हैं, जो अपस्ट्रीम संसाधनों और प्रौद्योगिकी तक ठोस पहुंच प्रदान करते हैं। द्विपक्षीय सौदे (उदाहरण के लिए, ऑस्ट्रेलिया, अर्जेंटीना, चिली और मंगोलिया के साथ) लक्षित संसाधन पहुंच प्रदान करते हैं; क्वाड और मिनरल्स सिक्योरिटी पार्टनरशिप (एमएसपी) जैसे लघुपक्षीय मंच नीति समन्वय को सक्षम बनाते हैं; जबकि बहुपक्षीय मंच (जी20, अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी [IEA]और यूएन) काफी हद तक सिद्धांत-निर्धारक बने हुए हैं।
एचटी ने 10 नवंबर को बताया कि महत्वपूर्ण खनिजों तक पहुंच भारत के दीर्घकालिक शुद्ध शून्य उत्सर्जन लक्ष्य की प्राप्ति में एक महत्वपूर्ण कारक के रूप में उभरी है, जिससे देश को खनन, अन्वेषण और निवेश के लिए ऑस्ट्रेलिया, अर्जेंटीना और चिली सहित संसाधन संपन्न देशों के साथ समझौते पर हस्ताक्षर करने के लिए प्रेरित किया गया है। ₹वैश्विक भंडार और प्रसंस्करण पर चीन के कड़े नियंत्रण के बीच आपूर्ति सुरक्षित करने के लिए 34,300 करोड़ (लगभग 4 अरब डॉलर) का राष्ट्रीय महत्वपूर्ण खनिज मिशन (एनसीएमएम)।
लिथियम, कोबाल्ट, निकल और दुर्लभ पृथ्वी तत्व जैसे महत्वपूर्ण खनिज सौर पैनलों, पवन टरबाइन, इलेक्ट्रिक वाहन बैटरी और भारत के जलवायु लक्ष्यों के लिए आवश्यक अन्य स्वच्छ ऊर्जा प्रौद्योगिकियों के लिए अपरिहार्य हैं। हालाँकि, खनन और शोधन दोनों पर चीन की पकड़ – यह केवल आधे खनन के बावजूद दुनिया के लगभग 90% दुर्लभ पृथ्वी तत्वों को संसाधित करता है – ने ऊर्जा परिवर्तन करने वाले देशों के लिए एक रणनीतिक भेद्यता पैदा कर दी है। 2030 तक इन खनिजों की वैश्विक मांग दोगुनी से अधिक होने की उम्मीद के साथ, भारत को आपूर्ति श्रृंखलाओं पर तीव्र यूएस-चीन प्रतिस्पर्धा से निपटने के साथ-साथ भौगोलिक रूप से केंद्रित संसाधनों तक पहुंच हासिल करने की दोहरी चुनौती का सामना करना पड़ रहा है।
इसके अलावा, सीएसईपी रिपोर्ट में कहा गया है कि उच्च आयात निर्भरता के बावजूद, भारत ने बीजिंग के साथ सहयोग से परहेज किया है, इसके बजाय विविधीकरण के माध्यम से जोखिमों से बचाव करने की कोशिश की है। इसके अलावा, कई समझौता ज्ञापन (एमओयू) मौजूद हैं, लेकिन कुछ ही परियोजनाओं में तब्दील होते हैं जो घरेलू मूल्य श्रृंखलाओं को मजबूत करते हैं।
महत्वपूर्ण खनिजों के लिए भारत की नीति निर्धारण वास्तुकला अभी भी विकसित हो रही है। विश्लेषण में चेतावनी दी गई है कि एनसीएमएम एक व्यापक रूपरेखा प्रदान करता है, लेकिन समन्वय खंडित रहता है, जिससे ओवरलैप और कमजोर समन्वय होता है। इसमें कहा गया है, “भारत राज्य के नेतृत्व वाले उद्यमों के माध्यम से अति-केंद्रीकरण का जोखिम उठाता है, लेकिन इस क्षेत्र को पूरी तरह से बाजार की ताकतों पर छोड़ने से भू-आर्थिक और सुरक्षा हित कमजोर हो सकते हैं…संसाधन सुरक्षित होने के बावजूद, भारत के पास पर्याप्त मिडस्ट्रीम और डाउनस्ट्रीम बुनियादी ढांचे का अभाव है।”
सीएसईपी के निष्कर्ष अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी के विश्व ऊर्जा आउटलुक से मेल खाते हैं, जिसमें यह भी बताया गया है कि तेल और गैस आपूर्ति की सुरक्षा को प्रभावित करने वाले पारंपरिक ऊर्जा जोखिम अब बाजार एकाग्रता के उच्च स्तर के कारण महत्वपूर्ण खनिजों में कमजोरियों के साथ हैं। “एक ही देश 20 ऊर्जा-संबंधित रणनीतिक खनिजों में से 19 के लिए प्रमुख रिफाइनर है, जिसकी औसत बाजार हिस्सेदारी लगभग 70% है।”
सीएसईपी ने कहा है, “ऐसे समय में जब खनिजों के लिए वैश्विक प्रतिस्पर्धा तेज हो रही है, ये बाधाएं देश को भू-राजनीतिक जोखिमों, बाजार की अस्थिरता और तकनीकी निर्भरता के लिए उजागर करती हैं।”
“महत्वपूर्ण खनिज भारत के रणनीतिक एजेंडे में सबसे आगे चले गए हैं, जैसा कि राष्ट्रीय महत्वपूर्ण खनिज मिशन और इसके लिए समर्पित संसाधनों के लॉन्च में देखा गया है। जबकि देश कई प्रमुख सामग्रियों के लिए आयात पर निर्भर है, यह लगातार अपनी प्रसंस्करण क्षमताओं को आगे बढ़ा रहा है और अपनी घरेलू मूल्य श्रृंखला को मजबूत कर रहा है। भारत के प्रमुख क्षेत्रों में साझेदारी के नेटवर्क का विस्तार इस बात को रेखांकित करता है कि वे इसकी हरित विकास महत्वाकांक्षाओं के लिए कितने केंद्रीय हैं। चुनौती अब कार्रवाई योग्य सहयोग की दिशा में समझौतों से आगे बढ़ने की है, “सह-लेखक अनिंदिता सिंह ने कहा। रिपोर्ट.
