सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार को आवारा कुत्तों के मामले में अनुपालन हलफनामा दायर करने में विफल रहने के लिए राज्य सरकारों और केंद्र शासित प्रदेशों को फटकार लगाई और चेतावनी दी कि देश भर में लगातार हमलों के बीच उनकी उदासीनता भारत की वैश्विक छवि को खराब कर रही है।
जस्टिस विक्रम नाथ, जस्टिस संदीप मेहता और एनवी अंजारिया की तीन-न्यायाधीशों की विशेष पीठ ने पश्चिम बंगाल और तेलंगाना को छोड़कर सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के मुख्य सचिवों को गैर-अनुपालन के बारे में स्पष्टीकरण देने के लिए 3 नवंबर को सुबह 10.30 बजे व्यक्तिगत रूप से अदालत में पेश होने का निर्देश दिया।
न्यायमूर्ति नाथ ने कहा, “अगस्त में उन्हें तीन महीने दिए गए थे, लेकिन रिकॉर्ड पर कुछ भी नहीं आया है। लगातार घटनाएं हो रही हैं और आपके देश को अंतरराष्ट्रीय मंचों पर खराब छवि में दिखाया जा रहा है।” उन्होंने कहा कि अदालत लगातार गैर-अनुपालन के लिए जुर्माना लगाने में संकोच नहीं करेगी।
‘राज्यों की ओर से कौन उपस्थित हो रहा है?’
कार्यवाही की शुरुआत वरिष्ठ अधिवक्ता सिद्धार्थ लूथरा ने पीठ को सूचित करते हुए की कि विभिन्न उच्च न्यायालयों से आवारा कुत्तों के सभी मामले उच्चतम न्यायालय में स्थानांतरित कर दिए गए हैं।
न्यायमूर्ति नाथ ने तुरंत पूछा: “राज्यों की ओर से कौन पेश हो रहा है? हमें किसी भी राज्य द्वारा कोई अनुपालन हलफनामा नहीं मिला।”
दिल्ली नगर निगम (एमसीडी) के वकील ने जवाब दिया कि उसने अपना हलफनामा दायर किया है, तेलंगाना और पश्चिम बंगाल के प्रतिनिधियों ने भी इस दावे का समर्थन किया है।
हालाँकि, न्यायमूर्ति नाथ ने कहा कि जबकि इन तीन संस्थाओं – एमसीडी, तेलंगाना और पश्चिम बंगाल – ने अनुपालन हलफनामे प्रस्तुत किए थे, वे “अभी तक रिकॉर्ड में नहीं थे” क्योंकि दिवाली अवकाश के दौरान दाखिल किए गए थे।
बेंच ने आरडब्ल्यूए को पक्षकार बनाने की व्यावहारिकता पर सवाल उठाए
एक बिंदु पर, जब एक वकील ने सुझाव दिया कि अदालत सभी रेजिडेंट वेलफेयर एसोसिएशन (आरडब्ल्यूए) को पक्षकार बनाए, तो न्यायमूर्ति नाथ ने तेजी से जवाब दिया: “आप चाहते हैं कि हम सभी आरडब्ल्यूए को पक्षकार बनाएं? कितने लाख आरडब्ल्यूए यहां होंगे? व्यावहारिक, उचित सुझाव दें।”
इस बीच, न्यायमूर्ति संदीप मेहता ने कहा, “मनुष्यों के प्रति क्रूरता के बारे में क्या?” – राज्यों में कुत्ते के काटने की घटनाओं की बढ़ती संख्या पर प्रकाश डालना।
वरिष्ठ अधिवक्ता कृष्णन वेणुगोपाल ने अदालत से भारतीय पशु कल्याण बोर्ड (एडब्ल्यूबीआई) और भारत सरकार को पक्षकार बनाने का आग्रह किया, उन्होंने तर्क दिया कि एमसीडी का हलफनामा “अदालत के आदेश में अनुरोधित विवरण का खुलासा नहीं करता है।”
इस पर न्यायमूर्ति नाथ ने आश्वासन दिया, “हम धीरे-धीरे इसकी निगरानी कर रहे हैं, ताकि यह देखा जा सके कि उद्देश्य हासिल हो गया है।”
न्यायालय ने देश भर में मामले का विस्तार किया
सोमवार की सुनवाई के केंद्र में 22 अगस्त के आदेश ने मामले का दायरा दिल्ली-एनसीआर से पूरे देश तक बढ़ा दिया था। इसने सभी राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों को मानवीय जनसंख्या नियंत्रण कार्यक्रम के हिस्से के रूप में आवारा कुत्तों को पकड़ने, उनकी नसबंदी करने, टीकाकरण करने और छोड़ने का निर्देश दिया था।
इसी आदेश ने टीकाकरण वाले कुत्तों को छोड़ने पर पहले के प्रतिबंध को भी संशोधित किया, इसे “बहुत कठोर” कहा, और नसबंदी और कृमि मुक्ति के बाद उनकी रिहाई की अनुमति दी।
हालाँकि, अब तक केवल तीन अनुपालन हलफनामे दायर किए जाने पर, पीठ ने व्यापक गैर-अनुपालन और अधिकांश राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों से प्रतिनिधित्व की विफलता पर ध्यान दिया।
उठने से पहले, पीठ ने निर्देश दिया कि दिल्ली के मुख्य सचिव भी सुनवाई की अगली तारीख पर उपस्थित हों।
मामले की अगली सुनवाई 3 नवंबर को होगी, जब अदालत राज्य और केंद्रशासित प्रदेश के मुख्य सचिवों के स्पष्टीकरण के आधार पर आगे की कार्रवाई तय करेगी।
