भारत की सड़क सुरक्षा प्रणाली लगातार विफल क्यों होती जा रही है? | व्याख्या की

अब तक कहानी: 10 नवंबर को, सुप्रीम कोर्ट ने फलोदी, राजस्थान (14 की मौत) और एनएच 163, तेलंगाना (19 की मौत) में दो बड़े पैमाने पर हताहत सड़क दुर्घटनाओं का संज्ञान लिया। अकेले 2023 में सड़क दुर्घटनाओं के कारण 1.7 लाख से अधिक लोगों की जान चली गई।

लाइसेंस देने में क्या दिक्कतें हैं?

लाइसेंसिंग और प्रशिक्षण को दुर्घटनाओं से बचाव की पहली पंक्ति होना चाहिए, न कि केवल एक प्रशासनिक औपचारिकता। ड्राइवर लाइसेंसिंग प्रणाली का मतलब एक निस्पंदन प्रक्रिया है, जो यह निर्धारित करती है कि कौन वाहन चलाने के लिए उपयुक्त है और कौन नहीं। लेकिन, भारत के अधिकांश हिस्सों में, औपचारिक प्रशिक्षण के बिना भी ड्राइविंग लाइसेंस प्राप्त किया जा सकता है। ड्राइविंग परीक्षण अक्सर छोटे परीक्षण ट्रैकों पर सुविधाजनक मोड़ों तक सीमित कर दिए जाते हैं। वाणिज्यिक ड्राइवरों के लिए, जिनके वाहन 15 टन से अधिक वजन कर सकते हैं और दर्जनों यात्रियों को ले जा सकते हैं, कोई संरचित, मानकीकृत सुरक्षा प्रशिक्षण नहीं है। और एक बार लाइसेंस जारी होने के बाद, ड्राइवर के निरंतर कौशल, शारीरिक फिटनेस, या मानसिक सतर्कता का आकलन करने के लिए कुछ जाँचें की जाती हैं। अत्यधिक थके हुए ड्राइवर – जिनमें से कुछ की दृष्टि कमजोर या पुरानी बीमारी है – नियमित रूप से बिना सोचे-समझे यात्रियों को ले जाने वाले भारी वाहनों का संचालन करते हैं, उनका पता लगाने या उन्हें प्रतिबंधित करने के लिए कोई तंत्र नहीं है।

प्रवर्तन की भूमिका क्या है?

तेज़ गति, ओवरलोडिंग, लेन उल्लंघन और नशे में गाड़ी चलाना घातक दुर्घटनाओं के शीर्ष कारणों में से एक है। हालाँकि, इनके विरुद्ध प्रवर्तन, संसाधन-बाधित और अकुशल मैनुअल पुलिसिंग पर बहुत अधिक निर्भर रहता है, जिससे यह मानवीय त्रुटि और विवेक दोनों के लिए असंगत और अतिसंवेदनशील हो जाता है। यहां तक ​​कि जहां प्रौद्योगिकी मौजूद है – जैसे स्वचालित कैमरे और डिजिटल चालान सिस्टम – कवरेज सीमित है, डेटा एकीकरण कमजोर है, और जुर्माना अक्सर वसूल नहीं किया जाता है। सुप्रीम कोर्ट ने बार-बार इलेक्ट्रॉनिक प्रवर्तन मानकों और प्रौद्योगिकी-आधारित निवारण की आवश्यकता पर जोर दिया है। लेकिन सभी राज्यों में गोद लेने की प्रक्रिया अनियमित बनी हुई है।

कमजोर बुनियादी ढांचे के बारे में क्या?

खराब किनारे वाले मोड़ों और कोई क्रैश बैरियर न होने से लेकर अपर्याप्त रोशनी और लापता विश्राम क्षेत्रों तक, जो भारी वाहनों को राजमार्गों पर पार्क करने के लिए मजबूर करते हैं, भारत के राजमार्गों और शहरी सड़कों का भौतिक वातावरण अक्सर छोटी गलतियों को घातक परिणामों में बदल देता है। कई राज्य और राष्ट्रीय राजमार्ग दशकों पहले गति और थ्रूपुट के लिए डिज़ाइन किए गए थे, सुरक्षा के लिए नहीं। परिणाम ने ‘अक्षम्य सड़कों’ को रास्ता दे दिया है – गलियारे जहां एक पल की चूक का मतलब आपदा हो सकता है। टूटे हुए डिवाइडर, उजागर कंक्रीट संरचनाएं, अचिह्नित निर्माण क्षेत्र और अतिक्रमण जैसी रखरखाव संबंधी खामियां आम हैं। शहरी क्षेत्रों में, पैदल यात्री बुनियादी ढाँचा न्यूनतम या अनुपस्थित रहता है, जिससे पैदल चलने वालों को जगह के लिए भारी वाहनों से प्रतिस्पर्धा करनी पड़ती है।

पायलट परियोजनाओं के साक्ष्य से पता चलता है कि डिज़ाइन-आधारित हस्तक्षेप इस प्रवृत्ति को उलट सकते हैं। उदाहरण के लिए, मुंबई-पुणे एक्सप्रेसवे पर, जीरो फैटलिटी कॉरिडोर कार्यक्रम के तहत साक्ष्य-आधारित इंजीनियरिंग और प्रवर्तन परिवर्तनों ने दुर्घटना में होने वाली मौतों को आधे से अधिक कम कर दिया है।

आघात देखभाल को कैसे बेहतर बनाया जा सकता है?

भारत में सड़क दुर्घटनाओं के कई पीड़ितों के लिए, जीवित रहना प्रभाव पर निर्भर नहीं करता है, बल्कि इस बात पर निर्भर करता है कि उसके बाद आने वाले महत्वपूर्ण समय में क्या होता है। पूरे देश में एम्बुलेंस नेटवर्क उपलब्धता और दक्षता में व्यापक रूप से भिन्न हैं। ग्रामीण क्षेत्रों में, निर्णायक देखभाल में देरी एक घंटे से अधिक हो सकती है; यहां तक ​​कि शहरों में भी, पीड़ितों को अक्सर आसपास खड़े लोगों या पुलिस द्वारा उचित उपकरण और बहुत कम या बिना किसी चिकित्सा सहायता के निकाला जाता है। दुर्घटनास्थलों के निकटतम सुविधाओं में अक्सर आघात विशेषज्ञों, रक्त बैंकों या बुनियादी पुनर्जीवन सुविधाओं का अभाव होता है। ट्रॉमा केयर का प्रस्तावित अधिकार कानून समयबद्ध आपातकालीन प्रतिक्रिया मानकों और एक समन्वित ट्रॉमा नेटवर्क को अनिवार्य कर सकता है।

इसके अलावा, लाइसेंसिंग, बुनियादी ढांचे और आघात देखभाल को विभिन्न विभागों द्वारा प्रबंधित अलग साइलो के रूप में माना जाता है। सुरक्षा तभी प्राप्त की जा सकती है जब वे जवाबदेही और समन्वय द्वारा सुदृढ़ होकर एक होकर कार्य करें।

पीयूष तिवारी सेवलाइफ फाउंडेशन के संस्थापक और सीईओ हैं।