नई दिल्ली: प्रस्तावित भारत-यूरोपीय संघ (ईयू) मुक्त व्यापार समझौता (एफटीए) भारत की संवेदनशील डेयरी और कृषि वस्तुओं की रक्षा करते हुए ब्लॉक में 90% से अधिक भारतीय वस्तुओं तक शुल्क मुक्त पहुंच की अनुमति दे सकता है, इस मामले से अवगत दो लोगों ने कहा।
उन्होंने कहा कि यूरोपीय संघ का तरजीही व्यापार तंत्र — या वरीयताओं की सामान्यीकृत प्रणाली (जीएसपी) — प्रस्तावित एफटीए के संचालन के बाद अप्रासंगिक हो जाएगा। तरजीही व्यापार तंत्र के निलंबन से वर्तमान में यूरोपीय ब्लॉक को भारतीय निर्यात का 3% से भी कम प्रभावित होता है।
भारत और यूरोपीय संघ दोनों एक “संतुलित, महत्वाकांक्षी, पारस्परिक रूप से लाभप्रद और आर्थिक रूप से सार्थक” एफटीए पर सहमत हुए हैं जिसमें समृद्धि और स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए “उन्नत बाजार पहुंच” शामिल होनी चाहिए। जैसा कि प्रस्तावित समझौते पर इन बुनियादी परिसरों के भीतर बातचीत की जा रही है, इससे दोनों पक्षों की संवेदनशीलता की रक्षा करते हुए लगभग सभी टैरिफ और गैर-टैरिफ बाधाओं को खत्म करने की उम्मीद है, ऊपर उद्धृत लोगों ने नाम न छापने का अनुरोध करते हुए कहा।
उन्होंने 1 जनवरी से भारत के लिए तरजीही व्यापार लाभों के निलंबन को बढ़ाने के यूरोपीय संघ के कदम को एक नियमित अभ्यास के रूप में वर्णित किया, यह देखते हुए कि यूरोपीय संघ के बाजार में रियायती शुल्क पहुंच ब्रसेल्स द्वारा “कमजोर विकासशील” देशों को विश्व अर्थव्यवस्था में एकीकृत करने में मदद करने के लिए एकतरफा प्रदान की जाती है।
एक सरकारी प्रवक्ता ने कहा, “नया विनियमन यूरोपीय संघ को भारत के निर्यात का केवल 2.66% प्रभावित करता है।” पिछले महीने, यूरोपीय संघ ने भारत और दो अन्य देशों के लिए सामान्यीकृत प्राथमिकता योजना (जीएसपी) लाभों को 1 जनवरी से तीन साल के लिए निलंबित करने की घोषणा की थी।
विशेषज्ञों ने कहा कि भारत और यूरोपीय संघ के बीच एफटीए के संचालन के बाद, सभी क्षेत्रों में भारतीय निर्यातकों को जीएसपी लाभ की आवश्यकता नहीं होगी क्योंकि 27 देशों के ब्लॉक को निर्यात की जाने वाली लगभग सभी वस्तुओं पर सीमा शुल्क शून्य हो जाएगा।
फेडरेशन ऑफ इंडियन एक्सपोर्ट ऑर्गेनाइजेशन (FIEO) के महानिदेशक और सीईओ अजय सहाय ने कहा: “भारत-यूरोपीय संघ मुक्त व्यापार समझौते के कार्यान्वयन के बाद GSP प्रासंगिक नहीं होगा।” [tariff] एफटीए के तहत रियायतें जीएसपी के तहत मिलने वाली रियायतों से कहीं अधिक होंगी।” उम्मीद है कि भारत और यूरोपीय संघ 27 जनवरी को एफटीए की वार्ता के समापन की घोषणा करेंगे।
एक अन्य विशेषज्ञ, जिन्होंने नाम न बताने की शर्त पर कहा, जीएसपी लाभ एकतरफा, गैर-पारस्परिक और गैर-भेदभावपूर्ण लाभ हैं जो कुछ विकसित देशों द्वारा कुछ शर्तों के आधार पर विकासशील देशों को दिए जाते हैं।
विशेषज्ञ ने कहा, “जून 2019 में, अमेरिका ने भारत के जीएसपी लाभों को वापस ले लिया था। इसका मूल्य लगभग 6.3 बिलियन डॉलर था, जो उस समय अमेरिका को कुल वार्षिक निर्यात का लगभग 12% था। इसलिए, ऐसी रियायतें प्राप्तकर्ता देशों के अधिकार नहीं हैं।”
विशेषज्ञ ने कहा, इसी तरह, यूरोपीय संघ की एक नीति है जिसके माध्यम से वह अपने जीएसपी लाभ, निलंबन या वापसी का फैसला करता है। यूरोपीय संघ की हालिया अधिसूचना के तहत, तीन वर्षों के लिए जीएसपी वापसी का प्रभाव सीमित हो गया है। उदाहरण के लिए, भारत की कृषि लाइनें बची हुई हैं, उन्होंने कहा।
यूरोपीय संघ की अधिसूचना के अनुसार, निलंबन में खनिज उत्पादों जैसे 13 विशिष्ट अनुभाग शामिल हैं; अकार्बनिक और कार्बनिक रसायन; प्लास्टिक उत्पाद; रबड़; कपड़ा; पत्थर, प्लास्टर, सीमेंट, एस्बेस्टस, अभ्रक या इसी तरह की सामग्री से बनी वस्तुएं; सिरेमिक उत्पाद; कांच और कांच के बर्तन; मोती और कीमती धातुएँ; लोहा, इस्पात और लोहे और इस्पात की वस्तुएं; आधार धातु (लोहा और इस्पात को छोड़कर) और उससे बनी वस्तुएं; मशीनरी और यांत्रिक उपकरण; विद्युत मशीनरी और उपकरण और उसके हिस्से; रेलवे या ट्रामवे लोकोमोटिव, रोलिंग-स्टॉक; मोटर वाहन, साइकिलें, विमान और अंतरिक्ष यान, जहाज और नावें।
“2023 में, भारत से यूरोपीय संघ का आयात लगभग €62.2 बिलियन था। इसमें से केवल €12.9 बिलियन EU के मानक GSP ढांचे के तहत पात्र था। भारत ने 12 प्रमुख उत्पाद श्रेणियों को समाप्त कर दिया है। नए विनियमन के अनुसार, €1.66 बिलियन का व्यापार GSP शासन से बाहर होने की उम्मीद है, जिससे 2023 के आंकड़ों के अनुसार योग्य GSP व्यापार €11.24 बिलियन रह जाएगा,” सरकार ने कहा ऊपर उद्धृत अधिकारी ने कहा।
अधिकारी ने कहा कि नए विनियमन से यूरोपीय संघ को भारत के निर्यात का केवल 2.66% प्रभावित होता है।
स्नातक प्रक्रिया किसी देश के निर्यात की प्रतिस्पर्धात्मकता पर आधारित होती है, जिसकी यूरोपीय संघ द्वारा समय-समय पर समीक्षा की जाती है। अधिकारी ने कहा, समय के साथ भारत की प्रगति उसके निर्यात की बढ़ती प्रतिस्पर्धात्मकता के कारण है।
जीएसपी गैर-पारस्परिक है और विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) के सबसे पसंदीदा राष्ट्र (एमएफएन) सिद्धांत के अपवाद के रूप में कार्य करता है, जो विकसित देशों को विकासशील देशों को अलग और अधिक अनुकूल उपचार देने की अनुमति देता है।
योजना के अंतर्गत तीन स्तर हैं। पहला मानक जीएसपी है, जो निम्न और निम्न-मध्यम आय वाले विकासशील देशों के लिए है जो कुछ शर्तों को पूरा करते हैं। स्टैंडर्ड जीएसपी के तहत भारत को फायदा मिलता है.
दूसरे स्तर को जीएसपी+ कहा जाता है, जो एक उन्नत प्रोत्साहन योजना है; देशों को श्रम, मानवाधिकार, पर्यावरण और शासन पर अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनों के एक सेट की पुष्टि और कार्यान्वयन करना चाहिए। तीसरे को एवरीथिंग बट आर्म्स (ईबीए) कहा जाता है, जिसमें सबसे कम विकसित देश शामिल हैं। उन्हें हथियारों को छोड़कर सभी वस्तुओं के लिए शुल्क-मुक्त, कोटा-मुक्त पहुंच मिलती है।
