भारतीय राज्य किस प्रकार सत्ता-समर्थक प्रवृत्ति का अनुसरण कर रहे हैं

टीउन्होंने हाल ही में संपन्न बिहार विधानसभा चुनाव में एक दिलचस्प बात पर प्रकाश डाला; कि 10वीं बार मुख्यमंत्री पद की शपथ लेने वाले नीतीश कुमार राज्य में करीब दो दशक तक शासन करने के बाद भी अपनी सरकार बचाने में सफल रहे हैं. यह हमें (विरोधी) सत्ता के वैश्विक और भारतीय राज्य-स्तरीय पैटर्न के बीच अंतर दिखाता है। दुनिया भर के कई प्रमुख लोकतंत्रों में मतदाताओं ने सत्ता विरोधी लहर की प्रबल भावना प्रदर्शित की।

अमेरिकी डेमोक्रेट, ब्रिटेन के रूढ़िवादी, जापान की लिबरल डेमोक्रेटिक पार्टी और दक्षिण अफ्रीका की अफ्रीकी राष्ट्रीय कांग्रेस की हार दर्शाती है कि इन देशों में लोग सरकार की कथित गैर-निष्पादन को संबोधित करने और सत्ता में एक विकल्प की मांग करने के लिए अपने चुनावों को एक साधन के रूप में उपयोग करने के इच्छुक थे। सेनेगल के चुनाव ने इसी तरह युवाओं के गुस्से और कुलीन वर्ग के खिलाफ पीढ़ीगत दबाव को उजागर किया।

सत्ता समर्थक रुझान

पिछले कुछ वर्षों में हुए भारतीय राज्य विधानसभा चुनाव विपरीत दिशा में रुझान का संकेत देते हैं। इस अवधि के दौरान कई सरकारें दोबारा चुनी गईं, जो एक मजबूत सत्ता-समर्थक भावना का संकेत है। उत्साही विपक्षी अभियानों के बावजूद, मौजूदा भारतीय जनता पार्टी सरकार बिहार, हरियाणा, मध्य प्रदेश और महाराष्ट्र में फिर से चुनी गई। सत्ता विरोधी लहर को मात देते हुए ये सरकारें फिर से चुनी गईं, क्योंकि सत्तारूढ़ दल ने तेजी से विकास, कल्याण वितरण और मजबूत नेतृत्व के लिए स्थिरता, ‘डबल इंजन की सरकार’ (यह विचार कि केंद्र और राज्य एक ही पार्टी द्वारा शासित है) के आख्यानों को आगे बढ़ाते हुए अपने चुनाव अभियान की शुरुआत की, जिसने विपक्षी दलों द्वारा प्रचारित आख्यान पर विजय प्राप्त की। गुजरात में, भाजपा ने अपने रिकॉर्ड को लगातार सातवीं बार बढ़ाया, जबकि ओडिशा में नवीन पटनायक की बीजू जनता दल (बीजेडी) ने व्यक्तिगत विश्वसनीयता और लक्षित योजनाओं को बहु-कालिक जनादेश में बदल दिया। पश्चिम बंगाल में 2021 में ममता बनर्जी की तृणमूल कांग्रेस के लिए जनादेश, एक अत्यधिक प्रतिस्पर्धी भाजपा चुनौती के खिलाफ, एक ध्रुवीकृत प्रतियोगिता में सत्ता-समर्थक को उजागर करता है। ये उदाहरण राज्यों के सत्ता में वापस आने के छिटपुट मामलों की तरह लग सकते हैं, हाल ही में बिहार विधानसभा चुनाव उनमें से एक है, लेकिन 1952 के बाद से भारतीय चुनावों में सत्ता समर्थक और विरोधी लहर देखी गई है।

भारत का इतिहास

पहले कुछ वर्ष (1952-1966) सत्ता-समर्थक दौर थे। इस दौरान हुए 39 विधानसभा चुनावों में से लगभग 85% सरकारें दोबारा चुनकर आईं। लेकिन 1967-79 और 1980-1988 की अवधि में सत्ता समर्थक और सत्ता विरोधी दोनों रुझान देखे गए। 1967-79 के दौरान, 82 विधानसभा चुनावों में से 54% सरकारें दोबारा चुनी गईं, जबकि उनमें से 46% वोट से हार गईं। इसी प्रकार, 1980-88 की अवधि के दौरान, 53 विधानसभा चुनावों में, 51% सरकारें दोबारा चुनी गईं जबकि 49% सरकारें वोट से बाहर हो गईं।

हालाँकि, 1989-98 और 1999-03 की अवधि में सत्ता विरोधी लहर की बहुत मजबूत प्रवृत्ति देखी गई। 1989-98 के दौरान, 63 विधानसभा चुनावों में से 71% मौजूदा सरकारें हार गईं। यह प्रवृत्ति 1999-03 की अवधि के दौरान जारी रही, जहां 31 विधानसभा चुनावों में से 61% मौजूदा सरकारें हार गईं।

2004-15 की अवधि के दौरान प्रवृत्ति फिर से बदल गई, जिसमें सत्ता विरोधी और समर्थक लहर का मिश्रण देखा गया। इस अवधि में, लगभग 55% मौजूदा सरकारें दोबारा चुनी गईं, जबकि 45% सरकारें हार गईं। 2016-2018 की अवधि में एक मजबूत सत्ता विरोधी प्रवृत्ति देखी गई है, जहां लगभग 75% मौजूदा सरकारें हार गईं। यह समझने योग्य है, क्योंकि जब 2014 में भाजपा के नेतृत्व वाली राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन सरकार केंद्र में सत्ता में आई, तो कांग्रेस शासित कई राज्य बाद के राज्य चुनावों में हार गए।

हम फिर से एक मजबूत सत्ता समर्थक रुझान देख रहे हैं। कई भाजपा शासित राज्यों में सरकारें दोबारा चुनी गई हैं। यह सच है कि इनमें से कई सरकारें कल्याणकारी योजनाओं की लोकप्रियता के आधार पर दोबारा चुनी गईं, लेकिन इसका संबंध सामान्य ढांचागत सुधार से भी है, जिससे राज्य और उसके लोगों को लाभ मिलना शुरू हो गया है। जबकि कल्याण की राजनीति ने सत्तारूढ़ दल को गरीबों और निम्न मध्यम वर्ग के वोट जुटाने में मदद की है, बुनियादी ढांचे के विकास ने विशेष रूप से उच्च मध्यम वर्ग के मतदाताओं के वोट जुटाने में मदद की है।

दुनिया भर के उदाहरणों से संकेत मिलता है कि कैसे संरचनात्मक दबाव, आर्थिक तनाव, सामाजिक मंथन और अभिजात वर्ग विरोधी भावना अलग-अलग चुनावी तर्क पैदा कर रहे हैं। विश्व स्तर पर, इन तनावों ने सत्ताधारी दलों के चुनाव हारने का सिलसिला शुरू कर दिया है, जिससे एक नई पार्टी के लिए सरकार बनाने का मार्ग प्रशस्त हो गया है। लेकिन भारत के राज्यों में, सरकारें फिर से चुनी गई हैं, अक्सर मजबूत नेता-केंद्रित, कल्याण-संचालित सत्ताओं के माध्यम से मध्यस्थता की जाती है जो असंतोष को अवशोषित कर सकती हैं और नए सिरे से जनादेश ला सकती हैं।

संजय कुमार प्रोफेसर और चुनाव विश्लेषक हैं. अरिंदम कबीर लोकनीति-सीएसडीएस में शोधकर्ता हैं। विचार व्यक्तिगत हैं. यह संस्था के विचारों को प्रतिबिंबित नहीं करता.