पिछले कुछ वर्षों में भारतीय नागरिकों की ओर से तेजी से वृद्धि सहित शरणार्थी दावों में वृद्धि के बीच कनाडा की शरण प्रणाली के दुरुपयोग को रोकने के उद्देश्य से एक नया कानून लागू हुआ है।
बिल सी-12, कनाडा की आव्रजन प्रणाली और सीमाओं को मजबूत करने वाला अधिनियम, पिछले सप्ताह कानून बन गया।
इसके प्रमुख प्रावधानों में से एक नए पात्रता नियमों का परिचय देता है: कनाडा में किसी व्यक्ति के प्रवेश के एक वर्ष से अधिक समय बाद दायर किए गए शरण दावे – 24 जून, 2020 से आगमन के लिए – अब कनाडा के आव्रजन और शरणार्थी बोर्ड (आईआरबी) को नहीं भेजे जाएंगे। इससे आवेदकों के लिए शरणार्थी का दर्जा प्राप्त करने की संभावना काफी कम हो जाती है।
हालाँकि, ऐसे व्यक्ति अभी भी आव्रजन, शरणार्थी और नागरिकता कनाडा (आईआरसीसी) द्वारा आयोजित प्री-रिमूवल जोखिम मूल्यांकन (पीआरआरए) के लिए पात्र होंगे ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि वे उन देशों में वापस न लौटें जहां उन्हें उत्पीड़न, यातना या अन्य गंभीर नुकसान का सामना करना पड़ सकता है।
कानून की घोषणा करते हुए, आईआरसीसी ने कहा कि उपाय “शरण प्रणाली पर दबाव कम करेंगे, दावों में अचानक वृद्धि से रक्षा करेंगे, खामियों को दूर करेंगे और लोगों को नियमित आव्रजन मार्गों के शॉर्टकट के रूप में शरण का उपयोग करने से रोकेंगे।”
टोरंटो स्थित आव्रजन वकील राघव जैन ने इस कदम का स्वागत करते हुए कहा कि कानून प्रणाली को स्थिर करने और उन कमियों को दूर करने में मदद करेगा जिनका फायदा उठाया गया था। वैंटेज इमिग्रेशन लॉ के प्रमुख वकील जैन ने कहा कि दावों में बढ़ोतरी के पीछे एक प्रमुख कारक पोस्ट-ग्रेजुएट वर्क परमिट पात्रता में 2024 का बदलाव था, जिससे हजारों अंतरराष्ट्रीय छात्र आवेदन करने में असमर्थ हो गए।
जैन ने कहा, “इससे अंतर्देशीय शरणार्थी दावों में वृद्धि हुई, जिनमें से कई वास्तविक नहीं थे।” “इन दावों ने शरणार्थी संरक्षण प्रभाग के समक्ष सुनवाई की प्रतीक्षा करते हुए छात्रों को अस्थायी स्थिति की अनुमति दी, जिससे पहले से ही तनावपूर्ण शरण प्रणाली पर महत्वपूर्ण दबाव बढ़ गया।”
वृद्धि में सबसे बड़े योगदानकर्ताओं में भारतीय नागरिक शामिल थे। 2023 में, भारतीयों ने 11,260 शरण दावे दायर किए, जिनमें 6,410 पहले से ही कनाडा में मौजूद व्यक्तियों के थे। 2024 में, दावे बढ़कर 32,280 हो गए, जिनमें से 17,525 अंतर्देशीय आवेदकों से आए।
हालांकि पिछले साल कुल दावे घटकर 17,200 हो गए, फिर भी लगभग 14,800 अभी भी कनाडा में पहले से मौजूद व्यक्तियों द्वारा किए गए थे, जैन ने आईआरसीसी डेटा का हवाला देते हुए कहा।
दीर्घकालिक रुझानों में तीव्र वृद्धि दिखाई दे रही है: भारतीय नागरिकों ने 2015 में कुल 16,050 आवेदनों में से केवल 380 दावे दायर किए। 2023 तक, यह संख्या 143,335 दावों में से 11,260 तक बढ़ गई, और 2024 में 171,850 में से 32,280 तक बढ़ गई।
जैन ने आगाह किया कि नया कानून पीआरआरए आवेदनों, न्यायिक समीक्षा मामलों और संघीय अदालतों के समक्ष निष्कासन पर रोक के अनुरोधों को बढ़ाकर अनजाने में अतिरिक्त बैकलॉग पैदा कर सकता है। उन्होंने यह भी चेतावनी दी कि सख्त पात्रता नियम वास्तविक शरणार्थियों को प्रभावित कर सकते हैं।
उन्होंने एक बच्चे का उदाहरण दिया जो 2020 में कनाडा पहुंचा लेकिन उसने तुरंत शरण नहीं मांगी। यदि बाद में उनके गृह देश में स्थितियाँ खराब हो जाती हैं, तो एक वर्ष की पात्रता सीमा उन्हें पूर्ण शरणार्थी सुनवाई तक पहुँचने से स्थायी रूप से रोक सकती है।
आईआरसीसी ने कहा कि बढ़ी हुई जांच ने पहले से ही अस्थायी निवासियों के दावों में गिरावट में योगदान दिया है – जिसमें आगंतुक, श्रमिक और अंतर्राष्ट्रीय छात्र शामिल हैं। नवीनतम आंकड़ों से पता चलता है कि जनवरी 2025 की तुलना में जनवरी में शरण दावों में 36 प्रतिशत की गिरावट आई है।
हालाँकि, आलोचकों का कहना है कि शरण प्रणाली के व्यापक दुरुपयोग से वास्तव में खतरे से भागने वाले व्यक्तियों के लिए मामले जटिल हो सकते हैं।
