पटना, उत्तर भारत के कुछ हिस्सों पर शासन करने वाले अफगान राजा शेर शाह सूरी की 480 साल पुरानी कब्र के लिए उपनियम बनाए गए हैं, ताकि अधिकारियों को बिहार के सासाराम में स्मारक की सुरक्षा की समस्या को हल करने और साथ ही इसके आसपास के इलाके को विकसित करने में मदद मिल सके।
राष्ट्रीय स्मारक प्राधिकरण ने अफगान शासक के स्मारक के विभिन्न हितधारकों से आपत्तियां और सुझाव प्राप्त करने के बाद कानून बनाया है, जो अपने असाधारण प्रशासनिक कौशल के लिए भी जाने जाते थे।
1540 और 1545 ई. के बीच निर्मित यह मकबरा राज्य के दक्षिण-पश्चिमी जिले के एक ऐतिहासिक शहर सासाराम में एक कृत्रिम झील के बीच में स्थित है। मीर मुहम्मद अलीवाल खान द्वारा डिजाइन किया गया, इसे लोकप्रिय रूप से ‘भारत का दूसरा ताज महल’ कहा जाता है।
विशेषज्ञों के अनुसार, उप-कानून एक संरक्षित स्थल के पास परिवेशीय पर्यावरण के प्रबंधन और ऐसे स्मारकों के तत्काल आसपास रहने वाली आबादी की आवश्यकताओं के बीच अंतर को पाट देगा।
यह उम्मीद की जाती है कि साइट-विशिष्ट उप-कानून के साथ, आम लोगों के साथ-साथ प्रशासनिक और स्थानीय हितधारकों को उनके निर्माण, मरम्मत और अन्य विकास-संबंधी आवश्यकताओं को पूरा करना आसान होगा।
हालाँकि, उपनियम के अनुसार, नए निर्माण मौजूदा वास्तुशिल्प शैली के अनुरूप होने चाहिए और आसपास के ऐतिहासिक चरित्र और सड़कों के दृश्यों के अनुकूल होने चाहिए।
इसमें कहा गया है कि बाहरी हिस्से पर क्लैडिंग या पैनलिंग के उपयोग जैसी किसी भी दखल देने वाली सामग्री की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए, साथ ही रंगीन ग्लेज़िंग के उपयोग को भी हतोत्साहित किया जाना चाहिए।
पटना विश्वविद्यालय के प्राचीन इतिहास एवं पुरातत्व विभाग के पूर्व प्रोफेसर ओपी जयसवाल ने सासाराम में शेरशाह सूरी के मकबरे के लिए उपनियम का स्वागत किया.
जयसवाल ने पीटीआई-भाषा से कहा, “केंद्र सरकार और अन्य प्राधिकारियों को राज्य में अन्य संरक्षित स्मारकों के लिए ऐसे उपनियम लाने चाहिए। ऐसे स्मारकों का संरक्षण हमारी अगली पीढ़ी के लिए महत्वपूर्ण है।”
मकबरे में एक केंद्रीय कक्ष, एक विस्तृत बरामदा और आठ स्तंभों वाले गुंबदों के साथ एक अष्टकोणीय संरचना है। एक पक्की सड़क के माध्यम से पहुंचा जाने वाला यह मकबरा एक पत्थर की छत पर बना हुआ है, जिसमें युद्धाभ्यास और गुंबददार मंडप हैं।
विशेषज्ञों ने कहा कि पत्थर की जाली की सजावट और सजावटी टाइलों के अवशेष जैसे वास्तुशिल्प विवरण इसकी कलात्मक प्रतिभा को उजागर करते हैं।
एनएमए ने 21 दिसंबर, 2021 को शेरशाह की कब्र पर उपनियम प्रकाशित किया और जनता से आपत्तियां या सुझाव आमंत्रित किए।
दस्तावेज़ में कहा गया है, “निर्दिष्ट तिथि से पहले प्राप्त आपत्तियों/सुझावों पर एनएमए द्वारा सक्षम प्राधिकारी के परामर्श से विधिवत विचार किया गया है। अब… राष्ट्रीय स्मारक प्राधिकरण, इसके द्वारा उपनियम बनाता है।”
“हालांकि ‘सिटी डेवलपमेंट प्लान, सासाराम’ तैयार किया गया है, लेकिन यह विशिष्ट भूमि उपयोग दिशानिर्देश प्रदान नहीं करता है। संरक्षित स्मारक के आसपास की भूमि के मौजूदा उपयोग में मुख्य रूप से खेती, खुली बंजर भूमि, आवासीय और संस्थागत क्षेत्र शामिल हैं।”
विशेषज्ञों ने कहा कि अब, उपनियम अधिकारियों को दिशानिर्देश प्रदान करते हैं।
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