अब तक कहानी: केंद्र सरकार ने इस महीने की शुरुआत में अपने बाल विवाह मुक्त भारत अभियान की पहली वर्षगांठ को बाल विवाह मुक्त देश के लिए 100-दिवसीय जागरूकता अभियान के साथ चिह्नित किया, जो कि 2030 तक बाल विवाह को समाप्त करने के लिए संयुक्त राष्ट्र के प्रति अपनी प्रतिबद्धता का हिस्सा है। हालांकि पिछले दशक में इस प्रयास में महत्वपूर्ण प्रगति हुई है, लेकिन संयुक्त राष्ट्र के लक्ष्य को पूरा करने के लिए राज्यों और सामाजिक-आर्थिक समूहों में यह असमान रहा है।
वैश्विक स्थिति क्या है?
संयुक्त राष्ट्र का पांचवां सतत विकास लक्ष्य (एसडीजी) लैंगिक समानता हासिल करना और सभी महिलाओं और लड़कियों को सशक्त बनाना है। इस एसडीजी के अंतर्गत, लक्ष्य 5.3 का उद्देश्य बाल विवाह, साथ ही जल्दी और जबरन विवाह और महिला जननांग विकृति सहित सभी हानिकारक प्रथाओं को खत्म करना है। बाल विवाह पर प्रगति की निगरानी 20 से 24 वर्ष की उम्र की उन महिलाओं के अनुपात के संकेतक का उपयोग करके की जाती है जिनकी शादी 18 वर्ष की होने से पहले हुई थी। वैश्विक साझेदारी गर्ल्स नॉट ब्राइड्स ने चेतावनी दी है कि बाल विवाह लक्ष्य अन्य एसडीजी को भी प्रभावित करेगा। “जब तक हम बाल विवाह को समाप्त करने में महत्वपूर्ण प्रगति नहीं करते हैं, हम गरीबी, खाद्य सुरक्षा, स्वास्थ्य, शिक्षा, लैंगिक समानता, आर्थिक विकास, जलवायु कार्रवाई और शांति और न्याय सहित कम से कम नौ एसडीजी में कम रहेंगे।” 2023 में, यूनिसेफ ने अनुमान लगाया कि 64 करोड़ लड़कियों की शादी बचपन में ही हो गई, जिनमें से एक तिहाई अकेले भारत में थीं। इसमें कहा गया है कि 2030 के लक्ष्य तक पहुंचने के लिए प्रगति को 20 गुना तेजी से करने की जरूरत है।
भारत में क्या है स्थिति?
राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण (एनएफएचएस) के आंकड़ों के अनुसार, भारत ने बाल विवाह को कम करने में जबरदस्त प्रगति की है, जो 2005-06 में 47.4% से घटकर 2015-16 में 26.8% हो गई है, जो एक दशक में 21 प्रतिशत अंकों की तेज गिरावट है। इसके बाद प्रगति धीमी हो गई, बाल विवाह की दर अगले पांच वर्षों में केवल 3.5 प्रतिशत अंक गिरकर 2019-21 में 23.3% तक पहुंच गई। अधिक चिंता की बात यह है कि प्रगति भूगोल के अनुसार व्यापक रूप से भिन्न है। एनएचएफएस आंकड़ों के अनुसार, 18 से 29 वर्ष की आयु की महिलाओं में सबसे अधिक बाल विवाह दर पश्चिम बंगाल (42%), बिहार (40%), और त्रिपुरा (39%) में देखी गई, अन्य सात राज्यों में भी राष्ट्रीय औसत से अधिक दर दर्ज की गई: झारखंड (35%), आंध्र प्रदेश (33%), असम (32%), दादरा और नगर हवेली और दमन और दीव (28%), तेलंगाना (27%), मध्य प्रदेश (25%), और राजस्थान (25%)। कानूनी न्यूनतम आयु 18 वर्ष से पहले शादी करने वाली महिलाओं का प्रतिशत लक्षद्वीप (4%), जम्मू और कश्मीर (6%), लद्दाख (6%), हिमाचल प्रदेश, गोवा और नागालैंड (7% प्रत्येक) में सबसे कम है।
उच्च शिक्षा और आय के आधार पर भी असमानताएँ हैं। संयुक्त राष्ट्र जनसंख्या कोष के एनएफएचएस डेटा के विश्लेषण से पता चलता है कि बिना शिक्षा वाली 48% लड़कियों की शादी 18 साल से कम उम्र में हुई थी, जबकि उच्च शिक्षा प्राप्त लड़कियों में केवल 4% की शादी हुई थी। इसके अलावा, घरेलू संपत्ति सूचकांक के सबसे निचले क्विंटल की 40% लड़कियों की शादी वयस्क होने से पहले हो गई, जबकि उच्चतम क्विंटल की केवल 8% लड़कियों की शादी हो गई।
क्या कार्रवाई की जा रही है?
बाल विवाह रोकथाम अधिनियम 2006 में पारित किया गया था, और तब से राष्ट्रीय बाल विवाह दर आधी हो गई है। यौन अपराधों से बच्चों का संरक्षण अधिनियम, 2012 ने भी बाल विवाह को रोकने में मदद की है। हालाँकि, विशेषज्ञों का कहना है कि सामाजिक मानदंडों में बदलाव के बिना कानून का प्रभाव सीमित है, खासकर लड़कियों की शिक्षा के संबंध में, जिसका विवाह की उम्र बढ़ाने पर सबसे अधिक प्रभाव पड़ता है।
बाल विवाह मुक्ति अभियान पोर्टल रिकॉर्ड करता है कि, 20 दिसंबर तक, जागरूकता गतिविधियों का संचालन करने और बाल विवाह की शिकायतों पर कार्रवाई करने के लिए देश भर में 54,917 बाल विवाह रोकथाम अधिकारियों को नियुक्त किया गया है। अभियान शुरू होने के बाद से, इसने अनुनय या प्रशासनिक कार्रवाई के माध्यम से बाल विवाह की 1,520 रिपोर्ट की गई घटनाओं को रोका है, जिसमें मध्य प्रदेश और हरियाणा में सबसे अधिक आंकड़े दर्ज किए गए हैं। हालाँकि, इसमें यह भी दर्ज है कि 198 बाल विवाहों को रोका नहीं जा सका, जिसके परिणामस्वरूप पुलिस शिकायतें हुईं, बाल कल्याण समिति को रिपोर्ट दी गई या रद्द करने का प्रावधान किया गया। ऐसे आधिकारिक तंत्रों के अलावा, अभियान ने विश्वास नेताओं, युवा समूहों और सामुदायिक नेटवर्क के साथ साझेदारी की है जो बाल विवाह पर कहानी को बदलने और समय पर रिपोर्टिंग और रोकथाम को प्रोत्साहित करने के लिए जमीनी स्तर पर वास्तविक प्रभाव रखते हैं।
केंद्र की प्रमुख बेटी बचाओ बेटी पढ़ाओ योजना का उद्देश्य सशक्तिकरण उपायों, विशेष रूप से शिक्षा को बढ़ावा देने के माध्यम से गिरते बाल लिंग अनुपात को संबोधित करना है, हालांकि प्रभावी कार्यान्वयन जमीन पर कमजोर रहा है। लाडली योजनाएं जन्म से ही लड़कियों वाले परिवारों को वित्तीय सहायता प्रदान करती हैं, और स्कूलों में बेहतर स्वच्छता के लिए सुरक्षित परिवहन के लिए साइकिल जैसे उपायों के साथ, स्कूल में लड़कियों के नामांकन को बढ़ाने के लिए कदम उठाए जा रहे हैं।
कई राज्य लड़कियों की शिक्षा के लिए वित्तीय सहायता प्रदान करते हैं, जैसे, उदाहरण के लिए, पश्चिम बंगाल की कन्याश्री योजना, जो कम आय वाले परिवारों को 13 से 18 वर्ष की आयु के बीच अपनी लड़कियों को शिक्षित करने के लिए प्रति वर्ष ₹1,000 प्रदान करती है, साथ ही 18 और 19 वर्ष की लड़कियों के लिए ₹25,000 का एकमुश्त अनुदान प्रदान करती है, बशर्ते कि लड़कियां उच्च शिक्षा प्राप्त करें और देर से विवाह करें, हालांकि, कुछ महिला कार्यकर्ताओं का कहना है कि राज्य में बाल विवाह की दर सबसे अधिक है। अपनी रूपश्री योजना के साथ मिश्रित संकेत भेज रहा है, जो कम आय वाले परिवारों को बेटी की शादी के समय ₹25,000 की पेशकश कर रहा है, हालांकि शर्त यह है कि वह 18 वर्ष से अधिक हो चुकी है।
विवाह की कानूनी उम्र बदलने के बारे में क्या ख्याल है?
केंद्र सरकार ने महिलाओं को पुरुषों के बराबर लाने के लिए उनकी शादी की न्यूनतम उम्र बढ़ाकर 21 साल करने का प्रस्ताव रखा है, और महिलाओं के लिए अपनी उच्च शिक्षा पूरी करने का मार्ग प्रशस्त किया है, और जब वे शादी करती हैं तो उनके पास अधिक कौशल, परिपक्वता और स्वतंत्रता होती है। इससे श्रम बल में महिलाओं की भागीदारी भी बढ़ सकती है और मातृ एवं शिशु स्वास्थ्य में सुधार हो सकता है। हालाँकि, विपक्षी सांसदों ने बाल विवाह निषेध (संशोधन) विधेयक की अधिक जांच की मांग की। आलोचकों ने चेतावनी दी है कि सामाजिक सुधार के बिना, मात्र कानूनी बदलाव कई समुदायों को अपराधी बना सकता है, यह देखते हुए कि 20 से 24 वर्ष की उम्र की 61% महिलाओं की शादी 21 साल की होने से पहले हो जाती है।
प्रकाशित – 21 दिसंबर, 2025 02:50 पूर्वाह्न IST
