पेसा के नाम पर आदिवासियों को “लॉलीपॉप” दे रही है हेमन्त सोरेन सरकार: रघुवर दास

भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) नेता और झारखंड के पूर्व मुख्यमंत्री रघुबर दास ने मंगलवार (दिसंबर 30, 2025) को ग्राम सभा को प्रशासनिक और निर्णय लेने की शक्ति देने वाले पंचायत विस्तार अनुसूचित क्षेत्र (पीईएसए) अधिनियम के नियमों को हाल ही में कैबिनेट की मंजूरी पर हेमंत सोरेन सरकार की आलोचना की।

स्वीकृत नियमों के तहत, ग्रामीण क्षेत्रों में ग्राम सभाओं को लघु वन उपज के उपयोग, स्थानीय क्षेत्र विकास योजनाओं की तैयारी और जल संसाधनों के प्रबंधन का अधिकार होगा।

श्री दास ने रांची स्थित पार्टी कार्यालय में मीडिया को संबोधित करते हुए कहा कि पेसा कानून का प्राथमिक उद्देश्य आदिवासी समुदाय की परंपराओं, उनकी स्वशासन प्रणाली और ग्राम सभा के अधिकारों को मजबूत करना है, लेकिन राज्य सरकार द्वारा बनाये गये नियम पेसा कानून 1996 की भावना के बिल्कुल विपरीत प्रतीत होते हैं.

उन्होंने आरोप लगाया कि इन नियमों के माध्यम से संथाल, हो, खरिया, ओरांव, मुंडा और भूमिज जैसे विभिन्न आदिवासी समुदायों की पारंपरिक ग्राम सभा प्रणाली को कमजोर करने का प्रयास किया जा रहा है।

श्री दास ने कहा, “समाचार पत्रों में प्रकाशित जानकारी के अनुसार, सरकार ने ग्राम सभा की परिभाषा को पारंपरिक जनजातीय व्यवस्था और पारंपरिक नेतृत्व तक सीमित कर दिया है. जबकि, अनुसूचित क्षेत्रों में ग्राम सभा की कल्पना पारंपरिक रीति-रिवाजों और सामाजिक संरचना के अनुरूप की गयी है.”

विभिन्न आदिवासी समुदायों की पारंपरिक ग्राम नेतृत्व प्रणालियों का उल्लेख करते हुए, उन्होंने कहा कि संथाल समुदाय में मांझी-परगना, हो समुदाय में मुंडा-मानकी-दिउरी, खरिया समुदाय में ढोकलो-सोहोर, हटू मुंडा, पड़हा राजा, मुंडा समुदाय में पाहन, महतो, पड़हावेल (राजा), ओरांव समुदाय में पाहन और भूमिज समुदाय में मुंडा, सरदार, नापा और डाकुआ जैसे पारंपरिक पद सदियों से मान्यता प्राप्त हैं।

“पीईएसए अधिनियम, 1996 की धारा 4 (ए), 4 (बी), 4 (सी), और 4 (डी) में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि ग्राम सभा का गठन, कामकाज और प्रतिनिधित्व आदिवासी समुदायों की परंपराओं, रीति-रिवाजों, सामाजिक-धार्मिक प्रथाओं और संसाधनों के पारंपरिक प्रबंधन के अनुसार होगा। हालांकि, राज्य सरकार द्वारा बनाए गए नियमों में इन प्रावधानों को नजरअंदाज कर दिया गया है।”

उन्होंने यह भी सवाल किया कि क्या नए नियम ग्राम सभा की अध्यक्षता ऐसे व्यक्तियों को देंगे जो पारंपरिक आदिवासी व्यवस्था से नहीं हैं या जिनकी संबंधित समुदाय और परंपरा से अलग पृष्ठभूमि है। श्री दास ने इसे गंभीर चिंता का विषय बताते हुए कहा कि इस मुद्दे पर स्थिति स्पष्ट नहीं की गयी है.

श्री दास ने कहा कि पेसा अधिनियम के तहत, ग्राम सभा को लघु खनिज, रेत घाट, वन उत्पाद और जल स्रोतों जैसे सामूहिक संसाधनों पर पूर्ण प्रबंधन और नियंत्रण प्रदान किया गया है। उन्होंने सवाल किया कि क्या वास्तव में ग्राम सभा का इन संसाधनों पर नियंत्रण होगा या सरकार पहले की तरह नियंत्रण बरकरार रखेगी।

प्रेस कॉन्फ्रेंस के अंत में, श्री दास ने आरोप लगाया कि राज्य सरकार कैबिनेट स्तर पर नियम बनाकर आदिवासी समुदाय को केवल “लॉलीपॉप” दे रही है।

उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि पेसा अधिनियम का उद्देश्य आदिवासी पारंपरिक व्यवस्था को खत्म करना नहीं है, बल्कि इसे कानूनी सुरक्षा प्रदान करके सशक्त बनाना है, ताकि आदिवासी समुदाय अपनी सांस्कृतिक पहचान, पारंपरिक न्याय प्रणाली और प्राकृतिक संसाधनों को बनाए रख सकें।

श्री दास ने मांग की कि राज्य सरकार को आदिवासी लोगों की भावनाओं के अनुरूप पेसा विनियमन तुरंत जारी करना चाहिए.

औपचारिक रूप से अधिसूचित होने के बाद नियम लागू हो जाएंगे।