पर्यावरण राज्य मंत्री कीर्ति वर्धन सिंह ने गुरुवार को राज्यसभा को बताया कि मैंग्रोव और मूंगा चट्टानों जैसे संवेदनशील आवासों के लिए आवश्यक सुरक्षा उपायों के साथ, पात्र ब्लू इकोनॉमी परियोजनाओं के लिए तटीय विनियमन क्षेत्र (सीआरजेड) मंजूरी प्रक्रिया को सुव्यवस्थित किया गया है।
सीआरजेड निकासी प्रक्रियाएं सीआरजेड-आई (ए) के रूप में वर्गीकृत पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्रों के लिए सख्त सुरक्षा सुनिश्चित करती हैं, जिनमें मैंग्रोव, मूंगा चट्टानें और अन्य महत्वपूर्ण तटीय पारिस्थितिकी तंत्र शामिल हैं। इन क्षेत्रों में इकोटूरिज्म सुविधाओं, सार्वजनिक उपयोगिता सड़कों के निर्माण और पाइपलाइनों या ट्रांसमिशन लाइनों को बिछाने जैसी सीमित और विनियमित गतिविधियों को छोड़कर, सभी विकास गतिविधियाँ निषिद्ध हैं।
सिंह ने कहा, “सीआरजेड अधिसूचना 2019 के तहत, सीआरजेड-I और सीआरजेडआईवी क्षेत्रों में सभी विकास गतिविधियां या परियोजनाएं, जो अधिसूचना के अनुसार विनियमित या अनुमत हैं, सीआरजेड मंजूरी के लिए पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (एमओईएफसीसी) द्वारा संबंधित तटीय क्षेत्र प्रबंधन प्राधिकरण की सिफारिश के आधार पर निपटाई जाती हैं।”
वह भारतीय जनता पार्टी के विधायकों मयंक कुमार नायक और समिक भट्टाचार्य के सवालों का जवाब दे रहे थे कि मंत्रालय यह कैसे सुनिश्चित कर रहा है कि ब्लू इकोनॉमी परियोजनाओं के लिए सरलीकृत सीआरजेड मंजूरी प्रक्रियाएं मैंग्रोव और मूंगा चट्टानों जैसे पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्रों को नुकसान न पहुंचाएं।
सांसदों ने सीआरजेड मानदंडों की कठोर, स्वतंत्र निगरानी और प्रवर्तन के लिए राज्य तटीय क्षेत्र प्रबंधन प्राधिकरण (एससीजेडएमए) को मजबूत करने के लिए किए जा रहे उपायों के बारे में पूछा, और क्या मंत्रालय ने राष्ट्रीय समुद्री कूड़ा नीति को लागू करने के लिए दिशानिर्देशों को अंतिम रूप दिया है, आदि।
सिंह ने कहा कि अनुमेय और विनियमित गतिविधियाँ जो पूरी तरह से सीआरजेड-II और सीआरजेड-III क्षेत्रों में आती हैं, संबंधित तटीय क्षेत्र प्रबंधन प्राधिकरण द्वारा सीआरजेड मंजूरी के लिए विचार किया जाता है। सिंह ने कहा, “हालांकि, सीआरजेड-II और सीआरजेड-III में परियोजनाएं जो सीआरजेड-I या सीआरजेड-IV क्षेत्रों या दोनों से होकर गुजरती हैं, उन पर संबंधित तटीय क्षेत्र प्रबंधन प्राधिकरण की सिफारिशों के आधार पर MoEFCC द्वारा विचार किया जाएगा।” उन्होंने कहा कि राज्य अधिकारी सीआरजेड उल्लंघनों के खिलाफ कार्रवाई करने के लिए अधिकृत हैं।
“सीआरजेड अधिसूचना, 2019 के अनुसार, राज्य सरकार या केंद्र शासित प्रदेश (यूटी) सीजेडएमए अधिसूचना के कार्यान्वयन और निगरानी के लिए मुख्य रूप से जिम्मेदार होंगे। इस कार्य में सहायता के लिए, राज्य सरकार और केंद्र शासित प्रदेश संबंधित जिला मजिस्ट्रेट की अध्यक्षता में जिला स्तरीय समितियों का गठन करेंगे, जिसमें मछुआरों सहित स्थानीय पारंपरिक तटीय समुदायों के कम से कम तीन प्रतिनिधि शामिल होंगे।”
उन्होंने कहा कि राज्य सीजेडएमए को सीआरजेड अधिसूचना के प्रावधानों को लागू करने और निगरानी करने के लिए पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 की धारा 5, 10 और 19 के तहत अधिकार दिया गया है। “मंत्रालय उल्लंघनों की पहचान करने और उनके खिलाफ कार्रवाई करने के लिए समय-समय पर एससीजेडएमए को निर्देश भी जारी करता रहा है।”
उन्होंने कहा कि राष्ट्रीय तटीय क्षेत्र प्रबंधन प्राधिकरण (एनसीजेडएमए) ने सितंबर में अपनी 48वीं बैठक में इस मामले पर विचार-विमर्श किया। “राज्य/केंद्र शासित प्रदेश सीजेडएमए को पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 की धारा 5, 10 और 19 के तहत सभी तटीय राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों को पहले से ही सौंपी गई शक्तियों के अनुसार उल्लंघन के खिलाफ कार्रवाई करने का अधिकार है।”
यह प्रतिक्रिया महत्वपूर्ण है क्योंकि ग्रेट निकोबार समग्र विकास परियोजना को पर्यावरण मंजूरी को चुनौती देने वाली याचिका पर अंतिम निर्णय लंबित है।
2022 में, नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल (एनजीटी) ने निर्देश दिया कि अपीलकर्ताओं द्वारा बताई गई कुछ अनुत्तरित कमियों के आलोक में पर्यावरण मंजूरी पर फिर से विचार किया जाए, जिन्हें संबोधित करने की आवश्यकता है। इसमें बताया गया है कि 20,668 मूंगा कॉलोनियों में से, 16150 को शेष 4,518 के लिए खतरे का कोई उल्लेख किए बिना स्थानांतरित करने का प्रस्ताव है।
ग्रेट निकोबार समग्र विकास परियोजना में एक अंतरराष्ट्रीय कंटेनर ट्रांसशिपमेंट टर्मिनल, एक अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डा, एक बिजली संयंत्र, एक टाउनशिप और एक ट्रंक इंफ्रास्ट्रक्चर रोड शामिल है।
