पांच नगर निगमों के लिए मसौदा आरक्षण रोस्टर अधिसूचित, ओबीसी समूह इसे चुनौती देगा

राज्य सरकार ने गुरुवार को नवगठित पांच नगर निगमों और ग्रेटर बेंगलुरु क्षेत्र में उनके 369 वार्डों के लिए वार्ड वार आरक्षण रोस्टर का एक मसौदा प्रकाशित किया, जिस पर आपत्तियां दर्ज करने के लिए 15 दिन का समय दिया गया है। इसके साथ, शहर लंबे समय से विलंबित नागरिक चुनाव कराने के एक कदम और करीब पहुंच गया है, जिसे बेंगलुरु विकास मंत्री और सत्तारूढ़ पार्टी कांग्रेस के राज्य प्रमुख डीके शिवकुमार ने इस साल आयोजित करने की घोषणा की है।

हालाँकि, कम से कम एक संगठन ने पहले ही कहा है कि अंतिम अधिसूचना जारी होने के बाद, संभवतः फरवरी में वे इस आरक्षण रोस्टर के आधार को कर्नाटक उच्च न्यायालय में चुनौती देंगे। इसका मतलब है कि निकाय चुनाव में फिर से देरी हो सकती है।

यदि ऐसा होता है, तो यह 2021 की पुनरावृत्ति होगी, जब पिछली भाजपा सरकार ने पूर्ववर्ती बृहत बेंगलुरु महानगर पालिका (बीबीएमपी) के 225 वार्डों के लिए आरक्षण रोस्टर को अधिसूचित किया था, जिससे उम्मीद जगी थी कि चुनाव होंगे, लेकिन अधिसूचना को चुनौती दिए जाने से यह धराशायी हो गई, जिससे अत्यधिक देरी हुई।

यदि आरक्षण रोस्टर को अदालत द्वारा चुनौती नहीं दी गई या बरकरार नहीं रखा गया, तो स्कूलों में आगामी ग्रीष्मकालीन अवकाश के दौरान चुनाव हो सकते हैं।

कर्नाटक राज्य चुनाव आयोग के आयुक्त जीएस संग्रेशी ने बताया, “बेंगलुरु में पांच नगर निगमों के लिए अलग-अलग मतदाता सूचियां तैयार करने का काम मार्च के पहले सप्ताह तक पूरा हो जाएगा। अगर वार्डों के लिए आरक्षण रोस्टर की अंतिम अधिसूचना तब तक अधिसूचित हो जाती है, तो हम परीक्षा का मौसम खत्म होने के बाद गर्मियों के दौरान चुनाव करा सकते हैं।” द हिंदू.

50% सीमा के भीतर आरक्षण

अनुसूचित जाति (एससी), अनुसूचित जनजाति (एसटी) और अन्य पिछड़ा वर्ग (ओबीसी) के लिए आरक्षण प्रत्येक निगम सीमा में उनकी जनसंख्या के अनुपात में दिया गया है, न कि राज्य स्तर पर शिक्षा और नौकरी के अवसरों के लिए अपनाए जाने वाले मानक आरक्षण मैट्रिक्स के अनुसार। हालाँकि, किसी भी निगम में जाति के आधार पर ऊर्ध्वाधर आरक्षण सुप्रीम कोर्ट द्वारा निर्धारित 50% की सीमा से अधिक नहीं है। इस बीच, आरक्षण रोस्टर के मसौदे में महिलाओं के लिए लगभग 50% क्षैतिज आरक्षण का प्रावधान है।

‘ट्रिपल टेस्ट’ को चुनौती दी जाएगी

हालाँकि, यह ओबीसी आरक्षण है जिसे चुनौती मिलने की संभावना है। ओबीसी कार्यकर्ताओं के एक मंच, कर्नाटक दमनिता हिंदूलिदा जातिगाला ओक्कूटा ने कहा कि अंतिम अधिसूचना जारी होने के बाद वे इसे इस आधार पर चुनौती देंगे कि सुप्रीम कोर्ट ने “राजनीतिक रूप से पिछड़े समुदायों” की पहचान करने और “राजनीतिक रूप से उन्नत समुदायों” को स्थानीय निकायों में पिछड़ा वर्ग (बीसी) आरक्षण से बाहर करने के लिए ‘ट्रिपल टेस्ट’ अनिवार्य किया है।

सुप्रीम कोर्ट ने 2010 में स्थानीय निकायों में ओबीसी आरक्षण के लिए ट्रिपल टेस्ट फॉर्मूला तय किया था – एक स्वतंत्र आयोग को अनुभवजन्य आंकड़ों के आधार पर “राजनीतिक रूप से पिछड़े समुदायों” की पहचान करनी होगी और उन्हें आरक्षण प्रदान करना होगा, जिसमें कुल आरक्षण 50% से अधिक नहीं होगा। बसवराज बोम्मई के नेतृत्व वाली भाजपा सरकार ने 2022 में न्यायमूर्ति के. भक्तवत्सल समिति का गठन किया। मौजूदा सरकार ने अक्टूबर, 2023 में घोषणा की कि उसने रिपोर्ट को स्वीकार कर लिया है, जिसे अभी तक सार्वजनिक नहीं किया गया है, जिसमें यह सिफारिश भी शामिल है कि ओबीसी को पहले की तरह 33% आरक्षण दिया जाना चाहिए।

राज्य सरकार ने अब इस सिफारिश के आधार पर ओबीसी को 33% आरक्षण देने वाले मसौदे को अधिसूचित कर दिया है।

ओक्कूटा के केएन लिंगप्पा और कर्नाटक राज्य पिछड़ा वर्ग आयोग के पूर्व सदस्य ने कहा कि इस “ट्रिपल टेस्ट” को अब तक राज्य में अक्षरश: लागू नहीं किया गया है, और स्थानीय निकायों के चुनाव पहले ही दो बार हो चुके हैं, जो “राजनीतिक रूप से पिछड़े” ओबीसी के साथ अन्याय है और वे अब यह सुनिश्चित करने के लिए लड़ेंगे कि इसके बिना एक और चुनाव न हो।

“अगर राज्य में ट्रिपल टेस्ट लागू किया जाता है, तो पिछड़ा वर्ग बी समूह, जिसमें राजनीतिक रूप से मजबूत वोक्कालिगा और लिंगायत समुदाय शामिल हैं, को आरक्षण रोस्टर से बाहर करना होगा। यह सुरक्षित रूप से कहा जा सकता है कि भक्तवत्सल आयोग, जिसे केवल दो महीने का समय मिला, अपनी रिपोर्ट को अनुभवजन्य डेटा पर आधारित नहीं कर सका,” उन्होंने कहा।

आरक्षण रोस्टर के ड्राफ्ट नोटिफिकेशन में पिछड़ा वर्ग बी को 6.5% आरक्षण दिया गया है.

ओक्कूटा राज्य सरकार से अनुभवजन्य आंकड़ों के आधार पर ओबीसी के बीच “राजनीतिक रूप से पिछड़े” और “राजनीतिक रूप से उन्नत” समुदायों की पहचान करने और आयोग की सिफारिशों के अनुसार आरक्षण को फिर से निर्धारित करने के लिए एक नया आयोग बनाने की मांग कर रहा है।