पर्यावरण मंत्रालय ने बार-बार नवीनीकरण, अनुपालन बोझ में कटौती के लिए उद्योगों के लिए दिशानिर्देशों में संशोधन किया| भारत समाचार

उद्योगों के लिए नियामक प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित और तेज़ करने के हालिया प्रयासों के अनुरूप, केंद्रीय पर्यावरण मंत्रालय ने वायु (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) अधिनियम, 1981 और जल (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) अधिनियम, 1974 के तहत अधिसूचित समान सहमति दिशानिर्देशों में संशोधन किया है।

एक बदलाव निजी पंजीकृत पर्यावरण लेखा परीक्षकों को उद्योग का दौरा करने और पर्यावरण मानदंडों के अनुपालन को सत्यापित करने की अनुमति देता है, जैसा कि पहले 5 दिसंबर को हिंदुस्तान टाइम्स द्वारा रिपोर्ट किया गया था। उस रिपोर्ट में कहा गया है कि उद्योगों को पर्यावरणीय मानदंडों को पूरा करने के लिए भारत में जल्द ही निजी तीसरे पक्ष के पर्यावरण लेखा परीक्षकों का एक कैडर होगा, जो देरी को कम करने और व्यापार करने में आसानी में सुधार करने के प्रयास में राज्य की एक महत्वपूर्ण जिम्मेदारी को आउटसोर्स करेगा, हालांकि पर्यावरणविदों को चिंता है कि इससे उद्योग को खुली छूट मिल सकती है।

दूसरा, किसी भी उद्योग को शुरू करने और चलाने के लिए आवश्यक संचालन की सहमति (सीटीओ) की वैधता से संबंधित है। संशोधित दिशानिर्देशों के तहत, सीटीओ, एक बार प्रदान किया गया, रद्द होने तक वैध रहेगा। पहले, उद्योग की प्रदूषण क्षमता के आधार पर सीटीओ को हर पांच से 15 साल में नवीनीकृत करने की आवश्यकता होती थी।

पर्यावरण मंत्रालय ने बुधवार को एक नोट में कहा कि समय-समय पर निरीक्षण के माध्यम से पर्यावरणीय अनुपालन लागू किया जाता रहेगा और उल्लंघन पाए जाने पर सहमति रद्द की जा सकती है।

इसमें कहा गया है, “इससे बार-बार नवीनीकरण की आवश्यकता दूर हो जाती है, कागजी कार्रवाई कम हो जाती है, उद्योगों पर अनुपालन बोझ कम हो जाता है और औद्योगिक संचालन की निरंतरता सुनिश्चित होती है।” इसके अलावा, लाल श्रेणी (सबसे अधिक प्रदूषण फैलाने वाले) उद्योगों को सहमति देने के लिए प्रसंस्करण समय 120 दिन से घटाकर 90 दिन कर दिया गया है।

महत्वपूर्ण परिवर्तनों में से एक समेकित सहमति और प्राधिकरण का प्रावधान है।

राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (एसपीसीबी) अब एक सामान्य आवेदन पर कार्रवाई कर सकते हैं और विभिन्न अपशिष्ट प्रबंधन नियमों के तहत प्राधिकरणों के साथ-साथ वायु और जल अधिनियमों के तहत सहमति को शामिल करते हुए एकीकृत अनुमतियां भी जारी कर सकते हैं।

अधिकारियों के अनुसार, एकीकृत सहमति से कई आवेदन कम हो जाते हैं, अनुमोदन की समय-सीमा कम हो जाती है और निगरानी, ​​अनुपालन और रद्द करने के मजबूत प्रावधान बने रहते हैं।

मंत्रालय ने बुधवार को कहा, “संशोधन का उद्देश्य पर्यावरणीय सुरक्षा उपायों को बनाए रखते हुए राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्डों (एसपीसीबी) और प्रदूषण नियंत्रण समितियों (पीसीसी) को सहमति आवेदनों को संसाधित करने और निरीक्षण करने में सहायता करते हुए तेज, स्पष्ट और अधिक कुशल अनुमोदन प्रक्रियाओं को सुनिश्चित करना है। यह संचालन के लिए सहमति के नवीनीकरण में देरी के कारण संचालन में अनिश्चितता और व्यवधान को भी दूर करता है।”

अधिसूचित औद्योगिक एस्टेट या क्षेत्रों में स्थित सूक्ष्म और लघु उद्यमों के लिए विशेष प्रावधान पेश किए गए हैं। नोट में कहा गया है कि ऐसी इकाइयों के लिए, स्व-प्रमाणित आवेदन जमा करने पर स्थापना की सहमति दी गई मानी जाती है, क्योंकि भूमि का पर्यावरणीय दृष्टिकोण से पहले ही मूल्यांकन किया जा चुका है।

संशोधित दिशानिर्देश साइट-विशिष्ट पर्यावरणीय मूल्यांकन के साथ कठोर न्यूनतम-दूरी वाले साइटिंग मानदंडों को भी प्रतिस्थापित करते हैं, जिससे सक्षम अधिकारियों को स्थानीय तथ्यों और परिस्थितियों जैसे जल निकायों, बस्तियों, स्मारकों और पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्रों की निकटता के आधार पर उचित सुरक्षा उपाय निर्धारित करने की अनुमति मिलती है। .

संशोधन राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों को 5 से 25 साल की अवधि के लिए संचालन के लिए एक बार की सहमति शुल्क निर्धारित करने की अनुमति देता है, जिससे दोहराए जाने वाले शुल्क संग्रह और प्रशासनिक प्रसंस्करण में कमी आती है। मंत्रालय के नोट में बताया गया है, “शुल्क मूल्यांकन में अस्पष्टता को दूर करने और राज्यों में स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए अनुसूची II में ‘पूंजी निवेश’ की एक स्पष्ट और समान परिभाषा पेश की गई है।”

नोट में कहा गया है, “संशोधन मानकों का अनुपालन न करने, सहमति की शर्तों के उल्लंघन, पर्यावरणीय क्षति या निषिद्ध क्षेत्रों में स्थान के मामलों में सहमति से इनकार करने या रद्द करने के लिए सुरक्षा उपायों को बरकरार रखता है। संशोधित ढांचा निरंतर निगरानी, ​​विश्वास-आधारित शासन और एक समान राष्ट्रीय सहमति तंत्र के माध्यम से पर्यावरण संरक्षण के साथ व्यापार करने में आसानी को संतुलित करता है।”

एक विशेषज्ञ ने कहा, लेकिन वास्तव में काम करने के लिए इन बदलावों को क्षमता निर्माण का समर्थन करना होगा।

सेंटर फॉर साइंस एंड एनवायरनमेंट में औद्योगिक प्रदूषण के कार्यक्रम निदेशक निवित कुमार यादव ने कहा, “राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्डों को मजबूत किए बिना, उन्हें पर्याप्त संसाधन और जनशक्ति प्रदान किए बिना, ऐसे उपाय सफल होने की संभावना नहीं है।”

एचटी ने 30 अक्टूबर को बताया कि केंद्रीय पर्यावरण मंत्रालय ने औद्योगिक संपदा के लिए अनिवार्य सामान्य हरित आवरण आवश्यकता को 33% से बदलकर 10% कर दिया है, जबकि व्यक्तिगत उद्योगों के लिए उनकी प्रदूषण क्षमता के आधार पर अलग-अलग मानदंड पेश किए हैं, इस मामले से परिचित लोगों ने नाम न बताने की शर्त पर कहा। इस कदम का उद्देश्य, जिसे सरकार “तर्कसंगत” आवश्यकताओं के रूप में देखती है और पर्यावरणीय आवश्यकताओं के साथ भूमि की उपलब्धता को संतुलित करना चाहती है, ने 2020 से लागू समान मानदंडों में एक महत्वपूर्ण ढील दी है।

पर्यावरण मंत्रालय ने सामान्य अपशिष्ट उपचार संयंत्रों (सीईटीपी) को पूर्व पर्यावरणीय मंजूरी की आवश्यकता से छूट दे दी है। मंत्रालय ने बुधवार को कहा कि यह छूट पर्यावरण सुरक्षा उपायों के कार्यान्वयन और समान सहमति दिशानिर्देशों के साथ-साथ सीईटीपी के मानकों को नियंत्रित करने वाले पर्यावरण (संरक्षण) नियमों के पालन के अधीन है, जबकि सुधार सीईटीपी की स्थापना को सक्षम बनाना चाहता है, जिससे अनुपालन मजबूत होगा और पर्यावरणीय परिणामों में सुधार होगा।

सीईटीपी प्रदूषण निवारण सुविधाएं हैं जो उद्योगों के समूहों, विशेष रूप से छोटे और मध्यम उद्यमों द्वारा उत्पन्न औद्योगिक अपशिष्टों का उपचार करती हैं जिन्हें व्यक्तिगत उपचार प्रणाली स्थापित करने में तकनीकी या वित्तीय बाधाओं का सामना करना पड़ सकता है। मंत्रालय ने कहा कि वर्तमान में, देश में सीईटीपी की संख्या और क्षमता औद्योगिक समूहों के विस्तार से उत्पन्न अपशिष्टों के प्रबंधन के लिए आवश्यक मात्रा से काफी कम है।

पर्यावरण मंत्रालय के एक नोट में कहा गया है, “मंत्रालय की विशेषज्ञ समितियों द्वारा विस्तृत जांच के बाद, यह देखा गया कि सीईटीपी पहले से ही मौजूदा प्रदूषण नियंत्रण कानूनों के तहत व्यापक विनियमन के अधीन हैं, जिसमें स्थापना की सहमति (सीटीई) और संचालन की सहमति (सीटीओ), आवधिक निरीक्षण, निरंतर ऑनलाइन निगरानी और वैधानिक रिपोर्टिंग आवश्यकताएं शामिल हैं। इस संदर्भ में, पूर्व पर्यावरण मंजूरी की आवश्यकता दोहरावपूर्ण पाई गई, जिससे टालने योग्य देरी के साथ प्रक्रियात्मक जटिलता बढ़ गई।”

नोट में कहा गया है कि सुधार के साथ सुरक्षा उपाय भी शामिल हैं, जिनमें विशेष रूप से बंद पाइपलाइन प्रणालियों के माध्यम से अपशिष्टों का अनिवार्य परिवहन, कृषि उद्देश्यों के लिए उपचारित अपशिष्टों के उपयोग पर प्रतिबंध और वास्तविक समय डेटा कनेक्टिविटी प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड सर्वर के साथ निरंतर ऑनलाइन निगरानी शामिल है।