राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के नेतृत्व वाली संयुक्त राज्य सरकार ने शनिवार को वेनेजुएला के राष्ट्रपति निकोलस मादुरो और उनकी पत्नी सिलिया फ्लोर्स को पकड़ लिया। लैटिन अमेरिकी देश के राष्ट्रप्रमुख को एक सैन्य अभियान के दौरान पकड़ लिया गया, जिसके कारण राजधानी काराकस में विस्फोट हुए।
मादुरो, जिनकी एक अवैध नेता के रूप में निंदा की गई है, अब अपनी पत्नी के साथ न्यूयॉर्क में हैं, जहां उन पर मादक पदार्थों की तस्करी के आरोप में मुकदमा चलाया जाएगा। मादुरो की गिरफ़्तारी पर लाइव अपडेट यहां देखें
जबकि कई सहयोगियों और रिपब्लिकन ने ट्रम्प की उनके कार्यों के लिए प्रशंसा की है, अमेरिकी राष्ट्रपति को सैन्य हमले के लिए भी आलोचना का सामना करना पड़ रहा है, जो लैटिन अमेरिकी देश की क्षेत्रीय संप्रभुता के उल्लंघन के रूप में गिना जाता है।
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इस सारे शोर-शराबे के बीच, एक प्रमुख प्रश्न बना हुआ है – क्या अमेरिका को किसी देश में प्रवेश करने और उसके सरकार प्रमुख को पकड़ने की अनुमति है?
अंतरराष्ट्रीय कानून क्या कहता है?
अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत, संयुक्त राज्य अमेरिका के पास किसी भी देश के कार्यकारी प्रमुख को पकड़ने की शक्ति नहीं है।
संयुक्त राष्ट्र ने भी शनिवार को कहा कि अमेरिकी कदम दुनिया के लिए एक खतरनाक मिसाल कायम करता है, खासकर जब हम संघर्ष के एक साल को पीछे छोड़ने की कोशिश कर रहे हैं।
ट्रम्प का मादुरो पर कब्ज़ा अक्टूबर 1945 में हस्ताक्षरित संयुक्त राष्ट्र चार्टर का स्पष्ट उल्लंघन है। समझौते का एक केंद्रीय प्रावधान अनुच्छेद 2(4) है जो कहता है कि राज्यों को अन्य देशों के खिलाफ सैन्य बल का उपयोग करने से बचना चाहिए।
संयुक्त राष्ट्र चार्टर लेख में कहा गया है, “सभी सदस्यों को अपने अंतरराष्ट्रीय संबंधों में किसी भी राज्य की क्षेत्रीय अखंडता या राजनीतिक स्वतंत्रता के खिलाफ या संयुक्त राष्ट्र के उद्देश्यों के साथ असंगत किसी अन्य तरीके से धमकी या बल के उपयोग से बचना चाहिए।”
“वास्तविकता यह है कि अमेरिका संयुक्त राष्ट्र चार्टर का उल्लंघन कर रहा है। उसने आक्रामकता का अपराध किया है, जिसे नूर्नबर्ग की अदालत ने सर्वोच्च अपराध बताया है, यह सभी का सबसे खराब अपराध है,” डौटी स्ट्रीट चैंबर्स के संस्थापक प्रमुख और सिएरा लियोन में संयुक्त राष्ट्र युद्ध अपराध अदालत के पूर्व अध्यक्ष जेफ्री रॉबर्टसन केसी ने गार्जियन से कहा।
संवैधानिक कानून में विशेषज्ञता रखने वाले नॉर्थईस्टर्न यूनिवर्सिटी के प्रोफेसर जेरेमी पॉल ने रॉयटर्स को बताया, “आप यह नहीं कह सकते कि यह एक कानून प्रवर्तन ऑपरेशन था और फिर पलट कर कहें कि अब हमें देश चलाने की जरूरत है।”
उन्होंने आगे कहा, “इसका कोई मतलब नहीं है।”
“धांधली चुनावों” के बाद मादुरो को वेनेजुएला के वैध नेता के रूप में मान्यता नहीं दिए जाने के बावजूद, अंतर्राष्ट्रीय कानून अंतरराष्ट्रीय संबंधों में बल के उपयोग पर प्रतिबंध लगाता है, चाचाओं ने संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद द्वारा अनुमोदित किया।
इसकी प्रतिक्रिया के आधार पर, संयुक्त राष्ट्र को स्पष्ट रूप से ऐसे किसी हमले की सूचना नहीं दी गई थी। लेकिन इससे भी अधिक आश्चर्य की बात यह है कि ट्रम्प प्रशासन ने कांग्रेस से भी संपर्क नहीं किया।
अमेरिका ने इस कार्रवाई को कैसे उचित ठहराया है?
दूसरे ट्रम्प प्रशासन ने कहा है कि मादुरो पर कब्जा करना एक सैन्य अभियान का हिस्सा था, जिसे न्याय विभाग द्वारा वेनेजुएला के राष्ट्रपति को पकड़ने के लिए सैन्य सहायता मांगने के बाद तैयार किया गया था।
अटॉर्नी जनरल पाम बोंडी ने सोशल मीडिया पर कहा कि मादुरो, उनकी पत्नी और दो बेटों को “जल्द ही अमेरिकी अदालतों में अमेरिकी धरती पर अमेरिकी न्याय के पूर्ण क्रोध का सामना करना पड़ेगा।”
हालाँकि, ट्रम्प ने इस कहानी पर कायम नहीं रखा। हमलों को संबोधित करने के लिए एक संवाददाता सम्मेलन में, अमेरिकी राष्ट्रपति ने कराकस पर “अमेरिकी तेल हितों की चोरी” करने का आरोप लगाया, इसके बाद उन्होंने कहा कि अमेरिका कुछ समय के लिए “देश चलाएगा”।
अमेरिकी विदेश मंत्री मार्को रूबियो ने कहा कि प्रशासन ने ऑपरेशन से पहले सूचित नहीं किया.
जबकि ऐसे सैन्य अभियानों को कांग्रेस द्वारा मंजूरी दी जानी चाहिए, पिछले प्रशासनों ने भी विदेशी भूमि पर सैन्य कार्रवाई को तब तक उचित ठहराया है जब तक यह सीमित दायरे में और राष्ट्रीय हित में है।
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मादुरो को पकड़ने के लिए ट्रम्प का औचित्य भी वही है। हालाँकि, विशेषज्ञों का मानना है कि वाशिंगटन का तर्क टिकेगा नहीं।
इंस्टीट्यूट ऑफ एडवांस्ड लीगल स्टडीज में अंतरराष्ट्रीय कानून की प्रोफेसर और वरिष्ठ एसोसिएट रिसर्च फेलो सुसान ब्रेउ ने गार्जियन को बताया कि हमले को केवल वैध माना जा सकता था अगर अमेरिका को यूएनएससी से प्रस्ताव मिला होता या वह आत्मरक्षा में काम कर रहा होता।
“उन दोनों मोर्चों पर कोई भी सबूत नहीं है,” ब्रू ने कहा, “संयुक्त राज्य अमेरिका दृढ़ता से बहस करने जा रहा है कि नशीली दवाओं की तस्करी एक अभिशाप है और यह कई लोगों की जान ले रही है, और मैं सहमत हूं। लेकिन बहुत सारे अंतरराष्ट्रीय कानून विशेषज्ञ इस पर गौर कर रहे हैं और इस बात का भी स्पष्ट सबूत नहीं था कि वे नशीली दवाओं के तस्कर वेनेजुएला से थे, अकेले ही वे किसी भी तरह से मादुरो द्वारा शासित थे।”
एक खतरनाक मिसाल
निकोलस मादुरो का पकड़ा जाना वास्तव में दुनिया के लिए एक खतरनाक मिसाल कायम करता है, खासकर वैश्विक अशांति के समय में। चीन-ताइवान विवाद, रूस-यूक्रेन युद्ध और इज़राइल-फिलिस्तीन संघर्ष जैसे संघर्ष बढ़ सकते हैं।
इसी तरह की कार्रवाई किसी भी शक्तिशाली द्वारा अपने आक्रमण या नरसंहार को उचित ठहराने के लिए अपेक्षाकृत कमजोर व्यक्ति के खिलाफ की जा सकती है।