बिहार के सबसे लंबे समय तक मुख्यमंत्री रहने वाले नीतीश कुमार ने गुरुवार को राज्यसभा के लिए अपना नामांकन पत्र दाखिल किया। यह राज्य के मुख्यमंत्री के रूप में उनके वास्तविक इस्तीफे के समान है। अगला मुख्यमंत्री शायद राज्य में राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन (एनडीए) में वरिष्ठ भागीदार भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) से होगा। कुमार का बिहार के मुख्यमंत्री के रूप में आगे बढ़ना आजादी के बाद से राज्य के राजनीतिक इतिहास में सबसे महत्वपूर्ण मील के पत्थर में से एक है। नीतीश कुमार के 20 से अधिक वर्षों का राज्य, इसकी राजनीति, अर्थव्यवस्था और समाज के लिए क्या मतलब है? यहां तीन चार्ट हैं जो इस प्रश्न का उत्तर देते हैं।
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एचटी के मुख्यमंत्रियों के डेटाबेस में बिहार के पहले मुख्यमंत्री श्रीकृष्ण सिन्हा से लेकर नीतीश कुमार तक 23 अद्वितीय मुख्यमंत्री हैं। कार्यालय में अपने दस कार्यकालों में अकेले कुमार ने राज्य के मुख्यमंत्री के रूप में 7,232 दिन (5 मार्च तक) बिताए, जो बिहार के मुख्यमंत्रियों के कुल व्यक्तिगत दिनों का 28% है। राष्ट्रीय स्तर पर भी, कुमार का कार्यकाल प्रमुख राज्यों (जिनके पास कम से कम 10 लोकसभा सीटें हैं) के मुख्यमंत्रियों के बीच तीसरे स्थान पर है। इस रैंकिंग में शीर्ष दो में ओडिशा के नवीन पटनायक (जिन्होंने 8,860 दिनों तक सेवा की) और पश्चिम बंगाल की ज्योति बसु (जिन्होंने 8,534 दिनों तक सेवा की) हैं। (चार्ट 1 देखें)
बिहार में कुमार का राजनीतिक प्रभुत्व चरमपंथियों के गठबंधन पर टिका था
नीतीश कुमार के पास हिंदुत्व या साम्यवाद जैसी कोई ध्रुवीकरण वाली विचारधारा नहीं थी. उनके पास लालू यादव, मुलायम सिंह यादव या मायावती जैसे अन्य मंडल राजनेताओं की तरह कोई मजबूत जातीय आधार नहीं था। उनकी राजनीति उनके पूर्ववर्ती लालू यादव के उस समय के अत्यंत दुर्जेय मुस्लिम-यादव संयोजन के फार्मूले के सूक्ष्म अंतर के साथ मेल-मिलाप की कीमिया पर आधारित थी। कुमार के नेतृत्व में एनडीए उच्च जातियों और निचले ओबीसी और दलितों के गठबंधन पर फला-फूला। लालू की राजनीति में बाद वाले उपेक्षित रहे। पूर्व, लालू अलग-थलग पड़ गए और गद्दी से उतार दिए गए। यहीं पर कुमार के भाजपा के साथ गठबंधन से मदद मिली। उनकी पार्टी, जनता दल (यूनाइटेड) ने अपने सामाजिक न्याय चरित्र को बरकरार रखा, जबकि उच्च जाति के लोगों को मुख्य रूप से भाजपा को आउटसोर्स किया। यह 2015 के चुनावों में सबसे अधिक स्पष्ट था, जब जद (यू) राजद के साथ शामिल हो गया और भाजपा को बड़े पैमाने पर केवल उच्च जाति का समर्थन मिला।
गठबंधन की गतिशीलता बिहार विधानसभा की जाति-संरचना में दिखती है, जिसमें लालू के वर्षों की तुलना में गैर-यादव ओबीसी और उच्च जाति के विधायकों के प्रतिनिधित्व में बड़ी वृद्धि देखी गई है। (चार्ट 2 देखें)
नीतीश कुमार के राज में सुशासन की दुर्गति
जबकि सोशल-इंजीनियरिंग ने राज्य में नीतीश कुमार की अजेयता का आधार बनाया, उनकी बयानबाजी हमेशा सुशासन थी। 2005 में जब कुमार ने मुख्यमंत्री का पद संभाला था, तब शासन और विकास का स्तर वास्तव में निम्न था। कानून और व्यवस्था, सड़कें, समग्र आर्थिक विकास काफी हद तक अव्यवस्थित थे। डेटा खुद बोलता है.
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लालू शासन के तहत बिहार को आर्थिक विकास के मामले में डेढ़ दशक का नुकसान उठाना पड़ा। कुमार ने वास्तव में यहां बदलाव किया और नीतीश के बाद के युग में विकास के मामले में बिहार सबसे अच्छा प्रदर्शन करने वालों में से एक है। लेकिन उच्च विकास ने बिहारियों को देश के बाकी हिस्सों में अपने साथियों की तुलना में अधिक अमीर नहीं बनाया। प्रति व्यक्ति जीएसडीपी और औसत उपभोग स्तर के मामले में वे सबसे गरीब बने हुए हैं। कुमार की आखिरी चुनावी जीत राज्य में महिलाओं को नकद हस्तांतरण के कारण हुई थी, जो 2005 से 2025 तक उनके तहत प्रति व्यक्ति जीएसडीपी वृद्धि में तेजी की गतिशीलता प्रभावकारिता का सबसे बड़ा अभियोग था। (चार्ट 3 देखें)
