नीति आयोग ने सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यमों (एमएसएमई) के लिए सरकारी योजनाओं के अभिसरण का प्रस्ताव दिया है जो वर्तमान में समन्वय में सुधार, दोहराव को कम करने और लाभार्थियों तक पहुंच बढ़ाने के लिए कई मंत्रालयों में फैले हुए हैं।
इस प्रस्ताव को एडमिनिस्ट्रेटिव स्टाफ कॉलेज ऑफ इंडिया (एएससीआई), हैदराबाद द्वारा तैयार की गई योजनाओं के अभिसरण के माध्यम से एमएसएमई क्षेत्र में दक्षता हासिल करना नामक रिपोर्ट में रेखांकित किया गया है। रिपोर्ट गुरुवार को नीति आयोग के सदस्य अरविंद विरमानी और मुख्य कार्यकारी अधिकारी बीवीआर सुब्रमण्यम द्वारा जारी की गई।
रिपोर्ट के अनुसार, एमएसएमई मंत्रालय ऋण, कौशल विकास, बुनियादी ढांचे, विपणन सहायता, नवाचार, प्रौद्योगिकी उन्नयन और क्लस्टर विकास को कवर करते हुए 18 योजनाएं संचालित करता है। हालाँकि इन योजनाओं ने उद्यम विकास में योगदान दिया है, रिपोर्ट में कहा गया है कि मंत्रालयों में ओवरलैपिंग उद्देश्यों और खंडित कार्यान्वयन ने उनकी समग्र प्रभावशीलता को सीमित कर दिया है।
रिपोर्ट में कहा गया है, “योजनाओं के प्रभावी अभिसरण और युक्तिकरण से लाभार्थियों तक पहुंच आसान हो सकती है और सार्वजनिक संसाधनों का बेहतर उपयोग सुनिश्चित हो सकता है।”
दस्तावेज़ एक समन्वित शासन ढांचे की मांग करता है जो मंत्रालयों और कार्यान्वयन एजेंसियों को संयुक्त योजना, साझा डेटा सिस्टम और समन्वित आउटरीच के माध्यम से एक साथ काम करने की अनुमति देगा। यह नियमित अंतर-मंत्रालयी कार्यशालाओं, संयुक्त प्रशिक्षण कार्यक्रमों और आम लाभार्थी जुटाने के प्रयासों की सिफारिश करता है।
प्रमुख प्रस्तावों में से एक एमएसएमई के लिए एक केंद्रीकृत डिजिटल पोर्टल का निर्माण है। पोर्टल योजनाओं, अनुपालन आवश्यकताओं, वित्त विकल्पों और बाजार के अवसरों पर जानकारी एक साथ लाएगा। रिपोर्ट बताती है कि प्लेटफ़ॉर्म एआई-सक्षम हो सकता है और इसमें वास्तविक समय में उद्यमों का समर्थन करने के लिए डैशबोर्ड, चैट-आधारित सहायता और मोबाइल एक्सेस शामिल हो सकता है।
रिपोर्ट दो-आयामी अभिसरण ढांचे की रूपरेखा प्रस्तुत करती है: सूचना अभिसरण और प्रक्रिया अभिसरण। सूचना अभिसरण समन्वय और निर्णय लेने में सुधार के लिए केंद्रीय और राज्य स्तर पर डेटा को एकीकृत करने पर ध्यान केंद्रित करेगा। प्रक्रिया अभिसरण का उद्देश्य दोहराव को कम करने और सेवा वितरण को सुव्यवस्थित करने के लिए समान योजनाओं को संरेखित करना होगा।
क्लस्टर विकास में, रिपोर्ट सूक्ष्म और लघु उद्यम-क्लस्टर विकास कार्यक्रम (एमएसई-सीडीपी) के साथ पारंपरिक उद्योगों के पुनर्जनन के लिए निधि योजना (एसएफयूआरटीआई) के अभिसरण की सिफारिश करती है। रिपोर्ट के अनुसार, इससे योजना को सुव्यवस्थित करने, ओवरलैप से बचने और संसाधन आवंटन को अनुकूलित करने में मदद मिलेगी।
रिपोर्ट में कहा गया है, “एक समन्वित कौशल विकास ढांचा एमएसएमई के लिए अधिक संरचित और उत्तरदायी प्रशिक्षण दृष्टिकोण सुनिश्चित करेगा।” इसमें कहा गया है कि विभिन्न मंत्रालयों द्वारा चलाए जा रहे कई कौशल विकास कार्यक्रमों के समान उद्देश्य हैं और इन्हें एक एकीकृत ढांचे में जोड़ा जा सकता है।
रिपोर्ट में विपणन सहायता तक पहुंच को आसान बनाने और एमएसएमई के लिए घरेलू और निर्यात बाजार भागीदारी में सुधार के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग (आईसी) योजना के साथ खरीद और विपणन योजना (पीएमएस) के अभिसरण का भी प्रस्ताव है। यह एमएसएमई इनोवेटिव के साथ एएसपीआईआरई योजना को एकीकृत करके नवाचार-केंद्रित पहलों को संरेखित करने का सुझाव देता है, जिसमें एएसपीआईआरई कृषि-ग्रामीण उद्यमों के लिए एक विशेष श्रेणी के रूप में काम कर रहा है।
साथ ही, रिपोर्ट योजनाओं के अंधाधुंध विलय के प्रति आगाह करती है। राष्ट्रीय एससी/एसटी हब और पूर्वोत्तर क्षेत्र के लिए एमएसएमई प्रमोशन कार्यक्रम जैसे कार्यक्रमों का जिक्र करते हुए इसमें कहा गया है, “विशिष्ट लाभार्थी समूहों के लिए डिज़ाइन की गई योजनाओं के लिए अभिसरण प्रयासों को सावधानी से किया जाना चाहिए।”
रिपोर्ट यह भी सिफारिश करती है कि प्रधानमंत्री रोजगार सृजन कार्यक्रम (पीएमईजीपी) और पीएम विश्वकर्मा सहित बड़े प्रमुख कार्यक्रम स्वतंत्र रहने चाहिए। इसमें कहा गया है कि इन योजनाओं में “पर्याप्त पैमाने, विशिष्ट उद्देश्य और केंद्रित आर्थिक लाभ” हैं, जिनके लिए अलग कार्यान्वयन संरचनाओं की आवश्यकता होती है।
