चंडीगढ़, हरियाणा मानवाधिकार आयोग ने कहा है कि यह सुनिश्चित करना नगरपालिका अधिकारियों का वैधानिक और नैतिक कर्तव्य है कि सार्वजनिक रास्ते रुकावटों से मुक्त रहें और सड़कों पर मवेशियों को बांधने की अनुमति देना कर्तव्य की घोर उपेक्षा है।
इस तरह की निष्क्रियता सीधे तौर पर निवासियों के आवागमन, स्वास्थ्य और सम्मान के अधिकार को खतरे में डालती है, खासकर इलाके के बच्चों और बुजुर्गों के लिए, यह भिवानी में द्वारकन गली के निवासियों की शिकायतों पर कहा गया है।
यह आरोप लगाया गया था कि कुछ लोग आदतन अपने मवेशियों को सड़क के बीच में बांध देते हैं, जिसके परिणामस्वरूप गंभीर बाधा, अस्वच्छ स्थिति और स्थानीय निवासियों को असुविधा होती है।
निवासियों ने आरोप लगाया कि बार-बार अनुरोध और शिकायतों के बावजूद, नगर परिषद, भिवानी, निवारक या सुधारात्मक उपाय करने में विफल रही है, जो सार्वजनिक स्वच्छता और पहुंच बनाए रखने में प्रशासनिक लापरवाही को दर्शाती है।
एचएचआरसी के अध्यक्ष न्यायमूर्ति ललित बत्रा ने कहा कि सार्वजनिक सड़कों पर मवेशियों को बांधने से गंदगी, सीवेज अवरोध और आवाजाही में बाधा उत्पन्न होती है, जो सीधे तौर पर निवासियों के स्वास्थ्य, सम्मान और स्वच्छ वातावरण के अधिकारों का उल्लंघन करती है।
स्थानीय अधिकारियों की निष्क्रियता मानव अधिकारों की सार्वभौम घोषणा के अनुच्छेद 25 का उल्लंघन है, जो प्रत्येक व्यक्ति को स्वच्छता और स्वच्छ परिवेश सहित स्वास्थ्य और कल्याण के लिए पर्याप्त जीवन स्तर के अधिकार की गारंटी देता है।
आयोग ने कहा कि यह आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय अनुबंध के अनुच्छेद 12 का भी उल्लंघन करता है, जो शारीरिक और मानसिक स्वास्थ्य के उच्चतम प्राप्य मानक के लिए हर किसी के अधिकार को मान्यता देता है।
आयोग ने 11 नवंबर के अपने आदेश में आगे कहा कि सार्वजनिक स्थानों को स्वच्छ और सुलभ बनाए रखने में नगर परिषद, भिवानी की विफलता संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत जीवन के अधिकार का उल्लंघन है, जिसमें गरिमा, स्वच्छ वातावरण और सुरक्षित वातावरण के साथ जीने का अधिकार शामिल है।
नागरिक अधिकारियों की लापरवाही भी “मानवाधिकार” के उल्लंघन के बराबर है, जैसा कि मानव अधिकार संरक्षण अधिनियम, 1993 की धारा 2 के तहत परिभाषित किया गया है, जिसमें व्यक्तियों के जीवन, स्वतंत्रता, समानता और सम्मान से संबंधित अधिकार शामिल हैं।
आयोग ने प्रथम दृष्टया प्रशासनिक उदासीनता और द्वारकन गली के निवासियों के बुनियादी मानवाधिकारों के उल्लंघन का मामला पाया।
न्यायमूर्ति बत्रा ने कहा, “वर्णित स्थितियां नागरिक प्रशासन द्वारा अपने कानूनी दायित्वों का निर्वहन करने में विफलता का संकेत देती हैं, जिससे पर्यावरणीय गिरावट और निवासियों के मौलिक अधिकारों का उल्लंघन होता है।”
आयोग ने निर्देश दिया कि आदेश की प्राप्ति से आठ सप्ताह के भीतर जिला नगर आयुक्त, नगर परिषद, भिवानी द्वारा तत्काल तथ्यात्मक रिपोर्ट प्रस्तुत की जाए, जिसमें बाधा को दूर करने और सार्वजनिक स्वच्छता बनाए रखने के लिए उठाए गए कदमों का विवरण हो; जिम्मेदार अधिकारियों के खिलाफ अनुशासनात्मक या प्रशासनिक उपाय शुरू किए गए; और यह सुनिश्चित करने के लिए निवारक कार्रवाइयां प्रस्तावित की गईं कि ऐसी घटनाएं दोबारा न हों।
आयोग ने आगे कहा कि “नगरपालिका सीमा के भीतर डेयरी खेती अब पूरे राज्य में एक व्यापक मुद्दा बन गया है, जिससे बार-बार नागरिक और सार्वजनिक स्वास्थ्य संबंधी चिंताएँ पैदा हो रही हैं”।
हरियाणा सरकार ने इस चुनौती को पहचाना है और स्वच्छता सुनिश्चित करने, प्रदूषण कम करने और सार्वजनिक स्वास्थ्य की रक्षा के लिए डेयरियों को नगरपालिका सीमाओं के बाहर स्थानांतरित करने के लिए एक व्यापक खाका तैयार किया है।
आयोग ने कहा कि यद्यपि यह खाका संकल्पित और तैयार किया गया है, फिर भी इसे अभी तक अंतिम रूप नहीं दिया गया है या पूर्ण रूप से कार्यान्वित नहीं किया गया है, जबकि बढ़ती समस्या का समाधान करने और राज्य के स्वास्थ्य और स्वच्छता उद्देश्यों के अनुरूप स्वच्छ शहरी वातावरण बनाए रखने के लिए नगर निकायों द्वारा समन्वित कार्रवाई के साथ-साथ इस नीति का प्रभावी कार्यान्वयन आवश्यक है।
आयोग ने शहरी प्रशासन और नागरिक विनियमन की निगरानी के लिए जिम्मेदार विभागों से स्पष्टीकरण और जवाबदेही मांगना भी आवश्यक समझा है।
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