नई दिल्ली: सुप्रीम कोर्ट ने शुक्रवार को राज्य में तीन नदियों के प्रदूषण को रोकने में घोर विफलता के लिए राजस्थान सरकार को फटकार लगाते हुए कहा कि नदियों में प्रदूषण रोकने में विफलता नागरिकों के जीवन के अधिकार को सुरक्षित करने के राज्य के संवैधानिक वादे की घोर उपेक्षा है।
अदालत ने सितंबर में शुरू की गई स्वत: संज्ञान कार्यवाही में आदेश पारित किया जब उसने राजस्थान के तीन जिलों क्रमशः जोधपुर, पाली और बालोतरा में जोजरी, बांदी और लूनी नदियों के व्यापक प्रदूषण पर ध्यान दिया।
शीर्ष अदालत ने इनके कायाकल्प के लिए एक पूर्व न्यायाधीश की अध्यक्षता में एक निरीक्षण समिति भी बनाई।
न्यायमूर्ति विक्रम नाथ और न्यायमूर्ति संदीप मेहता की पीठ ने शुक्रवार को 67 पेज के फैसले में कहा, “प्रदूषित नदियां, दूषित भूजल और इसके परिणामस्वरूप स्वास्थ्य और आजीविका की हानि भारत के संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत निहित जीवन के अधिकार के मूल तत्व को कमजोर कर देती है, जिससे यह एक जीवित गारंटी से कम होकर एक नाजुक अमूर्तता में बदल जाती है।”
अदालत ने पहले एक स्थिति रिपोर्ट मांगी थी और राज्य सरकार द्वारा बताया गया था कि इस मुद्दे पर 25 फरवरी, 2022 को राष्ट्रीय हरित न्यायाधिकरण (एनजीटी) ने विचार किया था, जिसने इन नदियों में प्रदूषण को रोकने के लिए कई उपचारात्मक, नियामक और निवारक उपायों को पारित किया था और लागत लगाई थी। ₹बहुमूल्य जल स्रोत के प्रदूषण को रोकने में घोर विफलता के लिए नागरिक अधिकारियों पर 2 करोड़ रु. शीर्ष अदालत ने राज्य द्वारा दायर एक अपील पर एनजीटी के निर्देशों पर अंतरिम रोक लगा दी थी।
अंतरिम रोक हटाते हुए, शीर्ष अदालत ने स्थिति को संबोधित करने में विफल रहने के लिए राज्य सरकार को फटकार लगाई, जबकि नदियों की स्थिति बद से बदतर हो गई, जिससे राज्य में लगभग 2 मिलियन निवासियों का जीवन खतरे में पड़ गया।
इसने राजस्थान उच्च न्यायालय के पूर्व न्यायाधीश संगीत लोढ़ा की अध्यक्षता में एक उच्च-स्तरीय पारिस्थितिकी तंत्र निगरानी समिति का गठन किया, जो संपूर्ण नदी प्रणाली के लिए वैज्ञानिक रूप से आधारित, समयबद्ध नदी पुनर्स्थापन और कायाकल्प ब्लूप्रिंट तैयार करेगी, नदी में कचरे के सभी कानूनी और अवैध निर्वहन बिंदुओं की मैपिंग करेगी, और तीन महीने से अधिक के अंतराल पर सभी उपचार और निगरानी बुनियादी ढांचे का ऑडिट करेगी और उत्पन्न कचरे की मात्रा को संभालने के लिए एसटीपी/सीईटीपी को बढ़ाने का सुझाव देगी।
न्यायमूर्ति मेहता ने पीठ के लिए लिखते हुए कहा, “वर्तमान परिमाण का पर्यावरणीय नुकसान केवल एक नियामक चूक या प्रशासनिक कमी नहीं है; यह संवैधानिक वादे का घोर अपमान है कि राज्य सम्मान, सुरक्षा और भलाई के साथ जीवन की स्थितियों को सुरक्षित करेगा।”
राज्य द्वारा उसके सामने रखी गई सामग्री के आधार पर, अदालत ने पाया कि इन नदियों के किनारे स्थित औद्योगिक इकाइयाँ अपना कचरा सीधे नदी में फेंक रही थीं, जिससे यह “घातक” हो गई।
साथ ही, पीठ ने कहा कि सीवेज उपचार और सामान्य अपशिष्ट उपचार संयंत्र केवल औद्योगिक इकाइयों द्वारा उत्पन्न कचरे की सीमित मात्रा का उपचार करने में सक्षम थे, और शेष कचरा सीधे नदी में प्रवाहित हो रहा था।
उत्पादन और उपचार क्षमता के बीच इस “बेमेल” को “प्रणालीगत विफलता” का प्रतीक मानते हुए अदालत ने कहा, “इस तरह के पर्यावरणीय क्षरण के सामने, देरी न केवल अवांछनीय है; यह कैंसरकारी और विनाशकारी है।”
समय पर कदम उठाने में प्रशासनिक सुस्ती ने स्थिति को और खराब कर दिया, अदालत ने कहा, नदियों के प्रदूषण से क्षेत्र के लोगों, पारिस्थितिकी और अर्थव्यवस्था को बहुआयामी नुकसान हुआ क्योंकि ये नदियाँ, जो कभी कृषि, वन्य जीवन और ग्रामीण जीवन का समर्थन करती थीं, “अनुपचारित औद्योगिक अपशिष्टों और नगरपालिका सीवेज के लिए नाली” में बदल गई थीं।
एनजीटी, जिसने आदेश पारित करने से पहले एक वैज्ञानिक अध्ययन कराया था, ने रेखांकित किया था कि कैसे प्रदूषण ने मिट्टी और भूजल में प्रवेश किया है, कृषि भूमि को अनुत्पादक बना दिया है, कुओं और हैंडपंपों को प्रदूषित किया है, और पूरे समुदायों को सुरक्षित पेयजल तक पहुंच से वंचित कर दिया है।
पीठ ने कहा, “इस संकट को बढ़ाने वाली बात प्रशासनिक उदासीनता की लंबी अवधि है, जिसके दौरान बार-बार की चेतावनियों, न्यायिक निर्देशों और वैज्ञानिक रिपोर्टों के बावजूद, अनुपचारित औद्योगिक अपशिष्टों और नगरपालिका सीवेज सहित प्रदूषकों को बेरोकटोक छोड़ा जाता रहा।”
जबकि अतिरिक्त महाधिवक्ता शिव मंगल शर्मा द्वारा प्रस्तुत राज्य सरकार ने नदियों की बहाली के लिए तकनीकी अध्ययन सहित कुछ अल्पकालिक और दीर्घकालिक उपायों के बारे में बात की, पीठ ने महसूस किया कि अदालत द्वारा स्वत: संज्ञान कार्यवाही शुरू करने के बाद ही राज्य “नींद से जागा”।
अदालत ने कहा, “हालांकि ये उपाय महत्वहीन नहीं हैं, लेकिन उनका समय गहराई से बता रहा है,” अदालत का विचार था कि इस परिमाण की पर्यावरणीय क्षति को “घुटने की प्रतिक्रिया” से उलटा नहीं किया जा सकता है, लेकिन एक “समन्वित और वैज्ञानिक रूप से सूचित प्रतिक्रिया” निरीक्षण समिति द्वारा तैयार की जाएगी, जिसमें एक वकील, तकनीकी विशेषज्ञ, पर्यावरण विभाग, शहरी विकास, स्थानीय स्वशासन विभाग के वरिष्ठ नौकरशाह, केंद्रीय और राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड के प्रतिनिधि, तीन जिलों के जिला कलेक्टर और दो सार्वजनिक क्षेत्र की इकाइयों के प्रमुख भी होंगे – राजस्थान राज्य औद्योगिक विकास और निवेश निगम लिमिटेड (आरआईआईसीओ) और राजस्थान इंफ्रास्ट्रक्चर डेवलपमेंट प्रोजेक्ट (आरयूआईडीपी)।
अदालत ने समिति को वर्तमान मूल्यांकन और भविष्य की आवश्यकताओं के आधार पर कार्यान्वयन रणनीतियों और समयसीमा की सिफारिश करते हुए आठ सप्ताह के भीतर अपनी पहली रिपोर्ट तैयार करने को कहा।
अदालत ने समिति को रिकॉर्ड मंगाने, राज्य और स्थानीय निकायों को निर्देश जारी करने, विशेषज्ञ निकायों से तकनीकी सहायता लेने और समय-समय पर जल गुणवत्ता रिपोर्ट प्राप्त करने का अधिकार दिया।
इस मामले की अगली सुनवाई अगले साल 27 फरवरी को होगी, जब अदालत समिति की रिपोर्ट के आधार पर आगे के निर्देश पारित करने पर विचार करेगी।
