नई दिल्ली: भारत के विमानन नियामक ने शनिवार को एक रिकॉर्ड लगाया ₹इंडिगो पर 22.2 करोड़ रुपये का जुर्माना लगाया गया और मुख्य परिचालन अधिकारी सहित छह वरिष्ठ अधिकारियों को चेतावनी जारी की गई, इसकी जांच में पाया गया कि एयरलाइन ने आक्रामक लागत में कटौती के माध्यम से चालक दल और विमान के “अधिकतम उपयोग पर ध्यान केंद्रित करने” के कारण दिसंबर में परिचालन मंदी का सामना किया, जिसमें 300,000 से अधिक यात्री फंसे हुए थे।
नागरिक उड्डयन महानिदेशालय (डीजीसीए) की चार सदस्यीय जांच समिति ने निर्धारित किया कि “संचालन का अत्यधिक अनुकूलन, अपर्याप्त नियामक तैयारियों के साथ-साथ सिस्टम सॉफ्टवेयर समर्थन में कमियां और प्रबंधन संरचना और परिचालन नियंत्रण में कमियां” संकट का कारण बनीं, जिसमें पिछले साल 3 से 5 दिसंबर के बीच 2,507 उड़ानें रद्द की गईं और 1,852 उड़ानें विलंबित हुईं।
निष्कर्ष पायलट संघों और विमानन विशेषज्ञों की चेतावनियों की पुष्टि करते हैं कि इंडिगो द्वारा न्यूनतम परिचालन बफ़र्स के साथ अधिकतम चालक दल और विमान उपयोग की खोज ने एक संकट पैदा कर दिया है जिसे टाला जा सकता था, खासकर जब से सख्त चालक दल आराम (एफडीटीएल) नियमों को लागू होने से दो साल से अधिक समय पहले अनावरण किया गया था।
एक सरकारी विज्ञप्ति के अनुसार, समिति ने कहा, “क्रू रोस्टर को डेड-हेडिंग, टेल स्वैप, विस्तारित ड्यूटी पैटर्न और न्यूनतम रिकवरी मार्जिन पर बढ़ती निर्भरता के साथ ड्यूटी अवधि को अधिकतम करने के लिए डिज़ाइन किया गया था। इस दृष्टिकोण ने रोस्टर अखंडता से समझौता किया और परिचालन लचीलेपन पर प्रतिकूल प्रभाव डाला।”
नागरिक उड्डयन मंत्रालय को सौंपी गई जांच रिपोर्ट के अनुसार, एयरलाइन का प्रबंधन “योजना की कमियों को पर्याप्त रूप से पहचानने, पर्याप्त परिचालन बफर बनाए रखने और संशोधित उड़ान शुल्क समय सीमा प्रावधानों को प्रभावी ढंग से लागू करने में विफल रहा”, जिसके परिणामस्वरूप “व्यापक उड़ान देरी और बड़े पैमाने पर रद्दीकरण” हुआ।
नियामक ने मुख्य परिचालन अधिकारी इसिड्रे पोरकेरास ओरिया सहित छह वरिष्ठ अधिकारियों को चेतावनी दी, और संचालन नियंत्रण केंद्र के वरिष्ठ उपाध्यक्ष को परिचालन जिम्मेदारियों से हटाने और किसी भी जवाबदेह पद से प्रतिबंधित करने का आदेश दिया, जबकि मुख्य कार्यकारी पीटर एल्बर्स को अपर्याप्त निरीक्षण के लिए औपचारिक चेतावनी दी गई।
इसने एयरलाइन को जमा करने के लिए भी कहा ₹बैंक गारंटी में 50 करोड़ रुपये, जो एयरलाइन द्वारा अपने परिचालन में आवश्यक सुधार करने पर वापस कर दिए जाएंगे।
इंडिगो के बोर्ड ने शनिवार को एक संक्षिप्त बयान जारी किया, जिसमें कहा गया कि वह “आदेशों का पूर्ण संज्ञान लेने के लिए प्रतिबद्ध है” और “सोच-समझकर और समय पर उचित कदम उठाएगा।” एयरलाइन ने कहा, “व्यवधान के बाद से इंडिगो में आंतरिक प्रक्रियाओं की मजबूती और लचीलेपन की गहन समीक्षा चल रही है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि एयरलाइन 19+ वर्षों के संचालन के अपने प्राचीन रिकॉर्ड में इन घटनाओं से मजबूत होकर उभरे।”
एयरलाइन, जो भारत के घरेलू बाजार के 60% हिस्से पर कब्जा करती है और प्रतिदिन 2,000 से अधिक उड़ानें संचालित करती है, को परिचालन में कटौती करने और पाक्षिक अनुपालन रिपोर्ट प्रस्तुत करने का निर्देश दिया गया है।
जबकि भारत के विमानन क्षेत्र में जुर्माना अभूतपूर्व है, यह केवल 0.31% का प्रतिनिधित्व करता है ₹मार्च 2025 को समाप्त वित्तीय वर्ष में एयरलाइन ने 7,263 करोड़ रुपये का शुद्ध लाभ दर्ज किया। विमानन विशेषज्ञों ने इसकी तुलना एक ऐसे वाहक के लिए कलाई पर तमाचे से की जो सालाना अरबों का मुनाफा कमाता है।
“डीजीसीए मुआवजे की बात करता है, लेकिन ए ₹इंडिगो के आकार की एयरलाइन के लिए 22 करोड़ का जुर्माना नगण्य है। यह लगभग 20 पायलटों को नियोजित करने की लागत के बराबर है, जिसका एयरलाइन के लिए कोई मतलब नहीं है, ”मार्टिन कंसल्टेंसी के मार्क मार्टिन ने कहा।
एक पूर्व वरिष्ठ नौकरशाह और एक सेवारत सरकारी अधिकारी, दोनों ने नाम न छापने का अनुरोध करते हुए सहमति व्यक्त की कि जुर्माना हल्का था। पूर्व अधिकारी ने कहा, “जुर्माना राशि लाखों यात्रियों के सामने आने वाली समस्याओं के साथ न्याय नहीं करती है।”
नाम न छापने की शर्त पर एक अधिकारी के मुताबिक, एयरलाइन को एफडीटीएल नियमों से छूट 10 फरवरी से आगे नहीं बढ़ाई जाएगी।
एफडीटीएल नियमों में पायलट ड्यूटी घंटों और अनिवार्य आराम अवधि पर सख्त सीमाएं शामिल हैं, जिसमें साप्ताहिक आराम को 36 से बढ़ाकर 48 घंटे करना, नाइट-ड्यूटी परिभाषाओं का विस्तार करना और नाइट लैंडिंग पर प्रतिबंध पहले के छह से प्रति सप्ताह दो करना शामिल है।
डीजीसीए ने इस पहलू पर टिप्पणी के अनुरोधों का जवाब नहीं दिया।
नियामक ने निर्देश दिया कि संचालन नियंत्रण केंद्र के वरिष्ठ उपाध्यक्ष, जेसन हेर्टर को परिचालन जिम्मेदारियों से मुक्त कर दिया जाए और “प्रणालीगत योजना में विफलता और संशोधित एफडीटीएल प्रावधानों के समय पर कार्यान्वयन” के लिए किसी भी जवाबदेह पद से रोक दिया जाए। उड़ान संचालन के उप प्रमुख, चालक दल संसाधन योजना के सहायक उपाध्यक्ष और उड़ान संचालन के निदेशक को भी चेतावनी जारी की गई।
इंडिगो को “आंतरिक जांच के माध्यम से पहचाने गए किसी भी अन्य कर्मी के खिलाफ उचित कार्रवाई करने और डीजीसीए को एक अनुपालन रिपोर्ट प्रस्तुत करने” का निर्देश दिया गया है।
मंत्रालय के निर्देशों पर, डीजीसीए ने कहा कि उसने “डीजीसीए के भीतर प्रणालीगत सुधारों की पहचान करने और उन्हें लागू करने के लिए” एक आंतरिक जांच भी शुरू की है, यह एक दुर्लभ स्वीकारोक्ति है कि नियामक निरीक्षण विफलताओं ने संकट में योगदान दिया।
वित्तीय दंड रिकॉर्ड करें
₹22.2 करोड़ का जुर्माना शामिल है ₹छह प्रणालीगत उल्लंघनों के लिए 1.80 करोड़ और ₹5 दिसंबर से 10 फरवरी तक थकान नियमों का लगातार पालन न करने पर 20.40 करोड़ का जुर्माना। छह उल्लंघन, जिनमें से प्रत्येक को आकर्षित किया गया ₹30 लाख जुर्माने में शामिल हैं: पर्याप्त बफर मार्जिन के साथ एफडीटीएल अनुपालन योजनाओं को स्थापित करने और प्रभावी ढंग से लागू करने में विफलता; चालक दल की प्रभावशीलता के साथ व्यावसायिक अनिवार्यताओं को संतुलित करने में विफलता; परिचालन कर्मियों की जिम्मेदारियों को रेखांकित करने वाले निर्देशों का अनुपालन न करना; परिचालन नियंत्रण का अनुचित प्रत्यायोजन; डीजीसीए मानकों को सुनिश्चित करने में जवाबदेह प्रबंधन की विफलता; और पदधारक सुरक्षा मानकों की पर्याप्त समझ के साथ कर्तव्यों का निर्वहन करने में असफल हो रहे हैं।
नियामक ने निरंतर गैर-अनुपालन जुर्माना लगाया ₹नाइट-ड्यूटी संचालन को सीमित करने वाले प्रावधानों के उल्लंघन का हवाला देते हुए, एयरलाइन ने संकट के दौरान छूट प्राप्त की, 68 दिनों के लिए प्रति दिन 30 लाख।
आर्थिक जुर्माने के अलावा डीजीसीए ने इंडिगो को गिरवी रखने का भी आदेश दिया है ₹50 करोड़ की बैंक गारंटी जिसे नियामक ने “इंडिगो सिस्टमिक रिफॉर्म एश्योरेंस स्कीम” कहा है, चरणबद्ध रिलीज के साथ नेतृत्व और शासन, जनशक्ति योजना, डिजिटल सिस्टम और बोर्ड-स्तरीय निरीक्षण में सुधारों के सत्यापित कार्यान्वयन से सख्ती से जुड़ी हुई है।
बैंक गारंटी किस्तों में जारी की जाएगी – ₹तीन महीने के भीतर नेतृत्व सुधारों के प्रमाणन पर 10 करोड़ रु. ₹छह महीने में जनशक्ति नियोजन सुधारों के निरंतर अनुपालन के लिए 15 करोड़ रु. ₹नौ महीने के भीतर डिजिटल सिस्टम अपग्रेड की स्वीकृति पर 15 करोड़, और ₹9-15 महीने की अवधि में छह महीने के निरंतर पालन के बाद 10 करोड़।
इंडिगो ने कहा कि वह “आदेशों का पूरा संज्ञान लेने के लिए प्रतिबद्ध है” और “सोच-समझकर और समय पर उचित कदम उठाएगी।” एयरलाइन ने कहा कि व्यवधान के बाद से उसकी प्रक्रियाओं की आंतरिक समीक्षा चल रही है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि एयरलाइन इन घटनाओं से अपने 19+ वर्षों के संचालन के प्राचीन रिकॉर्ड में मजबूत होकर उभरे।
