नई दिल्ली, दिल्ली उच्च न्यायालय ने शुक्रवार को कहा कि राष्ट्रीय अल्पसंख्यक शैक्षणिक संस्थान आयोग में अध्यक्ष और सदस्यों के पदों की रिक्तियां 2023 से खाली नहीं छोड़ी जा सकतीं, भले ही कानून ऐसी नियुक्तियों के लिए कोई समयसीमा निर्धारित नहीं करता है।
मुख्य न्यायाधीश डीके उपाध्याय और न्यायमूर्ति तेजस कारिया की पीठ ने कहा कि केंद्र का यह रुख कि अदालत के पास ऐसी नियुक्तियों को निर्देशित करने की कोई शक्ति नहीं है क्योंकि कानून में इसके लिए कोई समयसीमा नहीं है, “अत्यधिक गलत”, “अस्थिर” और राष्ट्रीय अल्पसंख्यक शैक्षणिक संस्थान अधिनियम आयोग में “विधायी आदेश के विपरीत” है।
यह देखते हुए कि आयोग, जो अल्पसंख्यक संस्थानों के मौलिक अधिकारों की रक्षा के लिए काम करता है, सिर्फ एक सदस्य के साथ काम कर रहा है, पीठ ने शिक्षा मंत्रालय से एक हलफनामा दाखिल करने को कहा जिसमें अध्यक्ष और सदस्यों के कार्यालय में रिक्तियों को भरने के लिए उठाए गए कदमों के साथ-साथ नियुक्तियां करने की समयसीमा का विवरण दिया जाए।
“कृपया अपने अधिकारियों को संवेदनशील बनाएं। ढाई साल हो गए हैं। क्योंकि अधिनियम कोई समयसीमा प्रदान नहीं करता है, आप सिर्फ एक सदस्य के साथ काम करते रहेंगे?” पीठ ने केंद्र के वकील से पूछा।
अदालत ने कहा, “आयोग के अध्यक्ष के कार्यालय में रिक्ति सितंबर 2023 से खाली है। यह सच है कि अधिनियम प्रतिवादी को अध्यक्ष या सदस्य के कार्यकाल की समाप्ति पर रिक्ति को भरने के लिए अनिवार्य करने के लिए कोई समयसीमा निर्धारित नहीं करता है। हालांकि, इसका मतलब यह नहीं है कि अधिकारियों द्वारा इतनी लंबी अवधि के लिए कोई कदम नहीं उठाया जाएगा।”
अदालत आयोग में अध्यक्ष और सदस्यों के रिक्त पदों को भरने के लिए केंद्र को निर्देश देने की मांग वाली याचिका पर सुनवाई कर रही थी।
शिक्षा मंत्रालय के उच्च शिक्षा विभाग ने जवाब दिया कि रिक्तियों के अस्तित्व ने आयोग की कार्यवाही में बाधा नहीं डाली है।
इसमें कहा गया है कि यद्यपि अधिनियम आयोग के निर्माण और संचालन के साथ-साथ इसके अध्यक्ष और सदस्यों की योग्यता, कर्तव्यों और शक्तियों का प्रावधान करता है, लेकिन यह उस अवधि के बारे में चुप है जिसके भीतर रिक्ति के बाद उनकी नियुक्ति की जानी चाहिए।
अदालत ने कहा कि आयोग न्यायिक, प्रशासनिक और साथ ही सलाहकार कार्य करता है और अधिकारियों के रुख को उचित नहीं ठहराया जा सकता है।
इसने जोर देकर कहा कि विधायी जनादेश को “शरण” लेकर “अर्थहीन” होने की अनुमति नहीं दी जा सकती है कि कानून में रिक्तियों को भरने के लिए कोई समयसीमा नहीं है।
अदालत ने टिप्पणी की, “वर्तमान में, आयोग केवल एक सदस्य के साथ काम कर रहा है, जबकि अधिनियम के अनुसार, आयोग में अध्यक्ष और तीन सदस्य होते हैं।”
“हम निर्देश देते हैं कि उच्च शिक्षा विभाग द्वारा सुनवाई की अगली तारीख तक एक हलफनामा दायर किया जाएगा, जिसमें बताया जाएगा कि आयोग के अध्यक्ष और सदस्यों के कार्यालय में रिक्तियों को भरने की तारीख से क्या कदम उठाए गए होंगे। यह भी बताया जाएगा कि रिक्तियां किस न्यूनतम अवधि के भीतर भरी जाएंगी,” अदालत ने मामले को 4 मई को सुनवाई के लिए सूचीबद्ध करते हुए आदेश दिया।
यह देखा गया कि आयोग किसी अल्पसंख्यक संस्थान की स्थापना के अनुमोदन के मामलों में अपीलीय मंच के रूप में कार्य करता है और किसी संस्थान को अल्पसंख्यक दर्जा देने या रद्द करने पर भी निर्णय लेता है।
“इस प्रकार, अधिनियम के तहत आयोग को सौंपे गए कर्तव्यों और कार्यों से हम यह पाते हैं कि आयोग की स्थापना भारत के संविधान के अनुच्छेद 30 के तहत मौलिक अधिकारों को पूरा करने के लिए संसदीय अधिनियम द्वारा की गई है।
अदालत ने कहा, “उपरोक्त वैधानिक भूमिका, आदेश और आयोग को दिए गए कर्तव्यों और कार्यों के आलोक में, यह दलील देना कि अधिनियम किसी रिक्ति को भरने के लिए कोई समयसीमा निर्धारित नहीं करता है और इसलिए, एक परमादेश जारी नहीं किया जा सकता है, अत्यधिक गलत धारणा और अस्थिर है।”
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