नई दिल्ली
तटवर्ती राज्यों-उत्तर प्रदेश, उत्तराखंड, हिमाचल प्रदेश, हरियाणा, दिल्ली और राजस्थान के बीच 1994 में हुए यमुना जल बंटवारे समझौते पर 30 साल की निर्धारित अवधि के बाद फिर से बातचीत होने के साथ, सोमवार को उत्तरी क्षेत्रीय परिषद की बैठक में सभी राज्यों की बढ़ती मांगों के कारण नदी जल के आवंटन में वृद्धि की मांग देखी गई।
पंजाब राज्य, जो मूल जल बंटवारा समझौते का हिस्सा नहीं था, ने अब मांग की है कि “निष्पक्षता और समानता सुनिश्चित करने के लिए इस पर विधिवत विचार किया जाए”, यह तर्क देते हुए कि राज्य को 1994 में बिना किसी औचित्य के बाहर कर दिया गया था। विशेषज्ञों ने रेखांकित किया है कि तीन दशकों के समझौते की वैज्ञानिक समीक्षा की जानी चाहिए और नदी पारिस्थितिकी से और समझौता नहीं किया जाना चाहिए।
छह राज्यों के बीच जल आवंटन पर 12 मई,1994 को हस्ताक्षर किये गये। तीन दशक बाद, पूरे उत्तर भारत में पानी की कमी दिखाई देने के साथ, विशेषज्ञों का कहना है कि नए सिरे से आम सहमति हासिल करना और भी मुश्किल लगता है। ऊपरी यमुना नदी बोर्ड में सुधार की भी मांग की जा रही है, जो नदी के उद्गम से लेकर दिल्ली में ओखला बैराज तक नदी को नियंत्रित करने के लिए गठित एक निकाय है।
सोमवार को जोनल काउंसिल की बैठक में पहला अवसर आया जब दिल्ली ने सार्वजनिक रूप से अपने पानी का कोटा बढ़ाने की मांग की है। एक बयान में, मुख्यमंत्री कार्यालय (सीएमओ) ने कहा, “दिल्ली की बढ़ती आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए, उन्होंने (सीएम रेखा गुप्ता) ने यमुना के पानी में अपना हिस्सा 980mgd से बढ़ाकर 1250mgd करने और रेणुकाजी, लखवार और किशाऊ बांध परियोजनाओं में तेजी लाने के दिल्ली के अनुरोध को दोहराया ताकि दिल्ली को पर्याप्त पानी मिले और अन्य राज्यों को अपेक्षित बिजली उत्पादन से लाभ हो।”
गुप्ता ने मांग की कि मुनक नहर के रखरखाव की जिम्मेदारी दिल्ली को सौंपी जाए और शहर में नहर के प्रवेश बिंदु पर पानी का मूल्यांकन किया जाए।
पानी की कमी वाले शहर, दिल्ली को मांग-आपूर्ति के अंतर का सामना करना पड़ता है जो गर्मी के चरम के दौरान और भी बदतर हो जाता है।
दिल्ली जल बोर्ड नौ जल उपचार संयंत्र और ट्यूबवेलों की एक श्रृंखला संचालित करता है, जिनका संचयी रूप से 1000mgd पानी (प्रति दिन मिलियन गैलन) आपूर्ति करने का लक्ष्य है। हालाँकि, शहर की पानी की माँग लगभग 1,250mgd (“50 गैलन प्रति व्यक्ति प्रति दिन” फॉर्मूले के आधार पर) होने का अनुमान है – जो 250mgd के अंतर को दर्शाता है। दिल्ली अपनी 86.5% कच्चे पानी की आपूर्ति के लिए मुख्य रूप से अपने पड़ोसियों पर निर्भर है। 1994 के समझौते के अनुसार, 0.724 बिलियन क्यूबिक मीटर यमुना जल राजधानी को आवंटित किया जाता है और हिस्सेदारी तीन अवधियों के दौरान अलग-अलग होती है: जुलाई से अक्टूबर, नवंबर से फरवरी और मार्च से जून।
इस बीच, हरियाणा ने अपने जल संकट के लिए पंजाब को दोषी ठहराया, उसके मुख्यमंत्री नायब सिंह सैनी ने कहा कि राज्य लगातार दिल्ली को सहमत हिस्सेदारी से अधिक प्रदान कर रहा है। सैनी ने कहा, “हालांकि, एसवाईएल नहर का निर्माण नहीं होने के कारण, हरियाणा को पंजाब से पानी का पूरा हिस्सा नहीं मिल रहा है। एक बार जब हरियाणा को एसवाईएल के माध्यम से पानी का अपना उचित हिस्सा मिल जाएगा, तो राजस्थान को भी उसका उचित हिस्सा मिल जाएगा।”
मंगलवार को एक संवाददाता सम्मेलन को संबोधित करते हुए पंजाब के मुख्यमंत्री भगवंत मान ने कहा कि हरियाणा, राजस्थान और हिमाचल प्रदेश अनुचित रूप से पंजाब के संसाधनों और नदी जल में हिस्सा मांग रहे हैं। मान ने कहा, “यमुना जल के आवंटन पर, पंजाब पूर्ववर्ती पंजाब के उत्तराधिकारी राज्य के रूप में अपना सही दावा करता है, जैसे हरियाणा रावी-ब्यास जल पर अपने अधिकार का दावा करता है। यदि हरियाणा रावी-ब्यास जल का उत्तराधिकारी है, तो पंजाब भी यमुना जल का उत्तराधिकारी है।”
उन्होंने कहा कि अविभाजित पंजाब और उत्तर प्रदेश के बीच 1954 के समझौते में पंजाब को यमुना के दो-तिहाई पानी का अधिकार था और 1972 के सिंचाई आयोग ने पंजाब को यमुना बेसिन के हिस्से के रूप में मान्यता दी थी। मान ने कहा, “2025 के बाद समीक्षा के लिए एमओयू के साथ, पंजाब का आग्रह है कि निष्पक्षता और समानता सुनिश्चित करने के लिए उसके दावे पर विधिवत विचार किया जाए। पंजाब ने पहले ही केंद्र सरकार से उसे यमुना और शारदा-यमुना लिंक परियोजनाओं में लाभार्थी के रूप में शामिल करने का अनुरोध किया है, लेकिन हमारे अनुरोध पर अब तक विचार नहीं किया गया है।”
साउथ एशिया नेटवर्क ऑन डैम्स, रिवर्स एंड पीपल (एसएएनडीआरपी) के सदस्य भीम सिंह रावत ने कहा कि सभी तटवर्ती राज्य पानी की मांग बढ़ा रहे हैं लेकिन नदी में और पानी उपलब्ध नहीं है। उन्होंने कहा, “मांगें नदी में प्रवाह से कहीं परे हैं। पुनर्वार्ता अवैज्ञानिक तरीके से नहीं होनी चाहिए और नदी अधिकारों की भी रक्षा की जानी चाहिए।”
रावत ने कहा कि सरकार द्वारा कराए गए अध्ययनों और विशेषज्ञ निकायों ने भी सुझाव दिया है कि नदी में पर्यावरणीय प्रवाह को 10 क्यूमेक्स से बढ़ाकर 23 क्यूमेक्स तक किया जाना चाहिए। उन्होंने कहा, “सरकारी नीतियों और उसकी अपनी योजनाओं में विरोधाभास हैं। एक तरफ, हर कोई नदी से निकासी बढ़ाना चाहता है, वहीं दूसरी तरफ वे नदी का कायाकल्प करना चाहते हैं। बिना प्रवाह वाली नदी का अस्तित्व नहीं है। 1994 के समझौते ने बारहमासी नदी को मौसमी नदी में बदल दिया।”