रविवार को लगातार दूसरे दिन, दिल्ली के वायु गुणवत्ता सूचकांक में तेजी से उछाल आया – यह शाम 4 बजे 366 तक पहुंच गया – क्योंकि पूरे दिन राजधानी में घनी, जहरीली धुंध छाई रही। फिर भी वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (सीएक्यूएम) सुप्रीम कोर्ट द्वारा अनिवार्य ग्रेडेड रिस्पांस एक्शन प्लान (ग्रैप) के तहत सख्त प्रदूषण नियंत्रण शुरू करने में विफल रहा।
पिछले साल, दिसंबर में, सुप्रीम कोर्ट ने दिल्ली-एनसीआर के लिए गठित वायु नियामक संस्था को ग्रेप लागू करने की सीमा को बदलने का निर्देश दिया था। अदालत ने 5 दिसंबर को सीएक्यूएम को मूल 400 के बजाय एक्यूआई 350 या अधिक हो जाने पर स्टेज 3, या ‘गंभीर’ श्रेणी के उपायों को लागू करने का निर्देश दिया था। सीएक्यूएम को 400 या उससे अधिक के एक्यूआई पर स्टेज 4, या ‘गंभीर-प्लस’ श्रेणी के तहत उपायों को लागू करने के लिए भी कहा गया था – 450 की परिभाषित सीमा से 50 अंक कम। इसने सीएक्यूएम को कुछ अतिरिक्त उपायों को शामिल करने का भी सुझाव दिया था। स्टेज 2 कर्ब में GRAP-3 का।
चरण 3 के तहत उपायों में दिल्ली, गुरुग्राम, फरीदाबाद, गाजियाबाद और गौतमबुद्ध नगर में बीएस-III पेट्रोल और बीएस-IV डीजल चार पहिया वाहनों पर प्रतिबंध, निजी निर्माण और विध्वंस पर पूर्ण प्रतिबंध, और पत्थर क्रशर, खनन और संबंधित गतिविधियों के उपयोग पर प्रतिबंध शामिल हैं। दिल्ली-एनसीआर में कक्षा 5 तक के स्कूलों को भी “हाइब्रिड” कक्षाओं में स्थानांतरित करने की आवश्यकता है.
केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड के दैनिक राष्ट्रीय बुलेटिन के अनुसार, रविवार को 24 घंटे का रोलिंग औसत AQI सुबह 10 बजे 388 (बहुत खराब) के शिखर पर पहुंच गया, जबकि शाम 4 बजे की रीडिंग 366 थी।
हालाँकि, वर्तमान में केवल ग्रैप का चरण 2 ही लागू है, जो 19 अक्टूबर को लागू हुआ जब AQI 300-अंक से आगे चला गया। तब से, HT द्वारा विश्लेषण किए गए आंकड़ों के अनुसार, AQI ने चार बार 350-अंक को पार किया है।.
सीपीसीबी ने एचटी के इस सवाल का जवाब नहीं दिया कि ग्रेप के स्टेज 3 को अब तक क्यों लागू नहीं किया गया है। लेकिन मामले से वाकिफ एक अधिकारी ने बताया कि पिछले साल सुप्रीम कोर्ट के सुझाव के बाद बोर्ड ने ग्रेप के तहत उपायों को और अधिक सख्त और प्रभावी बनाने के लिए कदम उठाए। पिछले साल 13 दिसंबर को एक संशोधित ग्रैप जारी किया गया था, जिसमें कुछ नए उपायों को पेश करते हुए कुछ उपायों को चरण 3 से चरण 2 में स्थानांतरित कर दिया गया था।
इसके बाद सीएक्यूएम ने अपनी मूल सीमा पर वापस लौटने का फैसला किया। नाम न बताने की शर्त पर अधिकारी ने कहा, “इसके बाद, यह निर्णय लिया गया कि चरण 3 और 4 के उपायों को 400 और 450 की मूल सीमा के अनुसार लागू किया जाएगा।”
हालाँकि, विशेषज्ञों ने कहा कि सख्त ग्रैप AQI से निपटने में मदद करता है, लेकिन अगर इसे वायु गुणवत्ता पूर्वानुमानों के अनुरूप सक्रिय रूप से लागू नहीं किया जाता है तो इसका प्रभाव नकार दिया जाता है।
अधिकारी ने कहा कि सीएक्यूएम दिल्ली की स्थिति पर “बारीकी से” नजर रख रहा है, जबकि नागरिकों को सांस लेने में कठिनाई हो रही है, साथ ही उनकी आंखों में पानी आ रहा है और गले में खुजली हो रही है। सीपीसीबी के अनुसार, रविवार को प्रमुख प्रदूषक PM2.5 था। PM2.5 के लंबे समय तक संपर्क में रहने से फेफड़ों की कार्यक्षमता ख़राब हो सकती है, खासकर बच्चों और किशोरों में।
एक दिन पहले शनिवार को एक्यूआई 303 दर्ज किया गया था.
सीएक्यूएम ने 14 अक्टूबर को ग्रैप के चरण 1 को लागू किया, जब एक्यूआई 200 का आंकड़ा पार कर गया। चरण 1 500 वर्गमीटर से अधिक क्षेत्र वाले अपंजीकृत निर्माण स्थलों पर संचालन पर प्रतिबंध लगाता है। स्टेज 2 एनसीआर राज्यों से दिल्ली में अंतरराज्यीय बसों (ईवी / सीएनजी / बीएस-VI डीजल के अलावा) के प्रवेश को प्रतिबंधित करता है, साथ ही निजी परिवहन के उपयोग को हतोत्साहित करने के लिए पार्किंग शुल्क में वृद्धि की भी मांग करता है।
पिछले साल, शीर्ष अदालत ने दिल्ली-एनसीआर में ग्रैप को तुरंत लागू करने और इसके कार्यान्वयन की निगरानी करने में विफलता पर सीएक्यूएम और अन्य एजेंसियों की खिंचाई की थी। 5 दिसंबर के अपने आदेश में, न्यायमूर्ति अभय एस ओका और ऑगस्टीन जॉर्ज मासिहिन की पीठ ने एमसी मेहता बनाम मामले पर सुनवाई की। भारत संघ और अन्य ने कहा, “…हमें यहां यह दर्ज करना होगा कि यदि आयोग को पता चलता है कि AQI 350 से ऊपर चला जाता है, तो एहतियाती उपाय के रूप में, स्टेज -3 उपायों को तुरंत लागू करना होगा। यदि AQI किसी भी दिन 400 को पार कर जाता है, तो स्टेज -4 उपायों को फिर से लागू करना होगा…”
विशेषज्ञों ने वायु गुणवत्ता पूर्वानुमानों के अनुरूप ग्रैप के तहत उपायों को लागू करने की आवश्यकता पर जोर दिया।
एनवायरोकैटल्सिस्ट्स के संस्थापक और प्रमुख विश्लेषक सुनील दहिया ने कहा, “अनुमान के आधार पर लक्ष्य यह होना चाहिए था – AQI को 350 तक पहुंचने से रोकना। हालांकि, एक बार उस सीमा का उल्लंघन हो जाने पर, CAQM के पास स्टेज 3 या कोई अतिरिक्त उपाय लागू करने का अधिकार है।”
सीपीसीबी की वायु प्रयोगशाला के पूर्व प्रमुख दीपांकर साहा ने कहा कि वायु गुणवत्ता खराब होने से पहले उपायों को लागू करने के लिए वायु गुणवत्ता पूर्वानुमान का उपयोग किया जाना चाहिए। उन्होंने कहा कि जब तक AQI “गंभीर” हो जाता है, तब तक निवासियों को पहले से ही कण पदार्थ और ओजोन जैसी गैसों के उच्च जोखिम का सामना करना पड़ चुका होता है।
दिल्ली के लिए केंद्र की वायु गुणवत्ता प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली (ईडब्ल्यूएस) के पूर्वानुमान के अनुसार, इस सप्ताह हवा की गुणवत्ता और खराब होने और गंभीर होने की भविष्यवाणी की गई है। “रविवार से सोमवार तक दिल्ली की वायु गुणवत्ता ‘बहुत खराब’ श्रेणी में रहने की संभावना है. ईडब्ल्यूएस बुलेटिन में कहा गया है कि मंगलवार को हवा की गुणवत्ता ‘गंभीर’ श्रेणी में होने की संभावना है, बुधवार को एक बार फिर ‘बहुत खराब’ पर लौटने से पहले।
सीपीसीबी के अनुसार, 51-100 के बीच AQI को “संतोषजनक”, 101-200 के बीच “मध्यम”, 201-300 के बीच “खराब”, 301-400 के बीच “बहुत खराब” और 400 से अधिक होने पर इसे “गंभीर” माना जाता है।
