दिल्ली आबकारी नीति 2021-22 में शराब व्यापार में आमूल-चूल परिवर्तन करने की मांग की गई

दिल्ली उत्पाद शुल्क नीति मामला आम आदमी पार्टी (आप) के नेतृत्व वाली दिल्ली सरकार द्वारा शुरू की गई 2021-22 उत्पाद शुल्क नीति के निर्माण और कार्यान्वयन में कथित अनियमितताओं पर केंद्रित है।

नई नीति के तहत, सरकार खुदरा परिचालन से पूरी तरह बाहर निकल गई। सभी 849 प्रस्तावित शराब की दुकानें खुली बोली के माध्यम से चयनित निजी खिलाड़ियों द्वारा चलाई जानी थीं। (प्रतीकात्मक फोटो)
नई नीति के तहत, सरकार खुदरा परिचालन से पूरी तरह बाहर निकल गई। सभी 849 प्रस्तावित शराब की दुकानें खुली बोली के माध्यम से चयनित निजी खिलाड़ियों द्वारा चलाई जानी थीं। (प्रतीकात्मक फोटो)

नवंबर 2021 में शुरू की गई इस नीति में सरकारी और निजी खुदरा के मिश्रित मॉडल से पूरी तरह से निजीकरण प्रणाली में स्थानांतरित करके राष्ट्रीय राजधानी के शराब व्यापार को ओवरहाल करने की मांग की गई। सरकार ने कहा कि इस कदम का उद्देश्य कालाबाजारी पर अंकुश लगाना, उपभोक्ता अनुभव में सुधार और राजस्व में वृद्धि करना है।

सुधार से पहले, दिल्ली में शराब की खुदरा बिक्री सरकार द्वारा संचालित निगमों और निजी लाइसेंसधारियों के संयोजन द्वारा संचालित की जाती थी। दिल्ली राज्य औद्योगिक और बुनियादी ढांचा विकास निगम (डीएसआईआईडीसी), दिल्ली पर्यटन और परिवहन विकास निगम (डीटीटीडीसी), दिल्ली उपभोक्ता सहकारी थोक स्टोर (डीसीसीडब्ल्यूएस), और दिल्ली राज्य नागरिक आपूर्ति निगम (डीएससीएससी) जैसी सरकारी संस्थाएं शहर भर में आउटलेट का एक महत्वपूर्ण हिस्सा प्रबंधित करती हैं।

नई नीति के तहत, सरकार खुदरा परिचालन से पूरी तरह बाहर निकल गई। सभी 849 प्रस्तावित शराब की दुकानें खुली बोली के माध्यम से चयनित निजी खिलाड़ियों द्वारा चलाई जानी थीं। शहर को 32 क्षेत्रों में विभाजित किया गया था, प्रत्येक में 27 खुदरा दुकानें शामिल थीं, प्रत्येक को प्रतिस्पर्धी बोली के माध्यम से निजी लाइसेंसधारियों द्वारा संचालित किया जाना था। लाइसेंस अलग-अलग दुकानों के बजाय क्षेत्र-वार जारी किए गए थे, बोली लगाने वालों को एक क्षेत्र के भीतर सभी दुकानों की जिम्मेदारी लेनी होती थी।

नीति में थोक खंड का भी पुनर्गठन किया गया। निजी थोक विक्रेताओं को पहले के कमीशन-आधारित ढांचे की जगह, एक निश्चित मार्जिन के साथ काम करने की अनुमति दी गई थी। अधिकारियों ने कहा कि इस कदम का उद्देश्य आपूर्ति श्रृंखला को सुव्यवस्थित करना और वितरण में एकरूपता सुनिश्चित करना है।

नई व्यवस्था की एक प्रमुख विशेषता इसका लाइसेंस शुल्क-आधारित राजस्व मॉडल था। एक अधिकारी ने कहा, “प्रति बोतल उत्पाद शुल्क पर बड़े पैमाने पर निर्भर रहने के बजाय, सरकार ने प्रतिस्पर्धी बोली के माध्यम से निर्धारित अग्रिम लाइसेंस शुल्क के माध्यम से राजस्व सुरक्षित करने की मांग की। नीति ने खुदरा विक्रेताओं को ग्राहकों को छूट और प्रचार योजनाएं पेश करने की भी अनुमति दी, जो पिछले प्रतिबंधों से हटकर है।”

खुदरा दुकानों को न्यूनतम दुकान आकार और बेहतर भंडारण सुविधाओं सहित निर्दिष्ट बुनियादी ढांचे मानदंडों का पालन करना आवश्यक था। नीति में निर्धारित नियमों के अनुसार विस्तारित परिचालन घंटों की अनुमति दी गई और इसमें शराब की होम डिलीवरी का प्रावधान शामिल था, हालांकि नीति को खत्म करने से पहले डिलीवरी तंत्र लागू नहीं किया गया था।

सरकार ने कहा कि बदलावों का उद्देश्य कालाबाजारी पर अंकुश लगाना, शराब व्यापार में कथित गुटबाजी को कम करना और समग्र उपभोक्ता अनुभव में सुधार करना था। सीमा पार तस्करी को हतोत्साहित करने के उपाय के रूप में कीमतों को पड़ोसी राज्यों के साथ अधिक निकटता से संरेखित करने का भी हवाला दिया गया।

जुलाई 2022 में, प्रक्रियात्मक अनियमितताओं के आरोपों और उपराज्यपाल द्वारा जांच की सिफारिश के बाद, सरकार ने नीति वापस ले ली। पहले की उत्पाद शुल्क व्यवस्था बहाल कर दी गई और सरकारी निगमों ने खुदरा शराब बिक्री पर नियंत्रण फिर से शुरू कर दिया।

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