भारत के विमानन नियामक ने एक दशक के दुर्घटना डेटा के बाद पूरे क्षेत्र में प्रणालीगत विफलताओं को उजागर करने के बाद मंगलवार को चार्टर उड़ान ऑपरेटरों को एक व्यापक सुरक्षा चेतावनी जारी की: वाणिज्यिक दबाव के कारण पायलटों की अनदेखी, खतरनाक मौसम में उड़ान भरने वाले चालक दल और प्रशिक्षण की कमियाँ।
नाम न छापने की शर्त पर एचटी से बात करने वाले तीन अधिकारियों के अनुसार, नागरिक उड्डयन महानिदेशालय (डीजीसीए) ने मंगलवार को गैर-अनुसूचित ऑपरेटर परमिट (एनएसओपी) धारकों के 300 से अधिक प्रतिनिधियों के साथ एक उच्च स्तरीय बैठक में चेतावनी जारी की। इसके बाद डीजीसीए ने एक आधिकारिक बयान में बैठक की पुष्टि की।
यह चेतावनी पिछले दशक के दुर्घटना डेटा की व्यापक समीक्षा का अनुसरण करती है, जो “सेक्टर में विमान दुर्घटनाओं के प्राथमिक कारणों के रूप में मानक संचालन प्रक्रियाओं (एसओपी) का पालन न करने, अपर्याप्त उड़ान योजना और प्रशिक्षण की कमियों की पहचान करती है”।
नियामक ने यह भी चेतावनी दी कि वह अनधिकृत संचालन या डेटा के “गलतीकरण” का पता लगाने के लिए कॉकपिट वॉयस रिकॉर्डर (सीवीआर) ऑडिट की यादृच्छिक जांच बढ़ाएगा और एडीएस-बी डेटा, ईंधन रिकॉर्ड और तकनीकी लॉग को क्रॉस-सत्यापित करेगा।
कई घटनाओं के बाद डीजीसीए इस महीने की शुरुआत से एनएसओपी और हेलीकॉप्टर ऑपरेटरों का सुरक्षा ऑडिट कर रहा है। इनमें 28 जनवरी को लीयरजेट 45 की दुर्घटना भी शामिल है, जिसमें बारामती में महाराष्ट्र के पूर्व डिप्टी सीएम अजीत पवार की मौत हो गई थी। सोमवार को, एक जले हुए मरीज को रांची से दिल्ली ले जा रहा एक चार्टर्ड विमान उड़ान भरने के कुछ ही मिनटों बाद दुर्घटनाग्रस्त हो गया, जिससे उसमें सवार सभी सात लोगों की मौत हो गई।
नियामक ने कहा कि यह पायलट प्राधिकार को कमजोर करने के उदाहरण हैं। विमानन में, पायलट-इन-कमांड (पीआईसी) के पास उड़ान भरने या न करने का अंतिम निर्णय होता है। डीजीसीए ने फिर से पुष्टि की कि सुरक्षा कारणों से उड़ान को डायवर्ट करने, देरी करने या रद्द करने का पीआईसी का निर्णय अंतिम है और ऑपरेटरों द्वारा व्यावसायिक परिणामों के बिना इसका सम्मान किया जाना चाहिए।
अधिकारियों में से एक ने कहा, “डीजीसीए ने भारी मौद्रिक दंड की चेतावनी दी और कहा कि अगर सुरक्षा मानकों को पूरा नहीं किया गया तो वह परिचालन बंद करने में संकोच नहीं करेगा।”
डीजीसीए ने मौसम की न्यूनतम सीमा – दृश्यता, हवा की गति और सुरक्षित उड़ान के लिए आवश्यक बादल की ऊंचाई के लिए न्यूनतम शर्तें – का पालन नहीं करने वाले कर्मचारियों को भी चिह्नित किया और कहा कि मौसम संबंधी दुर्घटनाएं अक्सर मौसम की अप्रत्याशितता के बजाय खराब निर्णय का परिणाम होती हैं। ऑपरेटरों को वास्तविक समय मौसम अद्यतन प्रणाली स्थापित करने का आदेश दिया गया है।
नियामक ने कहा कि पायलटों को उड़ान ड्यूटी समय सीमा (एफडीटीएल) का उल्लंघन करते हुए या अनिवार्य सुरक्षा न्यूनतम सीमा से नीचे उतरने का प्रयास करते हुए पांच साल तक के लाइसेंस निलंबन का सामना करना पड़ सकता है। अनुपालन मानकों को पूरा करने में विफल रहने वाले ऑपरेटरों को दंड और लाइसेंस या परमिट के संभावित निलंबन का सामना करना पड़ता है।
डीजीसीए ने यह भी कहा कि प्रणालीगत गैर-अनुपालन के लिए जवाबदेह प्रबंधकों और वरिष्ठ नेतृत्व को व्यक्तिगत रूप से जिम्मेदार ठहराया जाएगा। बयान में कहा गया, “सुरक्षा चूक के लिए केवल पायलटों को जिम्मेदार नहीं ठहराया जा सकता।”
नियामक ने एनएसओपी बेड़े की निगरानी भी तेज कर दी है। उपायों में यादृच्छिक ऑडिट में वृद्धि शामिल है। एक चौथे अधिकारी ने एचटी को बताया कि कमियों या उड़ान विवरण को कम करने पर बख्शा नहीं जाएगा।
डीजीसीए पुराने विमानों के लिए अतिरिक्त उड़ान योग्यता जांच भी करेगा और जब भी कोई विमान स्वामित्व बदलता है। एनएसओपी जो अपने स्वयं के रखरखाव, मरम्मत और ओवरहाल (एमआरओ) सुविधाएं चलाते हैं, उन्हें ऑडिट का सामना करना पड़ेगा; जिन लोगों में कमी पाई जाएगी, उन्हें अनुमोदित संगठनों को रखरखाव का आउटसोर्स करना होगा।
पारदर्शिता उपाय में, एनएसओपी को अपनी वेबसाइटों पर महत्वपूर्ण सुरक्षा जानकारी प्रकाशित करने की आवश्यकता होगी – जिसमें विमान की उम्र, रखरखाव इतिहास और पायलट अनुभव शामिल हैं। नियामक ने कहा, “यह सुनिश्चित करता है कि ग्राहकों को उनके द्वारा किराए पर लिए जाने वाले विमान के मानकों के बारे में पूरी जानकारी है।”
डीजीसीए अपनी वेबसाइट पर सभी गैर-अनुसूचित ऑपरेटरों की सुरक्षा रैंकिंग प्रकाशित करने की भी योजना बना रहा है।
