डीजीसीए ने इंडिगो की मांगें मानीं, शुल्क नियमों में ढील दी

नागरिक उड्डयन नियामक डीजीसीए ने शुक्रवार को इंडिगो की मांगों के सामने घुटने टेक दिए और पिछले महीने शुरू किए गए चालक दल थकान नियमों से एक बार की छूट दे दी, जबकि भारत की सबसे बड़ी एयरलाइन ने मंदी के सबसे विनाशकारी दिन में 1,000 से अधिक उड़ानें रद्द कर दीं – जिसमें चार दिनों में हजारों यात्री फंसे हुए थे और हवाई अड्डों पर गुस्से का माहौल था।

पटना के जयप्रकाश नारायण हवाईअड्डे पर फंसे यात्री इंतजार कर रहे हैं। (संतोष कुमार/एचटी फोटो)
पटना के जयप्रकाश नारायण हवाईअड्डे पर फंसे यात्री इंतजार कर रहे हैं। (संतोष कुमार/एचटी फोटो)

नागरिक उड्डयन महानिदेशालय ने इंडिगो को रात में पायलटों की ड्यूटी के घंटों को 10 फरवरी तक सीमित करने वाले प्रावधानों से राहत दी, जो नियम पहली बार जनवरी 2024 में घोषित किए गए थे। नियामक ने जोर देकर कहा कि छूट “केवल परिचालन स्थिरीकरण की सुविधा के लिए दी गई है और किसी भी तरह से सुरक्षा आवश्यकताओं को कमजोर करने के लिए नहीं है” और यह इंडिगो के उपचारात्मक उपायों की निगरानी करेगा और साथ ही व्यवधानों के पीछे के कारणों की जांच करेगा।

यह छूट रात के समय की उड़ान शुल्क सीमाओं से प्राथमिक राहत से कहीं आगे तक फैली हुई है। नियामक ने इंडिगो को वर्तमान में डीजीसीए के साथ प्रतिनियुक्ति पर गए पायलटों को निरीक्षक के रूप में उड़ान कर्तव्यों में वापस तैनात करने के लिए अधिकृत किया। अलग से, इसने उस नियम को वापस ले लिया जो एयरलाइनों को उड़ान ड्यूटी मानदंडों को पूरा करने के लिए पायलटों की छुट्टी को साप्ताहिक आराम के रूप में गिनने से रोकता था।

शुक्रवार को, एयरलाइन ने भारत के कुछ सबसे व्यस्त हवाई अड्डों: दिल्ली, चेन्नई, मुंबई, बेंगलुरु और हैदराबाद, के अलावा कानपुर, ईटानगर, देवघर और खजुराहो जैसे 12 छोटे हवाई अड्डों से, जहां एयरलाइन एकमात्र मध्यम दूरी की वाहक है, से अधिकांश उड़ानें रद्द कर दीं। एयरलाइन, जिसका भारत के घरेलू बाजार में 60% हिस्सा है, ने मंगलवार से लगभग 1,600 उड़ानें रद्द कर दी हैं, जब संकट सार्वजनिक रूप से सामने आया।

इंडिगो के मुख्य कार्यकारी पीटर एल्बर्स ने ग्राहकों को एक वीडियो संदेश में स्वीकार किया कि “पिछले कुछ दिनों के शुरुआती उपाय पर्याप्त नहीं साबित हुए हैं”।

एल्बर्स ने कहा, “इसलिए हमने आज अपने सभी सिस्टम और शेड्यूल को फिर से शुरू करने का फैसला किया, जिसके परिणामस्वरूप अब तक की सबसे अधिक संख्या में रद्दीकरण हुए हैं, लेकिन कल से शुरू होने वाले प्रगतिशील सुधारों के लिए यह जरूरी है।” उन्होंने कहा कि एयरलाइन को उम्मीद है कि शनिवार को रद्दीकरण की संख्या 1,000 से कम हो जाएगी।

गुरुवार को कंपनी का समय पर प्रदर्शन, जब लगभग 300-400 उड़ानें रद्द की गईं, बेहद ख़राब 8.5% था।

सीईओ ने कहा कि इंडिगो को 10 से 15 दिसंबर के बीच “पूरी तरह से सामान्य स्थिति” में लौटने की उम्मीद है। उन्होंने कहा, “मैं समझता हूं कि इन व्यवधानों ने हमारे ग्राहकों को बहुत असुविधा पहुंचाई है और पिछले 19 वर्षों में सावधानीपूर्वक बनाई गई इंडिगो की विश्वसनीयता में उनके विश्वास को हिला दिया है।”

एयरलाइन पायलट एसोसिएशन ऑफ इंडिया, जो 6,000 से अधिक पायलटों का प्रतिनिधित्व करता है, ने इंडिगो को “चयनात्मक छूट” कहे जाने पर “गंभीर चिंता” व्यक्त की, चेतावनी दी कि छूट ने “उड़ान भरने वाले लोगों की सुरक्षा से गंभीर रूप से समझौता किया” और उड़ान ड्यूटी समय सीमाओं की भावना को कम कर दिया।

एसोसिएशन ने कहा, “एफडीटीएल मानदंडों में कोई भी ढील पायलटों, यात्रियों और विमानों को अस्वीकार्य जोखिम में डाल देगी।”

नियामक ने सभी पायलट संघों से “सर्दियों की छुट्टियों और शादी के मौसम के कारण बड़े पैमाने पर मांग को देखते हुए इस समय पूर्ण सहयोग देने” की अपील जारी की।

डीजीसीए को पहले लिखे एक पत्र में, पायलटों के संघ ने आरोप लगाया था कि व्यापक तैयारी के बावजूद, इंडिगो ने “अकारण भर्ती पर रोक लगा दी, अवैध शिकार व्यवस्था में प्रवेश किया, कार्टेल जैसे व्यवहार के माध्यम से पायलट वेतन पर रोक बनाए रखी, और अन्य अदूरदर्शी योजना प्रथाओं का प्रदर्शन किया”।

यात्रियों में भी आक्रोश फैल गया। सोशल मीडिया पर यात्रियों ने एयरलाइन के खिलाफ नारे लगा रहे लोगों के समूह के वीडियो साझा किए। एक वीडियो में, कथित तौर पर कोच्चि हवाई अड्डे से, एक यात्री ने कथित तौर पर चार दिनों तक फंसे रहने पर गुस्सा करते हुए, एयरलाइन के काउंटर के सामने का मुखौटा पटक दिया। एक्स और इंस्टाग्राम पर कई वीडियो में यात्रियों को इंडिगो कर्मचारियों पर आरोप लगाते हुए और उनसे जवाब मांगते हुए दिखाया गया है।

यहां तक ​​कि भारत में सिंगापुर के उच्चायुक्त, साइमन वोंग भी अराजकता में फंस गए थे, उन्होंने एक्स पर पोस्ट किया कि उनकी उड़ान रद्द कर दी गई थी और उनके पास “शब्द नहीं थे” क्योंकि वह पूर्वी भारत के सुदूर शहर देवघर में एक युवा स्टाफ सदस्य की शादी में शामिल नहीं हो सके।

एचटी से बात करने वाले दो अधिकारियों के अनुसार, इंडिगो के क्रू-रोस्टरिंग और शेड्यूलिंग सॉफ़्टवेयर में तकनीकी विफलताओं ने एयरलाइन के स्वयं-प्रदत्त संकट को और बढ़ा दिया है, जिसके कारण परिचालन और भी बाधित हो गया है। एयरलाइन को एक साथ दिल्ली के टर्मिनल 1 और टर्मिनल 3 पर खराब बैगेज सिस्टम से जूझना पड़ा, जिससे बैगेज डिलीवरी में लगातार देरी शुक्रवार तक जारी रही।

एक अधिकारी ने कहा, “इस मुद्दे के कारण परिचालन तनाव बढ़ गया है और हवाईअड्डे के बुनियादी ढांचे पर दबाव बढ़ गया है और इसलिए सभी हितधारकों को सतर्कता बरतने के लिए कहा गया है।”

नागरिक उड्डयन मंत्री राम मोहन नायडू ने मंत्रालय में कई उच्च स्तरीय बैठकों के बाद शुक्रवार सुबह 24×7 नियंत्रण कक्ष के माध्यम से स्थिति की समीक्षा की। नायडू ने कहा, “हमने एक समिति बनाई है जो यह स्थापित करेगी कि चीजें कहां गलत हुईं और किसने गलत किया। हम आवश्यक कार्रवाई करेंगे, ताकि जो भी इसके लिए जिम्मेदार है उसे इसकी कीमत चुकानी पड़े।”

गुरुवार को, इंडिगो ने डीजीसीए के सामने स्वीकार किया था कि मंदी जनवरी 2024 में घोषित नियमों को अपनाने में गलत निर्णय और नियोजन अंतराल के कारण हुई। एयरलाइन ने स्वीकार किया कि वह संशोधित मानदंडों के तहत वास्तविक चालक दल की आवश्यकताओं का अनुमान लगाने में विफल रही और डीजीसीए ने गुरुवार को कहा, “एफडीटीएल के चरण- II को लागू करने में महत्वपूर्ण योजना और मूल्यांकन अंतराल मौजूद थे।”

तैयारी की कमी तब भी आई जब एयरलाइन ने आक्रामक क्षमता विस्तार का विकल्प चुना। इस सीज़न के लिए इंडिगो के स्वीकृत शीतकालीन शेड्यूल में 15,014 साप्ताहिक उड़ानें शामिल हैं – प्रतिदिन औसतन 2,145 उड़ानें – जो पिछली सर्दियों की तुलना में 9.6% की वृद्धि दर्शाती है जब उसने 13,691 साप्ताहिक उड़ानें संचालित की थीं।

डीजीसीए ने दिए व्यापक जांच के आदेश

डीजीसीए ने शुक्रवार को “आंतरिक निरीक्षण, परिचालन तैयारियों और अनुपालन योजना में कमियों” का हवाला देते हुए परिचालन विफलता की स्वतंत्र समीक्षा करने के लिए चार सदस्यीय समिति का गठन किया।

संयुक्त महानिदेशक संजय के. ब्रम्हाने की अध्यक्षता वाला पैनल, “विफलता के लिए जवाबदेही और जिम्मेदारियों की पहचान करेगा” और “आवश्यक नियामक प्रवर्तन कार्रवाई को सक्षम करने के लिए” 15 दिनों के भीतर निष्कर्ष प्रस्तुत करेगा।

समिति खराबी के अंतर्निहित कारणों की जांच करेगी, जनशक्ति नियोजन और रोस्टरिंग सिस्टम की पर्याप्तता का आकलन करेगी, एफडीटीएल अनुपालन अंतराल की समीक्षा करेगी और मूल्यांकन करेगी कि क्या इंडिगो परिचालन बहाल करने के लिए पर्याप्त कदम उठा रही है।

डीजीसीए ने इस बात पर जोर दिया कि उसने इंडिगो सहित सभी अनुसूचित एयरलाइनों को संशोधित थकान-प्रबंधन ढांचे में निर्बाध परिवर्तन सुनिश्चित करने के लिए व्यापक जनशक्ति योजना, रोस्टर पुनर्गठन और कार्यान्वयन की तैयारी करने की “बार-बार सलाह दी थी”।

एफडीटीएल छूट से परे, डीजीसीए ने सात अतिरिक्त अंतरिम मंजूरी दी, जिसमें 7-10 दिनों के लिए उड़ान ड्यूटी करने के लिए वर्तमान में इंडिगो से प्रतिनियुक्ति पर 12 उड़ान संचालन निरीक्षकों को तैनात करना शामिल है। नियामक ने इस बात पर जोर दिया कि ये मंजूरी “परिचालन को स्थिर करने के लिए एक बार की सुविधा के उपाय के रूप में दी जा रही है”।

इस संकट ने न्यूनतम परिचालन शिथिलता के साथ आक्रामक लागत-कटौती पर आधारित इंडिगो के बिजनेस मॉडल की नाजुकता को उजागर कर दिया है। एयरलाइन की दक्षता-पहली रणनीतियों ने इसे अपर्याप्त चालक दल के साथ छोड़ दिया जब नए एफडीटीएल नियम – पायलटों की थकान से निपटने के लिए डिज़ाइन किए गए और वैश्विक मानकों के साथ संरेखित – एयरलाइंस के अनुरोध पर कई कार्यान्वयन स्थगनों के बाद 1 नवंबर को लागू हुए।

एफडीटीएल नियमों ने अनिवार्य साप्ताहिक विश्राम अवधि को 36 से बढ़ाकर 48 घंटे कर दिया और रात्रिकालीन लैंडिंग को छह से घटाकर प्रति सप्ताह दो तक सीमित कर दिया। नियमों को मूल रूप से जून 2024 में लागू करने के लिए निर्धारित किया गया था। अब, इंडिगो के लिए, उन्हें हटा दिया गया है।

यह पराजय दो दशक पुराने वाहक के लिए एक महत्वपूर्ण झटका है जिसने विश्वसनीयता के लिए प्रतिष्ठा हासिल की है, जब बोर्डिंग जल्दी समाप्त हो जाती है तो चालक दल अक्सर “इंडिगो मानक समय” की घोषणा करते हैं।

इंडिगो की मूल कंपनी, इंटरग्लोब एविएशन के शेयरों में संकट शुरू होने के बाद से चार कारोबारी दिनों में 7.3% की गिरावट आई है, जिससे बाजार पूंजीकरण कम हो गया है। 16,190 करोड़ रु 2,07,649 करोड़। शुक्रवार को स्टॉक 1.27% गिरकर बंद हुआ नेशनल स्टॉक एक्सचेंज पर 5,367.50, इंट्राडे ट्रेडिंग के दौरान 3.15% तक गिर गया।

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