
अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने 19 दिसंबर, 2025 को राष्ट्रीय रक्षा प्राधिकरण अधिनियम (एनडीएए) पर हस्ताक्षर किए। | फोटो साभार: रॉयटर्स
संसद द्वारा शांति विधेयक को मंजूरी दिए जाने के दो दिन बाद, जो भारत के परमाणु क्षेत्र में निजी भागीदारी की अनुमति देता है और परमाणु घटना के लिए ऑपरेटर दायित्व को ₹3,000 करोड़ तक सीमित करके दायित्व मानदंडों को आसान बनाता है, अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने शुक्रवार (19 दिसंबर, 2025) को राष्ट्रीय रक्षा प्राधिकरण अधिनियम (एनडीएए) पर हस्ताक्षर किए, जिसमें अमेरिकी विदेश मंत्री को भारत सरकार के साथ काम करने और “… (भारत के) घरेलू परमाणु दायित्व नियमों को अंतरराष्ट्रीय मानदंडों के साथ संरेखित करने” की सलाह दी गई।
प्रत्येक वित्तीय वर्ष में हस्ताक्षरित एनडीएए एक प्रमुख कानून है जिसके माध्यम से अमेरिका अपने रक्षा विभाग का वार्षिक बजट और व्यय तय करता है। इस वित्तीय वर्ष, जिसे अक्टूबर 2025 से सितंबर 2026 तक माना जाता है, विशाल दस्तावेज़ के एक हिस्से में कहा गया है कि राज्य सचिव “… 2008 के भारत-अमेरिका परमाणु समझौते के कार्यान्वयन का आकलन करने के लिए भारत सरकार के साथ एक संयुक्त सलाहकार तंत्र, यूएस-भारत रणनीतिक सुरक्षा संवाद के भीतर स्थापित और बनाए रखेंगे” और “… (भारत के) घरेलू परमाणु दायित्व नियमों को अंतरराष्ट्रीय मानदंडों के साथ संरेखित करेंगे”।
यह विकास संसद द्वारा भारत को बदलने के लिए परमाणु ऊर्जा के सतत उपयोग और उन्नति (शांति) विधेयक को मंजूरी देने के बाद हुआ है, जो परमाणु गतिविधि को नियंत्रित करने वाले मौजूदा कानून – परमाणु ऊर्जा अधिनियम, 1962 और परमाणु क्षति के लिए नागरिक दायित्व (सीएलएनडी) अधिनियम, 2010 को निरस्त करता है। शांति विधेयक को अधिक जांच के लिए संसदीय पैनल में भेजने के लिए लोकसभा में कई विपक्षी सांसदों द्वारा कई अपील और बहिर्गमन के बावजूद ऐसा हुआ।

यह विधेयक भारत को परमाणु क्षति के लिए नागरिक दायित्व पर वियना कन्वेंशन के करीब लाता है और इसे परमाणु क्षति के लिए पूरक मुआवजे पर कन्वेंशन के अनुरूप बनाता है। यह एक ऐसा संरेखण है जिसे एनडीएए 2026 प्रोत्साहित करता है।
जबकि एनडीएए हर साल अमेरिका में प्रस्तुत किया जाता है और भारत को रक्षा और सुरक्षा मामलों के लिए पिछले वर्षों के एनडीएए में उल्लेख मिलता है, यह एकमात्र मौका है – पिछले एनडीएए के अवलोकन के अनुसार द हिंदू – कम से कम 2016 से, 2008 के परमाणु समझौते के साथ-साथ “परमाणु नागरिक दायित्व नियमों” के संदर्भ में भारत का विशेष रूप से उल्लेख किया गया है।
विपक्ष, जिसने शांति विधेयक को “विक्रेता-प्रेरित” कहा था, ने शनिवार को अमेरिकी कानून को लेकर केंद्र की आलोचना की। कांग्रेस के राज्यसभा सांसद जयराम रमेश ने एक पोस्ट में कहा, “अब हम निश्चित रूप से जानते हैं कि प्रधान मंत्री ने इस सप्ताह की शुरुआत में संसद के माध्यम से शांति विधेयक को क्यों पारित किया, जिसमें अन्य बातों के अलावा, सीएलएनडी अधिनियम, 2010 के प्रमुख प्रावधानों को हटा दिया गया था… यह उनके एक अच्छे दोस्त के साथ शांति को बहाल करने के लिए था।” एक्स। “शांति अधिनियम को ट्रम्प अधिनियम – रिएक्टर उपयोग और प्रबंधन वादा अधिनियम कहा जा सकता है।” उन्होंने भारत के संदर्भ में एनडीएए 2026 के पेज की एक तस्वीर भी संलग्न की।
शांति निजी कंपनियों को भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करती है और संभावित रूप से विदेशी फंडिंग को भारत के परमाणु क्षेत्र में प्रवाहित करने की अनुमति देती है। यह ‘आपूर्तिकर्ता दायित्व’ – या उन परिस्थितियों के लिंक को हटा देता है जिनके तहत परमाणु ऊर्जा संयंत्र का एक ऑपरेटर वैधानिक रूप से घटकों के आपूर्तिकर्ता से सहारा लेने का दावा कर सकता है यदि इसके परिणामस्वरूप परमाणु दुर्घटना हुई हो। यह इतिहास में एक विवादास्पद खंड है, लेकिन यह भी कहा जाता है कि इसने भारत में विदेशी भागीदारी, विशेष रूप से अमेरिकी और फ्रांसीसी परमाणु प्रौद्योगिकी को रोक दिया है।
प्रकाशित – 20 दिसंबर, 2025 08:18 अपराह्न IST