ट्रंप के डर से अमेरिका के शीर्ष व्यापारिक साझेदार चीन के आगे झुक गए

कनाडा से लेकर यूरोप और दक्षिण कोरिया तक, अमेरिका के युद्ध के बाद के सहयोगी वैकल्पिक बाज़ारों की तलाश में दुनिया भर में खोजबीन कर रहे हैं। कुछ लोग अमेरिका के बाद दुनिया की दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था चीन के साथ घनिष्ठ संबंधों पर विचार कर रहे हैं, हालांकि वे बीजिंग की आर्थिक और सैन्य ताकत और अमेरिकी प्रतिशोध के जोखिम के बारे में चिंतित हैं।

राष्ट्रपति ट्रम्प ने शनिवार को कनाडा के सामानों पर 100% टैरिफ लगाने की धमकी दी, यदि देश चीन के साथ “सौदा करता है”, इस बात पर प्रकाश डाला कि कैसे दुनिया की मध्य शक्तियों पर दबाव बढ़ रहा है कि उनमें से कई लोग खराब विकल्पों में से किसी एक को चुनें।

यह धमकी तब आई जब कनाडा के प्रधान मंत्री मार्क कार्नी ने इस महीने चीन निर्मित इलेक्ट्रिक वाहनों पर कनाडा के शुल्क में भारी कटौती की घोषणा की और चीन के साथ “नई रणनीतिक साझेदारी” की बात कही। ट्रेजरी सचिव स्कॉट बेसेंट ने बाद में एबीसी न्यूज को सुझाव दिया कि ट्रम्प की धमकी चीन के साथ व्यापक मुक्त व्यापार समझौते से संबंधित है – कार्नी का कहना है कि कनाडा इस पर अमल नहीं कर रहा है।

चीन के साथ संबंध सुधारने के लिए अस्थायी कदम उठाने वाले कार्नी अकेले नहीं हैं। ब्रिटिश प्रधान मंत्री कीर स्टार्मर इस सप्ताह चीनी नेता शी जिनपिंग से मिलने के लिए बीजिंग जाएंगे – आठ वर्षों में ब्रिटेन के किसी प्रधान मंत्री की पहली यात्रा। दक्षिण कोरिया के राष्ट्रपति ली जे म्युंग ने हाल ही में कहा था कि वह चीन के साथ संबंधों की “पूर्ण पैमाने पर बहाली” चाहते हैं।

अन्य लोग अधिक संशयवादी हैं। यूरोपीय संघ ने हाल ही में कहा कि वह चीनी ईवी पर टैरिफ के प्रतिस्थापन के रूप में मूल्य स्तर के लिए खुला है, हालांकि ब्लॉक में नीति निर्माता किसी भी व्यापक तालमेल के बारे में झिझक रहे हैं और अन्य क्षेत्रों में पीछे नहीं हटे हैं।

फ़िनिश प्रधान मंत्री पेटेरी ओर्पो मंगलवार को बीजिंग में शी से मिलने वाले हैं, और जर्मन नेता फ्रेडरिक मर्ज़ के अगले महीने चीन की यात्रा करने की उम्मीद है।

कुछ लोगों को 2012 में शी के सत्ता में आने से पहले चीन-पश्चिमी संबंधों के अधिक आशावादी दौर की वापसी की उम्मीद है, जब दोनों पक्ष व्यापार और निवेश को लेकर उत्साहित थे।

इसके बजाय, कई राजधानियों ने बीजिंग के साथ संबंधों को और अधिक खराब होने से रोकने के लिए नाजुक बचाव अभ्यास शुरू किया है। आशा यह है कि चीन अपने घरेलू बाज़ार खोलेगा, अधिक विदेशी वस्तुओं का आयात करेगा और पश्चिमी देशों में निवेश करना जारी रखेगा।

बर्लिन स्थित मर्केटर इंस्टीट्यूट फॉर चाइना स्टडीज के कार्यकारी निदेशक मिक्को हुओतारी ने कहा, “जैसा कि देश कम पूर्वानुमानित अमेरिका के साथ व्यवहार करते हैं, “ऐसा नहीं है कि चीन अधिक आकर्षक हो जाता है, बल्कि यह अधिक आवश्यक हो जाता है।”

यह ट्रम्प के कार्यालय में पहले कार्यकाल से बिल्कुल विपरीत है। अमेरिका के आग्रह पर, पश्चिम के कई देशों ने आर्थिक जासूसी, बौद्धिक संपदा की चोरी और अत्यधिक सस्ते चीनी आयातों की बाढ़ के कारण औद्योगिक क्षेत्रों के विनाश की चिंताओं के बीच चीन के साथ संबंधों को काफी ठंडे बस्ते में डाल दिया।

यूक्रेन में रूस के युद्ध के लिए बीजिंग का समर्थन और ताइवान पर चीन का दबाव अभियान करीबी संबंधों को प्रभावित करने वाले अमेरिकी सहयोगियों के लिए महत्वपूर्ण बाधाएं बने हुए हैं। जापान और चीन के बीच ताइवान को लेकर विवाद चल रहा है क्योंकि जापानी प्रधान मंत्री साने ताकाइची ने सुझाव दिया है कि अगर चीन द्वीप पर कब्ज़ा करने के लिए दबाव डालता है तो उनके देश को युद्ध में घसीटा जा सकता है।

चीन ने राजनीतिक दबाव बनाने के लिए व्यापार का उपयोग करने की इच्छा भी दिखाई है, जिसमें दुर्लभ-पृथ्वी निर्यात पर पिछले साल के प्रतिबंध भी शामिल हैं।

अन्य अमेरिकी सहयोगी चीन के जोखिमों को खारिज नहीं कर रहे हैं। लेकिन ट्रम्प के टैरिफ – और डेनमार्क से ग्रीनलैंड को छीनने के लिए उनका हालिया दबाव – फिर भी कुछ लोगों को इस बात पर पुनर्विचार करने के लिए प्रोत्साहित कर रहा है कि वे बीजिंग के साथ कैसे जुड़ें।

चीन के लिए लाभ पर्याप्त हो सकता है, जिसमें अमेरिका और उसके कुछ सबसे ऐतिहासिक सहयोगियों के बीच दरार पैदा करना भी शामिल है।

कार्नी ने इस महीने कहा था कि कनाडा 49,000 चीनी निर्मित ईवी को काफी कम टैरिफ दर पर देश में प्रवेश करने की अनुमति देगा, और बीजिंग कनाडाई कैनोला तेल के लिए अपनी लेवी कम करेगा। उन्होंने चीन के साथ एक नई रणनीतिक साझेदारी के बारे में भी बात की और कहा कि यह “आज की दुनिया को प्रतिबिंबित करता है।”

ब्रिटेन में, ब्रिटिश सरकार ने लंदन में एक नए चीनी मेगा दूतावास के निर्माण को मंजूरी देकर स्टार्मर की बीजिंग यात्रा का रास्ता आसान कर दिया। 2018 में लंदन में पुरानी रॉयल मिंट बिल्डिंग की खरीद के बाद इस परियोजना को ठंडे बस्ते में डाल दिया गया था, क्योंकि पूर्व ब्रिटिश उपनिवेश हांगकांग के साथ चीन के व्यवहार को लेकर चीन और ब्रिटेन के बीच संबंधों में खटास आ गई थी।

ब्रिटेन ने भी वर्षों के अंतराल के बाद पिछले साल बीजिंग के साथ व्यापार वार्ता फिर से शुरू की।

यूरोपीय संघ अधिक मितभाषी रहा है। इस गुट ने हाल के वर्षों में चीन पर एक सख्त रुख अपनाया है, एक नीति के माध्यम से इसे जोखिम से मुक्ति कहा जाता है, और चीनी आयात में दर्जनों व्यापार जांचें खोलीं। दुर्लभ पृथ्वी पर बीजिंग के प्रतिबंध और डच चिप निर्माता नेक्सपीरिया के नियंत्रण के लिए हाल ही में हुई लड़ाई के नतीजों ने भी यूरोपीय विश्वास को खत्म कर दिया।

लेकिन चीन द्वारा स्वागत किए गए एक कदम में, ब्लॉक ने हाल ही में ईवी निर्माताओं के लिए टैरिफ के विकल्प के रूप में मूल्य स्तर के लिए आवेदन करने के लिए मार्गदर्शन जारी किया। मार्गदर्शन में कहा गया है कि ईयू मामला-दर-मामला आधार पर कंपनियों के प्रस्तावों पर विचार करेगा, लेकिन यह गारंटी नहीं देता कि लेवी हटा दी जाएगी।

कई मामलों में, पश्चिमी सहयोगियों का अमेरिका में आर्थिक प्रदर्शन इतना बड़ा है कि चीन उसकी जगह नहीं ले सकता। ब्लॉक के आंकड़ों के अनुसार, ईयू ने 2024 में अमेरिका को लगभग 630 बिलियन डॉलर का सामान भेजा, जो कुल शिपमेंट का लगभग पांचवां हिस्सा था। चीन को निर्यात इसके आधे से भी कम, लगभग 250 बिलियन डॉलर था।

यूरोपीय संघ ने अपने अधिकांश व्यापार विविधीकरण प्रयासों को कई मध्य शक्तियों के साथ समझौते तक पहुंचने पर केंद्रित किया है। इसने इस महीने चार दक्षिण अमेरिकी देशों के साथ एक व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर किए और इस सप्ताह जल्द ही भारत के साथ एक समझौते की घोषणा कर सकता है। यूके और कनाडा ने भी अन्य भागीदारों के साथ व्यापार को बढ़ावा देने की मांग की है।

अमेरिका और चीन से परे देखने का प्रयास आंशिक रूप से इस चिंता को दर्शाता है कि सहयोगी दो आर्थिक शक्तियों के बीच फंस सकते हैं। कुछ लोगों को चिंता है कि अप्रैल में शी के साथ ट्रंप की प्रस्तावित शिखर वार्ता एक ऐसे सौदे का कारण बन सकती है जो उनके हितों के खिलाफ होगा या उनके द्वारा पहले ही किए गए समझौतों को कमजोर कर देगा।

ब्रुकिंग्स इंस्टीट्यूशन के फेलो काइल चान ने कहा कि अमेरिका-चीन संबंध सहयोगियों के साथ किसी समन्वित प्रयास के बजाय ट्रम्प के शी के साथ संबंधों से प्रेरित हो रहे हैं।

चैन ने कहा, “चीन के साथ व्यापार और सुरक्षा मुद्दों पर कई देशों के सामने आने वाली आम चुनौतियों से निपटने के लिए अब कोई स्पष्ट, ठोस रणनीति नहीं है।”

किम मैक्रेल को kim.mackrael@wsj.com पर और मैक्स कोलचेस्टर को Max.Colchester@wsj.com पर लिखें।