रांची, गुरुवार को राज्य विधानसभा में पेश की गई नवीनतम नियंत्रक और महालेखा परीक्षक की रिपोर्ट के अनुसार, रॉयल्टी की कम या गैर-उगाही, डेड रेंट और जुर्माने सहित कई कारकों के कारण झारखंड में लघु खनिजों से राजस्व प्राप्तियों में 2017-18 और 2021-22 के बीच लगातार गिरावट आई है।
निष्कर्षों के अनुसार, लघु खनिजों से राजस्व में गिरावट आई ₹2017-18 में 1,082.44 करोड़ ₹2021-22 में 697.73 करोड़।
रिपोर्ट में कहा गया है कि राज्य के कुल राजस्व में लघु खनिज प्राप्तियों का योगदान भी इस अवधि के दौरान 5.36 प्रतिशत से तेजी से गिरकर 2.23 प्रतिशत हो गया।
राज्य के वित्त मंत्री राधाकृष्ण किशोर ने रिपोर्ट पेश की, जिसमें खनन पट्टों के अनुदान और प्रबंधन में अनियमितताओं को उजागर किया गया।
रिपोर्ट में कहा गया है कि राज्य में लघु खनिजों के प्रबंधन में सुधार और सुधार की आवश्यकता वाले क्षेत्रों की पहचान करने के लिए राज्य में लघु खनिजों के प्रबंधन पर प्रदर्शन ऑडिट नवंबर 2022 से अक्टूबर 2023 के दौरान आयोजित किया गया था।
झारखंड राज्य खनिज विकास निगम लिमिटेड के अलावा, छह जिला खनन कार्यालयों को ऑडिट के हिस्से के रूप में चुना गया था।
“लघु खनिजों से राजस्व प्राप्तियों में गिरावट आई है, जो कम हो गई है ₹2017-18 में 1,082.44 करोड़ ₹2021-22 में 697.73 करोड़ की बढ़ोतरी देखी गई। राज्य के कुल राजस्व में लघु खनिज प्राप्तियों की हिस्सेदारी में भी गिरावट देखी गई, जो इस अवधि के दौरान 5.36 प्रतिशत से घटकर 2.23 प्रतिशत हो गई, ”रिपोर्ट में कहा गया है।
हालाँकि विभाग द्वारा गौण खनिजों से राजस्व में इस गिरावट का कोई कारण नहीं बताया गया, लेकिन ऑडिट में रॉयल्टी की कम/गैर-उगाही, डेड रेंट, जुर्माना आदि जैसे कारणों से सरकारी खजाने को राजस्व के नुकसान के कई उदाहरण मिले, जैसा कि उसने उजागर किया।
इसमें यह भी कहा गया है कि साहिबगंज के उपायुक्त ने अपने अधिकार क्षेत्र से बाहर जाकर 4.74 हेक्टेयर का खनन पट्टा दिया।
रिपोर्ट के अनुसार, “एक अन्य मामले में, डीएमओ, साहिबगंज ने न केवल 3.136 हेक्टेयर क्षेत्र पर खनन पट्टे के लिए आवेदन पर विचार किया, बल्कि आवेदक के अनुरोध के बिना मनमाने ढंग से क्षेत्र को घटाकर 2.833 हेक्टेयर कर एलओआई भी जारी कर दिया।”
इसमें कहा गया है कि चतरा और पलामू में जिला खनन कार्यालयों में, ‘जंगल झार’ के रूप में वर्णित भूमि पर पत्थर के आठ पट्टे दिए गए थे, जो वन भूमि की श्रेणी में आता था।
इसमें आगे कहा गया कि खनिज ब्लॉकों की नीलामी की प्रगति बहुत धीमी थी और 2018-23 के दौरान केवल 3.77 प्रतिशत नीलामी पूरी हुई।
लेखापरीक्षा अवधि के दौरान राजस्व में रिसाव जारी रहा, रॉयल्टी की कम उगाही – जिसमें जिला खनिज फाउंडेशन ट्रस्ट फंड भी शामिल है – की राशि ₹अक्टूबर 2019 और जनवरी 2022 के बीच 30 मामलों में 7.53 करोड़। मूल किराया की वसूली न होना ₹मार्च 2016 से मार्च 2022 के बीच 15 मामलों में 2.33 करोड़ की आय भी देखी गई।
“अप्रैल 2014 और जुलाई 2023 के बीच चार जिलों में छब्बीस पट्टों ने अनुमेय सीमा से अधिक 33.21 लाख घन मीटर लघु खनिज निकाले। इन पट्टों पर जुर्माना लगाया गया ₹खनिजों की अनधिकृत निकासी के लिए 205.21 करोड़ रुपये, लेकिन संबंधित जिलों के जिला खनन कार्यालयों ने जुर्माना नहीं लगाया और न ही वसूला।”
राज्य सरकार को भी संभावित नुकसान उठाना पड़ा ₹रिपोर्ट में कहा गया है कि ऑडिट अवधि के दौरान 9,782.55 एकड़ क्षेत्रफल वाले 368 गैर-संचालित रेत घाटों के कारण 70.92 करोड़ रुपये की आय हुई।
रिपोर्ट में खनन पट्टे के ऑनलाइन आवेदन की एक प्रणाली लागू करने और झारखंड एकीकृत खान और खनिज प्रबंधन प्रणाली के माध्यम से केंद्रीकृत रॉयल्टी निकासी प्रमाण पत्र जारी करने या प्राप्त करने की एक प्रक्रिया लागू करने का सुझाव दिया गया है।
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