सुप्रीम कोर्ट के न्यायाधीश न्यायमूर्ति बीवी नागरत्ना ने शनिवार को कदाचार की शिकायतों की जांच के लिए समर्पित मंच की आवश्यकता पर जोर दिया और कहा कि अदालतें अक्सर मध्यस्थों को हटाने में अनिच्छुक होती हैं, क्योंकि वे पूर्व न्यायाधीश, मुख्य न्यायाधीश या उच्च पदों पर बैठे लोग होते हैं।
भारतीय मध्यस्थता परिषद के अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन के 5वें संस्करण में “वैश्वीकरण के युग में मध्यस्थता” विषय पर बोलते हुए, “एडीआर क्वाग्मायर को नेविगेट करना: मध्यस्थता और मध्यस्थता में सामंजस्य” शीर्षक वाले तकनीकी सत्र के दौरान, न्यायाधीश ने इस बात पर जोर दिया कि मध्यस्थों और मध्यस्थों को सचेत रहना चाहिए कि, अदालत प्रणाली के विकल्प के रूप में, उन्हें पूरी प्रक्रिया के दौरान अखंडता और निष्पक्षता के उच्च मानकों को बनाए रखना आवश्यक है।
“हमारे पास इसके कई फायदे हैं, लेकिन नुकसान में से एक मध्यस्थों या मध्यस्थों का यह आचरण है, और कभी-कभी यह कहने की हद तक कि विश्वास की कमी, पूर्वाग्रह या कदाचार है। और उस स्कोर पर मध्यस्थ को बदलना बहुत मुश्किल है। इसलिए, प्रस्तुत करने से यह है कि मध्यस्थों और मध्यस्थों के अंदर यह संवेदनशीलता है कि वे अदालत प्रणाली के लिए एक विकल्प हैं। इसका मतलब है कि वे समान हैं न्यायनिर्णयन, लेकिन यह एक न्यायनिर्णयन नहीं है, यह एक एडीआर (वैकल्पिक विवाद समाधान) तंत्र है। मध्यस्थों और मध्यस्थों के मानक बहुत ऊंचे होने चाहिए, और उन्हें पूरी कार्यवाही के दौरान इसे बनाए रखना होगा, और कभी भी पूर्वाग्रह का कोई प्रतिबिंब नहीं हो सकता है…,” न्यायाधीश ने कहा।
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उन्होंने आगे कहा, “निश्चित रूप से, ऐसा कोई मंच नहीं है जहां किसी मध्यस्थ के कदाचार के खिलाफ अदालत के अलावा शिकायत की जाती है, और अदालतें किसी मध्यस्थ को बदलने से बहुत सावधान रहती हैं, क्योंकि कई मध्यस्थ…पूर्व न्यायाधीश, मुख्य न्यायाधीश और उच्च पदों पर हैं जो वे पहले से ही संभाल चुके हैं…लेकिन बात यह है कि यह सब मानक पर निर्भर करता है, मध्यस्थों और मध्यस्थों को मिलना होगा।”
अपने भाषण में, न्यायाधीश ने एक परिपक्व कानूनी प्रणाली की भी वकालत की जो विविध और पूरक एडीआर ढांचे का समर्थन करती है, जिसमें कुशल और संदर्भ-संवेदनशील समाधान देने के लिए मध्यस्थता, मध्यस्थता और बातचीत एक साथ कार्य करती है।
न्यायाधीश ने कहा, “लेकिन भले ही एडीआर ने विवाद समाधान के परिदृश्य को बदल दिया है, व्यावहारिक चुनौतियां भी स्वीकार करने लायक हैं। पुरस्कारों की प्रवर्तनीयता, देरी और मध्यस्थता में बढ़ती लागत, अच्छी तरह से प्रशिक्षित मध्यस्थों की आवश्यकता, मध्यस्थों और मध्यस्थों में अविश्वास, और पार्टियों की निरंतर प्रतिकूल मानसिकता, और कभी-कभी उनके वकील, सभी हमें याद दिलाते हैं कि प्रभावी और विश्वसनीय बने रहने के लिए एडीआर को लगातार विकसित होना चाहिए।”
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न्यायमूर्ति नागरत्ना ने बताया कि यह कोई एक आदर्श तरीका नहीं है, बल्कि “दृष्टिकोणों का एक स्पेक्ट्रम” है जिसे किसी मामले में लागू किया जा सकता है, प्रत्येक विवाद समाधान के विभिन्न संदर्भों और चरणों के लिए उपयुक्त है।
उन्होंने कहा, “चुनौती यह सुनिश्चित करने में है कि ये तंत्र केवल औपचारिकताओं तक ही सीमित न रहें, बल्कि इस तरह से संरचित और कार्यान्वित किए जाएं कि दक्षता, निष्पक्षता और अंतिमता के उनके मूल उद्देश्यों को संरक्षित रखा जा सके।”
न्यायाधीश ने भारतीय मध्यस्थता परिषद के गठन सहित मध्यस्थता अधिनियम, 2023 के प्रमुख प्रावधानों को अधिसूचित करने में देरी पर भी चिंता जताई, यह देखते हुए कि निष्क्रियता ने विभिन्न राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में विविध मध्यस्थता केंद्रों पर निर्भरता को मजबूर कर दिया है।
“भारत में, मध्यस्थता अधिनियम 2023 का अधिनियमन उस दिशा में एक महत्वपूर्ण विधायी कदम का प्रतिनिधित्व करता है, जो मध्यस्थता को संस्थागत बनाने और वाणिज्यिक विवाद समाधान में इसकी भूमिका को मजबूत करने की मांग करता है। लेकिन मुझे यह स्वीकार करना होगा कि इसे वास्तव में इस तरह से शुरू करने की जरूरत है, जबकि हमारे पास एक कानून के रूप में ये संरचना है… उक्त अधिनियम का कार्यान्वयन क्योंकि कई प्रावधान अभी तक अधिसूचित नहीं किए गए हैं। भारतीय मध्यस्थता परिषद का गठन अभी तक नहीं हुआ है, और इसलिए, हमें विभिन्न राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में मध्यस्थता के विविध केंद्रों पर निर्भर रहना होगा।” उसने कहा.
