जम्मू-कश्मीर में बेरोजगारी का संकट

जम्मू और कश्मीर रोजगार विभाग द्वारा जम्मू में आयोजित नौकरी मेले के दौरान फॉर्म भरते अभ्यर्थी। फ़ाइल

जम्मू और कश्मीर रोजगार विभाग द्वारा जम्मू में आयोजित नौकरी मेले के दौरान फॉर्म भरते अभ्यर्थी। फ़ाइल | फोटो साभार: पीटीआई

जेअम्मू और कश्मीर (J&K) बेरोजगारी संकट से जूझ रहा है। हाल के वर्षों में, क्षेत्र में बेरोजगारी दर चिंताजनक स्तर तक बढ़ गई है। इस तरह की वृद्धि ने हजारों उच्च-योग्य युवाओं को कम वेतन वाली नौकरियों में मजबूर कर दिया है।

कश्मीर घाटी में सैकड़ों बेरोजगार युवा अपनी शिक्षा पूरी करने और विभिन्न कौशल हासिल करने के बावजूद स्थिर रोजगार पाने के लिए संघर्ष कर रहे हैं।

असंख्य कारण

जम्मू-कश्मीर की बेरोजगारी दर राष्ट्रीय औसत से अधिक है। दिसंबर 2025 में, संसद ने कहा कि जुलाई-सितंबर 2025 में जम्मू-कश्मीर की बेरोजगारी दर 6.1% थी, जो राष्ट्रीय औसत 5.2% से अधिक है। शहरी क्षेत्रों में 10.6% की बेरोजगारी दर के साथ तीव्र अंतर दिखा है, जबकि ग्रामीण बेरोजगारी दर 5.1% है। अनुमान के मुताबिक, इस क्षेत्र में लगभग 3.6 लाख पंजीकृत बेरोजगार युवा हैं, जिनमें से लगभग दो लाख कश्मीर में और 1.5 लाख जम्मू में हैं। क्षेत्र की बेरोजगारी दर में अभूतपूर्व वृद्धि एक मजबूत निजी क्षेत्र की अनुपस्थिति में सरकारी क्षेत्र पर भारी निर्भरता के कारण हुई है। पर्यटन और बागवानी, निजी क्षेत्र के पारंपरिक क्षेत्र सिकुड़ रहे हैं और बढ़ते शिक्षित कार्यबल को अवशोषित करने में असमर्थ हैं। एक विविध उद्योग की कमी ने पर्यटन और बागवानी से परे क्षेत्रों में रोजगार सृजन को सीमित करके बेरोजगारी पैदा कर दी है, जिससे संरचनात्मक बेरोजगारी बढ़ गई है।

भर्ती में देरी ने इस संकट को और बढ़ा दिया है। दो प्रमुख भर्ती एजेंसियों, जम्मू-कश्मीर सेवा चयन बोर्ड (जेकेएसएसबी) और जम्मू-कश्मीर लोक सेवा आयोग (जेकेपीएससी) द्वारा घोषित सभी भर्ती परीक्षाओं में से लगभग 80% में देरी हुई है या अदालत में चुनौती दी गई है। स्वास्थ्य, लोक निर्माण और शिक्षा जैसे विभिन्न विभागों में अब हजारों पद खाली हैं। निष्पक्ष और पारदर्शी भर्ती तंत्र के अभाव ने स्थिति और खराब कर दी है। भर्ती प्रक्रिया में बड़े पैमाने पर अनियमितताएं सामने आने के बाद 15 दिसंबर को जम्मू-कश्मीर सरकार ने अग्निशमन और आपातकालीन सेवा विभाग के 103 कर्मचारियों को बर्खास्त कर दिया।

क्षेत्र की आर्थिक अप्रत्याशितता ने उद्यमशीलता को विकास इंजन के बजाय अस्तित्व के उद्यमों में बदल दिया है।

इसके अलावा, एक अच्छी तरह से परिभाषित सार्वजनिक रोजगार नीति की अनुपस्थिति ने नियमित भर्ती की जगह संविदा पर भर्ती ले ली है। जम्मू-कश्मीर में विभिन्न विभागों में एक लाख से अधिक दिहाड़ी मजदूर हैं जो नौकरी की सुरक्षा या लाभ के बिना काम करना जारी रखते हैं। उनके नियमितीकरण की दशकों से लगातार सरकारों द्वारा अनदेखी की गई है। इस क्षेत्र में नौकरी का संकट विशेष रूप से उच्च शिक्षित व्यक्तियों के बीच चिंताजनक है, जो कुल बेरोजगारी दर का 23.9% है।

यह स्थिति शैक्षिक प्राप्ति और नौकरी के अवसरों के बीच एक गंभीर बेमेल को दर्शाती है।

एक त्वरित प्रतिक्रिया

जम्मू-कश्मीर का नौकरी संकट तत्काल और प्रभावी सरकारी हस्तक्षेप की मांग करता है। एक मजबूत स्टार्ट-अप संस्कृति और एक मजबूत उद्यमिता पारिस्थितिकी तंत्र क्षेत्र में बेरोजगारी को प्रभावी ढंग से संबोधित कर सकता है। पिछले कुछ वर्षों में, कुछ स्थानीय उद्यमियों ने सफल स्टार्ट-अप स्थापित किए हैं और सैकड़ों युवाओं को रोजगार प्रदान किया है। इसलिए, जम्मू और कश्मीर उद्यमिता विकास संस्थान (जेकेईडीआई), केंद्र शासित प्रदेश (यूटी) में उद्यमिता विकास का समर्थन करने वाला प्रमुख सार्वजनिक संस्थान, उद्यमियों को नए स्टार्ट-अप बनाने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए एक प्रभावी मंच बनने के लिए पूरी तरह से वित्त पोषित किया जाना चाहिए।

हालाँकि, सार्वजनिक क्षेत्र इस क्षेत्र में मुख्य रोजगार जनरेटर बना हुआ है। रिक्त पदों को भरने और बेरोजगारी के ग्राफ पर अंकुश लगाने के लिए बड़े पैमाने पर भर्ती अभियान चलाया जाना चाहिए, जो साल दर साल बढ़ता जा रहा है। सरकार को एक निगरानी एजेंसी नियुक्त करनी चाहिए जो यूटी में भर्ती एजेंसियों की चयन प्रक्रिया की निगरानी कर सके, ताकि विभिन्न सरकारी पदों पर पारदर्शी और समयबद्ध भर्ती सुनिश्चित की जा सके। जम्मू-कश्मीर के युवाओं को कौशल-आधारित पाठ्यक्रमों पर विशेष ध्यान देने के साथ फास्ट-ट्रैक भर्ती, वित्तीय और रसद सहायता और बाजार-उन्मुख शिक्षा के माध्यम से सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों में समान रोजगार के अवसर प्रदान किए जाने चाहिए। निजी निवेशकों को क्षेत्र की प्रतिभाशाली मानव पूंजी में निवेश करने के लिए प्रोत्साहित किया जाना चाहिए जो उत्पादकता, नवाचार और आर्थिक विकास का एक महत्वपूर्ण चालक होगा।

बिलाल गनी राजनीतिक अध्ययन संकाय, गवर्नमेंट डिग्री कॉलेज बीरवाह, जम्मू-कश्मीर में हैं

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