जब डेटा पहला प्रत्युत्तरकर्ता बन गया

एआंध्र प्रदेश ने चक्रवात मोन्था से निपटने के दौरान आपदा प्रशासन में परिपक्वता का एक नया स्तर प्रदर्शित किया, जिसने 27 से 30 अक्टूबर के बीच राज्य के तट पर हमला किया था। अतीत से सबक लेते हुए, आंध्र प्रदेश ने सटीकता के साथ मुकाबला किया – डेटा, प्रौद्योगिकी और टीम वर्क द्वारा निर्देशित।

समन्वित और प्रौद्योगिकी-संचालित प्रतिक्रिया ने प्रदर्शित किया कि कैसे शासन प्रतिक्रियाशील राहत से सक्रिय लचीलेपन तक विकसित हो सकता है। आपदा आने की प्रतीक्षा करने के बजाय, आंध्र प्रदेश ने इसका अनुमान लगाया – संसाधनों की पूर्व-स्थिति, ट्रांसफार्मर तैयार रखना, और बचाव और बहाली के लिए निर्बाध सड़क पहुंच सुनिश्चित करना।

डिजिटल डैशबोर्ड, भविष्य कहनेवाला विश्लेषण, ड्रोन निगरानी और जीआईएस उपकरण ने पारंपरिक कागजी कार्रवाई और आतंक-संचालित समन्वय का स्थान ले लिया। आंध्र प्रदेश मौसम पूर्वानुमान और प्रारंभिक चेतावनी अनुसंधान केंद्र (अवेयर 2.0) और रियल-टाइम गवर्नेंस सोसाइटी (आरटीजीएस) के माध्यम से, सरकार ने पुलिस और राजस्व से लेकर स्वास्थ्य और पंचायत राज तक विभागों को जोड़ने वाली एक लाइव, इंटरकनेक्टेड निर्णय प्रणाली बनाई। आरटीजीएस के नेतृत्व वाली डेटा लेक परियोजना का लक्ष्य दक्षता में सुधार करने, डिजिटल दस्तावेज़ भंडारण जैसी सेवाओं को सक्षम करने और विश्लेषण-आधारित निर्णय लेने को मजबूत करने के लिए सभी विभागीय डेटा को एकीकृत करना है।

अवेयर 2.0 के पूर्वानुमान उल्लेखनीय रूप से सटीक साबित हुए, जिसमें 80 किमी प्रति घंटे और 100 किमी प्रति घंटे के बीच हवा की गति की भविष्यवाणी की गई, जो दर्ज की गई वास्तविक 87 किमी प्रति घंटे से काफी मेल खाती है। सिस्टम ने 72 घंटे के शुरुआती अलर्ट को सक्षम किया और काकीनाडा और कोनसीमा में उच्च प्रभाव वाले क्षेत्रों से लगभग 10,000 लोगों को निकालने में मदद की। नागरिकों को 1.1 करोड़ से अधिक सुरक्षा संदेश भेजे गए, जबकि मनमित्र नागरिक सहभागिता मंच के माध्यम से 12,000 से अधिक शिकायतों को वास्तविक समय में ट्रैक और हल किया गया। तत्काल प्रतिक्रिया क्षमता सुनिश्चित करने के लिए जेनरेटर, पंप और भारी मशीनरी पहले से तैनात की गई थी। बिजली उपयोगिताओं ने ट्रांसफॉर्मर मरम्मत टीमों को पहले से ही तैनात कर दिया, जबकि डिजिटल इन्वेंट्री सिस्टम ने दोहराव को खत्म करने और यह सुनिश्चित करने के लिए संसाधन तैनाती को ट्रैक किया कि छोटे मंडलों की अनदेखी नहीं की गई।

राष्ट्रीय आपदा प्रतिक्रिया बल और राज्य आपदा प्रतिक्रिया बल की टीमों को तटीय क्षेत्र में पहले से ही तैनात किया गया था। संचार किट से लेकर उच्च क्षमता वाले पंप तक महत्वपूर्ण उपकरण, संवेदनशील क्षेत्रों में तैनात किए गए थे। आपात स्थिति के लिए मुख्य सड़कों को साफ़ रखा गया था। डिजिटल इन्वेंट्री प्रबंधन ने सरकार को यह ट्रैक करने की अनुमति दी कि प्रत्येक मशीन, ट्रांसफार्मर और वाहन कहाँ स्थित हैं।

अब यह खत्म हो गया है, अधिकारी और विशेषज्ञ इस बात पर सहमत हैं कि चक्रवात मोन्था को एक बार की जीत नहीं रहना चाहिए, बल्कि संस्थागत लचीलेपन के लिए एक खाका के रूप में काम करना चाहिए। प्रौद्योगिकी अपरिहार्य होते हुए भी अपने आप सुरक्षा की गारंटी नहीं दे सकती। सच्ची लचीलापन यह मांग करती है कि तैयारी एक दैनिक अभ्यास बन जाए। स्कूलों और सामुदायिक भवनों को चक्रवात आश्रयों के रूप में फिर से तैयार किया जाना चाहिए; तटीय क्षेत्रों को मैंग्रोव और तटबंधों से सुदृढ़ किया गया; और बजट में भूमिगत बिजली केबल, बाढ़-रोधी तटबंधों और वास्तविक समय में समुद्र-स्तर की निगरानी के लिए धनराशि निर्धारित की जानी चाहिए।

आंध्र प्रदेश के पास अब एक मजबूत परिचालन खाका है, लेकिन इसे बनाए रखने के लिए निरंतर निवेश और नीति निरंतरता की आवश्यकता है। बीमा कवरेज, जलवायु-रोधी बुनियादी ढांचे और स्थानीय आपदा योजना में कॉर्पोरेट भागीदारी के माध्यम से पर्यावरण, सामाजिक और शासन प्रतिबद्धताओं में आपदा लचीलेपन को एकीकृत करके निजी क्षेत्र की भी भूमिका है।

ओडिशा का दीर्घकालिक परिवर्तन एक संदर्भ प्रस्तुत करता है। 1999 के सुपर-चक्रवात से हुई तबाही के बाद से, राज्य ने एक समुदाय-आधारित तैयारी मॉडल विकसित किया है। आंध्र प्रदेश पंचायतों को सशक्त बनाकर, आपदा बजट का विकेंद्रीकरण करके और प्रशासनिक स्तरों पर जलवायु साक्षरता को शामिल करके इस मॉडल का अनुकरण कर सकता है।

जबकि ‘शून्य हताहत’ लक्ष्य सही रूप से जीवन बचाने पर ध्यान केंद्रित करते हैं, राजकोषीय योजना को दीर्घकालिक बुनियादी ढांचे के लचीलेपन को भी प्राथमिकता देनी चाहिए। आपदा शमन निधि को उच्च-वेग वाली हवाओं और खारे क्षरण का सामना करने के लिए बिजली ग्रिड, संचार नेटवर्क और परिवहन गलियारों को मजबूत करने की दिशा में निर्देशित किया जाना चाहिए।

चक्रवात मोन्था ने भेद्यता के व्यापक पारिस्थितिक आयामों को भी उजागर किया। वनों की कटाई, मैंग्रोव की हानि और अनियमित तटीय निर्माण ने प्राकृतिक सुरक्षा को नष्ट कर दिया है। इसलिए, सतत तटीय योजना और पारिस्थितिकी तंत्र बहाली को तकनीकी नवाचार का पूरक होना चाहिए।