छत्तीसगढ़ विधानसभा ने गुरुवार को बल, प्रलोभन, धोखाधड़ी या गलत बयानी के माध्यम से किए गए धार्मिक रूपांतरणों को रोकने के उद्देश्य से एक विधेयक पारित किया, जिसमें “सामूहिक धर्मांतरण” के मामलों में आजीवन कारावास सहित कड़े प्रावधान हैं।
उपमुख्यमंत्री विजय शर्मा द्वारा सदन में पेश किया गया छत्तीसगढ़ धर्म स्वातंत्र्य विधिक 2026 (धर्म की स्वतंत्रता विधेयक 2026), कांग्रेस विधायकों के बहिष्कार के बीच पांच घंटे की चर्चा के बाद पारित किया गया, क्योंकि विधेयक को पेश करने से पहले परामर्श के लिए एक चयन समिति को भेजने की उनकी मांग को सभापति ने खारिज कर दिया था।
विधेयक पर चर्चा के दौरान, शर्मा, जिनके पास गृह विभाग भी है, ने कांग्रेस पर वोट बैंक की राजनीति में शामिल होने का आरोप लगाया।
बस्तर के नारायणपुर और कांकेर जिलों में कथित धार्मिक रूपांतरण की घटनाओं का हवाला देते हुए, शर्मा ने कहा कि विधेयक वर्तमान परिदृश्य को ध्यान में रखते हुए पेश किया गया था, सरकार का इरादा स्वैच्छिक धर्मांतरण को प्रतिबंधित करने का नहीं है।
उन्होंने कहा, “कोई भी व्यक्ति अपनी इच्छा से धर्म परिवर्तन करना चुन सकता है। हम इसे कैसे रोक सकते हैं? मुद्दा यह है कि क्या धर्म परिवर्तन प्रलोभन, बल या गलत बयानी के जरिए हो रहा है।”
यह विधेयक 2000 में राज्य के गठन के समय मध्य प्रदेश से अपनाए गए छत्तीसगढ़ धर्म स्वातंत्र्य अधिनियम (धर्म की स्वतंत्रता अधिनियम) 1968 को प्रतिस्थापित करने का प्रयास करता है।
1968 के कानून का जिक्र करते हुए शर्मा ने कहा कि यह कांग्रेस शासन (तत्कालीन मध्य प्रदेश) के दौरान बनाया गया था।
उन्होंने कांग्रेस पर राज्य की संस्कृति पर धर्मांतरण के संभावित प्रभाव की अनदेखी करने का आरोप लगाते हुए कहा, “यह (नया विधेयक) उसी कानून का विस्तार और मजबूती है। लगभग 60 साल बीत चुके हैं और परिस्थितियां बदल गई हैं। यह आश्चर्य की बात है कि विपक्ष उस कानून से बाहर निकल रहा है जिसे उन्होंने खुद बनाया है।”
सभी अपराध संज्ञेय और गैर-जमानती होंगे। हालाँकि, विधेयक में कहा गया है कि किसी के पैतृक धर्म में पुनः परिवर्तन को कानून के तहत धर्म परिवर्तन नहीं माना जाएगा।
विधेयक में कहा गया है कि छत्तीसगढ़ की भौगोलिक स्थिति, सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों, समय बीतने और समाज के भीतर प्रौद्योगिकी और संचार में प्रगति को देखते हुए, मौजूदा धर्म स्वतंत्रता अधिनियम के प्रावधान अपर्याप्त हो गए हैं।
नए विधेयक का उद्देश्य सोशल मीडिया और इलेक्ट्रॉनिक संचार जैसे डिजिटल प्लेटफार्मों सहित बल, जबरदस्ती, अनुचित प्रभाव, प्रलोभन, गलत बयानी, धोखाधड़ी के तरीकों या विवाह के माध्यम से किए गए धार्मिक रूपांतरणों पर रोक लगाना है।
यह “प्रलोभन” को मौद्रिक लाभ, उपहार, रोजगार, मुफ्त शिक्षा या चिकित्सा सुविधाएं, बेहतर जीवन शैली या विवाह के वादे के रूप में परिभाषित करता है, जबकि “जबरदस्ती” में सामाजिक बहिष्कार सहित मनोवैज्ञानिक दबाव, शारीरिक बल या धमकी शामिल है।
“सामूहिक धर्म परिवर्तन” को एक ही घटना में दो या दो से अधिक व्यक्तियों के धर्म परिवर्तन के रूप में परिभाषित किया गया है।
यह किसी भी व्यक्ति को शारीरिक या डिजिटल रूप से अवैध तरीकों से किसी अन्य व्यक्ति के धर्म परिवर्तन को बढ़ावा देने या साजिश रचने से रोकता है, और ऐसे कार्यों पर रोक लगाता है जो धर्मांतरण के उद्देश्य से किसी व्यक्ति के जीवन या संपत्ति को खतरे में डालते हैं या ऐसे उद्देश्यों के लिए नाबालिगों या महिलाओं की तस्करी को शामिल करते हैं।
प्रस्तावित कानून कहता है कि धर्म परिवर्तन करने के इच्छुक व्यक्तियों को सक्षम प्राधिकारी को एक घोषणा पत्र प्रस्तुत करना होगा, और धर्म परिवर्तन कराने वाले धार्मिक पदाधिकारियों को भी पूर्व सूचना देनी होगी। विधेयक के अनुसार, ‘सक्षम प्राधिकारी’ का अर्थ है जिला मजिस्ट्रेट या कोई विशेष रूप से अधिकृत अधिकारी जो अतिरिक्त डीएम के पद से नीचे न हो।
निर्धारित प्रारूप में पूरा फॉर्म प्राप्त होने के 7 दिनों के भीतर, सक्षम प्राधिकारी प्रस्तावित धार्मिक रूपांतरण का विवरण अपनी आधिकारिक वेबसाइट के साथ-साथ तहसीलदार, ग्राम पंचायत और स्थानीय पुलिस स्टेशन के कार्यालयों में प्रकाशित करेगा।
कानून के तहत जारी किए गए रूपांतरण प्रमाणपत्र नागरिकता या पहचान के प्रमाण के रूप में काम नहीं करेंगे, और यदि अनुमोदन के 90 दिनों के भीतर रूपांतरण नहीं किया जाता है, तो आवेदन रद्द हो जाएंगे।
विधेयक में आगे प्रावधान है कि केवल विवाह के उद्देश्य से किया गया धर्म परिवर्तन, या धर्म परिवर्तन के लिए किया गया विवाह, तब तक अमान्य माना जाएगा जब तक कि उचित कानूनी प्रक्रियाओं का पालन नहीं किया जाता है, और अकेले विवाह को धार्मिक रूपांतरण के लिए पर्याप्त नहीं माना जाएगा।
यह अधिकारियों को रूपांतरणों की प्रामाणिकता को सत्यापित करने, शिकायतों की जांच करने और रिकॉर्ड तलब करने का अधिकार देता है, और अधिनियम का उल्लंघन करने के उद्देश्य से गतिविधियों के लिए विदेशी या घरेलू धन की स्वीकृति को भी प्रतिबंधित करता है।
कड़े दंडात्मक प्रावधानों का प्रस्ताव किया गया है, जिसमें कम से कम सात साल की कैद, जिसे 10 साल तक बढ़ाया जा सकता है और न्यूनतम जुर्माना शामिल है। ₹उल्लंघन के लिए 5 लाख रुपये, 10-20 साल की जेल और कम से कम जुर्माने की कठोर सजा। ₹इसमें कहा गया है कि नाबालिगों, महिलाओं, मानसिक रूप से विकलांग या अनुसूचित जाति, अनुसूचित जनजाति या अन्य पिछड़ा वर्ग के सदस्यों से जुड़े मामलों में 10 लाख।
सामूहिक धर्मांतरण के लिए कम से कम 10 साल की कैद हो सकती है, जिसे आजीवन कारावास तक बढ़ाया जा सकता है और जुर्माना भी लगाया जा सकता है ₹25 लाख या उससे अधिक, जबकि बार-बार अपराध करने वालों को आजीवन कारावास का सामना करना पड़ सकता है।
विधेयक में अवैध धर्मांतरण के पीड़ितों को मुआवजे का प्रावधान है ₹अन्य दंडों के अतिरिक्त 10 लाख रु.
विधेयक के अनुसार, जांच उप-निरीक्षक रैंक से नीचे के पुलिस अधिकारियों द्वारा नहीं की जाएगी, और मामलों की सुनवाई नामित विशेष अदालतों में की जाएगी। इसमें कहा गया है कि जहां तक संभव हो मामलों से संबंधित सुनवाई अंतिम रिपोर्ट जमा करने की तारीख से छह महीने की अवधि के भीतर पूरी की जानी चाहिए।
