चीन का कूटनीतिक गुस्सा संरक्षण के नियम का पालन करता है: कुल मात्रा स्थिर रहती है, लेकिन लक्ष्य बदल जाते हैं। कुछ देश, विशेष रूप से कनाडा और दक्षिण कोरिया, हाल ही में चीन के डॉगहाउस से उभरे हैं। इसके बजाय, पिछले महीने की तरह, जापान के प्रधान मंत्री ताकाची साने की टिप्पणियों के बाद, जापान फिर से खुद को घेरे में पाता है, कि अगर चीन कभी ताइवान पर हमला करता है तो उनका देश अपने सशस्त्र बलों को तैनात कर सकता है। चीन के लिए, यह एक लाल रेखा को पार कर गया। यह उस चीज़ में हस्तक्षेप था जिसे चीन अपना आंतरिक मामला मानता है, दूसरे विश्व युद्ध के दौरान एक क्रूर कब्ज़ाकर्ता के रूप में जापान के इतिहास को देखते हुए यह और भी अधिक गंभीर है।
चीन के कठोर शब्द अक्सर भौतिक परिणामों के साथ आते हैं। इस बार, इसने जापानी समुद्री भोजन पर आयात प्रतिबंध लगा दिया है, चीनी नागरिकों को जापान की यात्रा करने के खिलाफ चेतावनी दी है और जापानी संगीत कार्यक्रम और फिल्म रिलीज रद्द कर दी है। द्विपक्षीय झगड़ों में ऐसे कुंद आर्थिक हथियारों का इस्तेमाल करके चीन को क्या हासिल होगा? इन्हें चिड़चिड़ापन या यहां तक कि आत्म-नुकसान के कृत्य के रूप में खारिज करना आकर्षक है। चीन की सज़ा के सामने शायद ही कभी देश नम्रतापूर्वक पीछे हटते हैं। सुश्री ताकाइची अपनी टिप्पणियों से पीछे हटने वाली नहीं हैं, खासकर तब जब चीन की गुस्से भरी प्रतिक्रिया ने घरेलू स्तर पर उनकी स्थिति मजबूत कर दी है।
लेकिन इसके साथ बहुत कुछ है। चीन ने दो दशकों तक डॉगहाउस कूटनीति का संचालन किया है, जो इसकी प्रभावशीलता के बारे में निष्कर्ष निकालने के लिए पर्याप्त है। चिंताजनक बात यह है कि हालांकि चीन के बाहर कई लोग इसकी रणनीति को भारी-भरकम और एक महान शक्ति के लिए अशोभनीय मानते हैं, लेकिन उनके पास एक क्रूर तर्क है। समय के साथ, वे अन्य देशों के व्यवहार को आकार देने में काफी प्रभावी हैं। जैसा कि बीजिंग में एक वरिष्ठ राजनयिक का मानना है, डॉगहाउस के विशिष्ट फोकस के बजाय उसका अस्तित्व ही मायने रखता है। यह विदेशी सरकारों को चीन के घोषित हितों के इर्द-गिर्द सावधानी से चलने को मजबूर करता है।
चीन के साथ व्यापारिक संकट में फंसे देशों के कुछ शुरुआती उदाहरण तब सामने आए जब उनके नेताओं में तिब्बत के आध्यात्मिक नेता दलाई लामा से मिलने का साहस हुआ, जिन्हें बीजिंग में एक खतरनाक अलगाववादी के रूप में देखा जाता है। समय के साथ चीन ने व्यापक अपराधों के लिए आर्थिक दंड देना शुरू कर दिया, जैसे 2010 में नॉर्वेजियन नोबेल समिति का एक चीनी मानवाधिकार कार्यकर्ता को शांति पुरस्कार देने का निर्णय, 2012 में फिलीपींस के साथ दक्षिण चीन सागर में झड़पें और 2016 में दक्षिण कोरिया द्वारा अमेरिकी मिसाइल-रक्षा प्रणाली की स्थापना। ऑस्ट्रेलिया में शिक्षाविदों द्वारा बनाए रखा गया एक डेटाबेस वैश्विक स्तर पर “हथियार व्यापार” के लगभग 100 उदाहरणों का दस्तावेजीकरण करता है। 2008. चीन उनमें से लगभग 40% में आक्रामक रहा है।
चीन अपने व्यापार उपायों को स्पष्ट दंड के रूप में घोषित नहीं करता है, एक अस्पष्टता जो देशों द्वारा शिकायत करने पर इसे अस्वीकार्य बना देती है। फिर भी इसके प्रतिबंधों का समय और फोकस उनके इरादे के बारे में थोड़ा संदेह छोड़ता है। 2021 में, जब लिथुआनिया ने ताइवान को अपने प्रतिनिधि-कार्यालय के नाम में “ताइवान” शब्द का उपयोग करने की अनुमति दी – केवल “ताइपे” का उपयोग करने की अन्य सरकारों की प्रथा को तोड़ते हुए – लिथुआनियाई निर्यातकों ने पाया कि उनका देश चीन की सीमा शुल्क प्रणाली से गायब हो गया है, जिससे उनके उत्पादों को वहां भेजना असंभव हो गया है। कनाडा द्वारा 2018 में अमेरिकी प्रत्यर्पण अनुरोध को पूरा करने के लिए चीनी टेलीकॉम कंपनी हुआवेई के एक कार्यकारी को हिरासत में लेने के बाद, चीन ने सुरक्षा कारणों से कैनोला के कनाडाई निर्यात को रोक दिया।
संकीर्ण रूप से देखने पर, चीन की आर्थिक रणनीति की सफलता का रिकॉर्ड संदिग्ध प्रतीत होता है। दक्षिण कोरिया अपनी अमेरिकी मिसाइल-रक्षा प्रणाली स्थापित करने के लिए आगे बढ़ा और समय के साथ, चीन का अत्यधिक दबाव समाप्त हो गया। भले ही लिथुआनिया अपने ताइवानी कार्यालय पर थोड़ा कायम रहा है, लेकिन चीन को इसका निर्यात धीरे-धीरे ठीक हो गया है। चीन की किताबों में जापान बार-बार अपराधी है।
लेकिन एक व्यापक एपर्चर से पता चलता है कि चीन जो करता है वह क्यों करता है। चीन की डॉगहाउस कूटनीति के मूल को लीजिए। 2000 के दशक की शुरुआत में दलाई लामा के साथ बैठकों की झड़ी लगने के बाद विदेशी सरकारें बहुत अधिक सतर्क हो गईं, ज्यादातर निचले स्तर के अधिकारियों, यदि कोई हों, को उनसे मिलने की अनुमति दे दी। अन्य देशों ने अपने प्रतिनिधि कार्यालयों से “ताइवान” नाम को दूर रखते हुए, लिथुआनिया की दुर्दशा से खुद को दूर कर लिया है। हाल के वर्षों में चीनी आयात नाकाबंदी का एक और लक्ष्य ऑस्ट्रेलिया ने शी जिनपिंग की सरकार की आलोचना को नरम कर दिया है।
चीन की सीधी लागत न्यूनतम है। चीन की आर्थिक रणनीति से उत्पन्न सभी सुर्खियों में, इसके लक्ष्य अक्सर सीमित होते हैं और कम से कम आंशिक रूप से प्रतिस्थापन योग्य होते हैं। चीन ने फिलीपींस से केले का आयात कम कर दिया है लेकिन वियतनाम से आयात बढ़ा दिया है। समूह यात्राओं को रद्द करने से चीनी पर्यटकों का खर्च अन्यत्र पुनर्निर्देशित हो जाता है। इस बीच, चीनी बाजार के आकार को देखते हुए, लक्षित देशों को और विशेष रूप से उनकी लक्षित कंपनियों को नुकसान अक्सर पर्याप्त होता है। डोनाल्ड ट्रम्प के विपरीत, चीन आर्थिक उत्तोलन की काली कला में कुशल है: मूल उद्देश्य कम से कम आत्म-नुकसान पहुंचाना और विदेशों में स्पष्ट विस्फोट का दायरा रखना है।
छाल की गूंज
चीन की प्रतिष्ठा को हुए नुकसान के बारे में क्या? जब किसी देश पर चीन द्वारा प्रहार किया जाता है, तो उनकी जनता लंबे समय तक उससे नाराज रहती है। मिसाइल-रक्षा विवाद के मद्देनजर दक्षिण कोरिया में चीन की अनुकूलता रेटिंग में तेजी से गिरावट आई और यह बेहद नकारात्मक बनी हुई है। श्री ट्रम्प से बहुत डर होने के बावजूद, कनाडाई और ऑस्ट्रेलियाई लोग अभी भी आमतौर पर चीन पर भरोसा नहीं करते हैं। इस तरह की कम राय का वास्तविक प्रभाव पड़ता है, जिससे यह बाधित होता है कि विदेशी सरकारें देश के साथ संबंधों को सुधारने में कितनी दूर तक जा सकती हैं।
चीन की अंतर्निहित गणना यह है कि कभी-कभार धमकाने वाले के रूप में जाना जाना एक कीमत चुकाने लायक है। यह कुछ संभावित पर्यटकों और निवेशकों को डराता है, लेकिन यह विदेशी सरकारों को लाइन में रखने में मदद करता है। जापान के साथ अपने मौजूदा विवाद में, बीजिंग में राजनयिकों की रिपोर्ट है कि चीन ने कहानी का अपना पक्ष समझाने के लिए बैठकें बुलाने का निश्चय किया है। उनका कहना है कि वह अपने विचार को आगे बढ़ा रहा है कि दूसरे विश्व युद्ध के बाद अंतरराष्ट्रीय समुदाय ने मुख्य भूमि चीन को ताइवान पर संप्रभुता दे दी, और ताइवान की स्वतंत्रता के लिए समर्थन के किसी भी संकेत को सबसे गंभीर परिणामों का सामना करना पड़ेगा। चीन न केवल अपराधी को दंडित करने के लिए बल्कि अपनी लाल रेखाओं को बड़ा और बोल्ड करने के लिए जापान को कठघरे में खड़ा कर रहा है। अन्य देश उन्हें अपने जोखिम पर पार करेंगे।
