चीन का नेतृत्व हिलने वाला है

चीन के जनरलों के हालिया नाटकीय सफाए के बाद, देश के शासक शी जिनपिंग को एक और तनावपूर्ण कार्य का सामना करना पड़ रहा है। नीचे से ऊपर तक नेतृत्व पदों का पांच-वर्षीय मंथन शुरू हो गया है: कम्युनिस्ट पार्टी और राज्य तंत्र में सैकड़ों हजारों नौकरियां बदल जाएंगी। यह विशाल फेरबदल, जो अगले साल के अंत में 21वीं पार्टी कांग्रेस में अपने चरम पर पहुंचेगा, चीन के पहले से ही अस्थिर सैन्य और राजनीतिक अभिजात वर्ग के बीच चिंता को बढ़ा देगा।

हालांकि एक व्यक्ति की जगह सुरक्षित है. पार्टी के महासचिव और सशस्त्र बलों के कमांडर-इन-चीफ के रूप में श्री शी के पदों का कांग्रेस के ठीक बाद नवीनीकरण होना लगभग निश्चित है। (मार्च 2028 में, चीन की रबर-स्टैम्प संसद के वार्षिक सत्र में, देश के राष्ट्रपति के रूप में उनका सबसे कम महत्वपूर्ण काम था।) लेकिन अन्य प्रश्न अधिक परेशान करने वाले हो जाएंगे। श्री शी 79 वर्ष के होंगे जब पार्टी 2032 में अपनी 22वीं कांग्रेस आयोजित करेगी। क्या 21वीं कांग्रेस उनके उत्तराधिकारी के लिए किसी व्यवस्था का कोई संकेत देगी? या क्या यह अब भी स्पष्ट हो जाएगा कि वह आजीवन शासक बने रहने का इरादा रखता है?

कारोबार जमीनी स्तर पर शुरू होता है। पिछले साल के अंत से पूरे चीन के गांवों और शहरी इलाकों में दुनिया के सबसे बड़े मतदान अभ्यासों में से एक का आयोजन किया जा रहा है: करोड़ों लोग देश के सबसे निचले स्तर के नेताओं के बड़े पैमाने पर दिखावटी चुनावों में भाग ले रहे हैं (डिज़ाइन के अनुसार, विजेता लगभग हमेशा स्थानीय पार्टी के बॉस होते हैं)।

आने वाले दो वर्षों में, सरकार में उनके कम शक्तिशाली समकक्षों: महापौरों, राज्यपालों और मंत्रियों के साथ, उच्च-स्तरीय पार्टी प्रमुखों को फिर से नियुक्त किया जाएगा। जनता इसमें शामिल नहीं होगी: चुनाव वर्तमान नेताओं द्वारा गुप्त रूप से किए जाते हैं और पार्टी समितियों और पार्टी-नियंत्रित विधायिकाओं द्वारा रबर-स्टैंप किए जाते हैं। इस वर्ष के अंत में, और अगले वर्ष की शुरुआत में, प्रांतीय पार्टी पदों को पुनः आवंटित किया जाएगा। जिन लोगों को महत्वपूर्ण क्षेत्रों में शीर्ष नौकरियां दी गई हैं, वे पोलित ब्यूरो में स्थानों के लिए संभावित उम्मीदवार हैं, यह निकाय, वर्तमान में 23-मजबूत है, जिसके माध्यम से श्री शी चीन पर शासन करते हैं। कांग्रेस से पहले वर्ष में, लगभग इसी समय, श्री शी (गुप्त रूप से) नेताओं का एक समूह बनाते हैं जो इस वर्ष और अगले वर्ष भरे जाने वाले इन और अन्य शीर्ष पार्टी पदों के लिए उम्मीदवारों की समीक्षा करेंगे। केवल कट्टर शी के वफादार ही फ्रेम में होंगे।

लेकिन श्री शी के प्रति उत्साही समर्थन नौकरी की सुरक्षा की कोई गारंटी नहीं है। 2022 में 20वीं कांग्रेस के बाद से सैन्य और नागरिक नेताओं का सफाया उनके शिष्यों को निशाना बनाने के लिए उल्लेखनीय रहा है। वाशिंगटन के एक थिंक टैंक, सेंटर फॉर स्ट्रैटेजिक एंड इंटरनेशनल स्टडीज के अनुसार, उस कांग्रेस में 376 सदस्यीय केंद्रीय समिति में नियुक्त 44 अधिकारियों में से 37 को निष्कासित कर दिया गया है, लापता हो गए हैं या जांच के दायरे में हैं। इससे यह तय करना और भी कठिन हो जाता है कि 21वीं कांग्रेस में गठित होने वाली नई समिति में शीर्ष नेतृत्व के किन सदस्यों को सीटें मिलनी चाहिए: चुनने के लिए बहुत अधिक अछूता धातु नहीं है।

श्री शी को अपने पद संभालने के लिए किसी को तैयार करने के बारे में ज्यादा चिंता करने की संभावना नहीं है। सबूत के लिए, शीर्ष सैन्य निर्णय लेने वाली संस्था, केंद्रीय सैन्य आयोग (सीएमसी) को देखें। आम तौर पर कमांडर-इन-चीफ को छोड़कर इसके सभी सदस्य वर्दी में होते हैं। जब एक दूसरे नागरिक को नियुक्त किया जाता है, तो उस व्यक्ति को स्पष्ट रूप से भविष्य के सर्वोच्च नेता के रूप में पेश किया जाता है: श्री शी चीन के शासक और सीएमसी के एकमात्र नागरिक बनने से दो साल पहले 2010 में उपाध्यक्ष के रूप में शामिल हुए थे। श्री शी एकमात्र गैर-वर्दीधारी सदस्य बने रहना एक स्पष्ट संकेत है कि उनकी अगले साल की कांग्रेस में पद छोड़ने की कोई योजना नहीं है। भले ही वह एक या दो उपाधियाँ किसी और को सौंपने का निर्णय लेते हैं, लेकिन कम ही लोग उम्मीद करते हैं कि वे 2032 में सत्ता छोड़ देंगे।

उसे नहीं करना पड़ेगा. श्री शी ने 2018 में उत्तराधिकार पर पार्टी के अलिखित नियमों को तोड़ दिया जब उन्होंने राष्ट्रपति पद पर दो-कार्यकाल की सीमा को समाप्त कर दिया। इससे उन्हें जब तक चाहें तब तक महासचिव के रूप में काम करने की इजाजत मिल गई – आम तौर पर दोनों पद एक साथ होते हैं। यह और भी अधिक स्पष्ट है कि वह अपनी मंडली में किसी भी युवा, संभावित उत्तराधिकारी का स्वागत नहीं करते हैं। शी-पूर्व, महासचिव के रूप में तैयार किए जाने वाले किसी व्यक्ति से यह उम्मीद की जा सकती थी कि वह 50 की उम्र के अंत तक पोलित ब्यूरो में शामिल हो जाएगा और 62 साल की उम्र तक पार्टी प्रमुख की कमान संभाल लेगा (कोई भी महिला कभी भी सत्ता के शीर्ष पोलित ब्यूरो स्थायी समिति (पीबीएससी) में नहीं पहुंची है)। वर्तमान में, पीबीएससी के सात सदस्यों में से सबसे युवा 63 वर्ष के हैं। पूर्ण पोलित ब्यूरो की औसत आयु 66 वर्ष है, जो इस सदी में सबसे अधिक है। यदि अगले वर्ष की कांग्रेस में 50 वर्ष से अधिक उम्र के लोगों को पोलित ब्यूरो में नियुक्त किया जाता है, तो उनमें से एक 2032 में महासचिव बन सकता है। लेकिन यह तेजी से वृद्धि होगी।

जैसा कि एक शोध समूह गवेकल ड्रैगनोमिक्स का कहना है, यह सिर्फ श्री शी का काम नहीं है जिसमें प्रतीक्षा में युवा रक्त की कमी है। पूरे मंडल में नेतृत्व अधिक उदारवादी होता जा रहा है। केंद्रीय समिति में 40 और 50 की उम्र के कई पूर्ण सदस्य हुआ करते थे। अब सबसे छोटा लगभग 56 वर्ष का है (वेई ताओ, जो अक्टूबर में शामिल हुए थे)। गवेकल द्वारा संकलित आंकड़ों के अनुसार, प्रांतीय पार्टी समितियाँ भी पुरानी हो रही हैं। आम तौर पर बहुत से सदस्य 30 वर्ष के नहीं होते हैं: उम्र अब मध्य से लेकर 50 वर्ष के बीच में होती है।

श्री शी पोलित ब्यूरो में युवा लोगों को शामिल कर सकते हैं। लेकिन इसका मतलब होगा कि वह खुद को अपने करीबियों के साथ कम और उनके शागिर्दों के साथ ज्यादा घेर लेगा, जिनसे वह कम परिचित है। यदि किसी युवा व्यक्ति को उनके होने वाले प्रतिस्थापन के रूप में पहचाना जाता है तो यह उनकी शक्ति को भी कमजोर कर सकता है (उत्तराधिकारियों से संबंधित तनाव ने अतीत में बड़ी परेशानी पैदा की है: 1989 का लोकतंत्र समर्थक उथल-पुथल एक ऐसा ही प्रकरण था)। ऐसा श्री शी का मानना ​​है कि वफ़ादार बूढ़ों के साथ रहना बेहतर है। (20वीं कांग्रेस के बाद गठित पोलित ब्यूरो 25 वर्षों में पहला था जिसमें कोई महिला नहीं थी।)

लेकिन चीन की राजनीति कभी-कभार तूफानी हो जाती है, यहां तक ​​कि पोलित ब्यूरो भी हां में हां मिलाने वालों से भरा होता है। 20वीं कांग्रेस के बाद से केंद्रीय समिति के पूर्ण सदस्यों में से एक-पाँचवें को हटा दिया गया है। अधिकांश पुष्ट मामलों में प्रत्यक्ष कारण भ्रष्टाचार रहा है, लेकिन संभावित प्रतिद्वंद्वियों को ख़त्म करना भी एक संभावित कारक रहा है। एक ऑनलाइन प्रकाशन, चाइना लीडरशिप मॉनिटर में, सीआईए के पूर्व विश्लेषक जोनाथन सीज़िन का तर्क है कि श्री शी के अगले पांच साल के कार्यकाल में “तेजी से उथल-पुथल वाली आंतरिक राजनीति” शामिल होने की संभावना है। अपने अंतिम चरण में, यह शांति से कोसों दूर है।