चीन अंतरराष्ट्रीय जलवायु वित्त में अपना दबदबा बढ़ा रहा है

क्या चीन ने जलवायु नेतृत्व का बीड़ा उठाया है?

ब्राजील के बेलेम में संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन सम्मेलन (COP30) के दौरान चीन मंडप के सामने खड़े लोग। (रॉयटर्स)
ब्राजील के बेलेम में संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन सम्मेलन (COP30) के दौरान चीन मंडप के सामने खड़े लोग। (रॉयटर्स)

बेलेम में COP30 जलवायु सम्मेलन में जो कुछ चल रहा है, उससे ऐसा प्रतीत होता है – और केवल चीन के मंडप के पैमाने के कारण नहीं।

वार्ताकारों ने कहा कि बीजिंग COP30 के सबसे विवादास्पद मुद्दे, अनुच्छेद 9.1 पर विकासशील देशों का समर्थन कर रहा है, जिसमें कहा गया है कि विकसित राष्ट्र विकासशील देशों को उनके जलवायु परिवर्तन शमन और अनुकूलन प्रयासों में सहायता करने के लिए जलवायु वित्त प्रदान करते हैं।

एक विकासशील देश के वार्ताकार ने कहा, “चीन विकासशील देशों के लिए लड़ रहा है। इसमें कोई अस्पष्टता नहीं है कि जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन के अनुसार वे विकासशील देशों में हैं।” उन्होंने कहा, “इससे बेलेम से एक संतुलित पैकेज प्राप्त करने में मदद मिल सकती है।”

निश्चित रूप से, भारत भी पीछे नहीं है।

वार्ताकारों ने कहा कि देश सभी प्रमुख वित्त स्थितियों पर कदम से कदम मिलाकर आगे बढ़ रहे हैं – 9.1 पर एक अलग एजेंडा आइटम, 9.1 को पेरिस समझौते की रीढ़ के रूप में मानना, और पूर्वानुमानित वित्त के लिए शमन महत्वाकांक्षा को बांधना।

अनुकूलन वित्त पर, दोनों ने जोर देकर कहा है कि विकसित देशों से सार्वजनिक वित्त में वृद्धि के बिना कोई भी “महत्वाकांक्षा” बातचीत अर्थहीन है। उन्होंने समन्वित हस्तक्षेप किए हैं जो अनुकूलन को बेहद कम वित्तपोषित मानते हैं और नए, अतिरिक्त, पूर्वानुमानित समर्थन की मांग करते हैं। व्यापार के मामले में, उन्होंने संयुक्त रूप से एकतरफा व्यापार उपायों या यूटीएम का विरोध किया है। दोनों का तर्क है कि यूटीएम व्यापार-प्रतिबंधात्मक, एकतरफा और इक्विटी के साथ असंगत हैं। भारत यूटीएम को विकासशील देशों को नुकसान पहुंचाने वाली बाधाओं के रूप में पेश करता है; चीन भी इसी रुख का समर्थन करता है और इस बात पर जोर देता है कि जलवायु महत्वाकांक्षा को व्यापार शर्तों से नहीं जोड़ा जा सकता है। एक परामर्श में जहां अध्यक्ष ने यह कहते हुए बैठक शुरू की कि “यह एक सामूहिक चिकित्सा सत्र है,” भारत (एलएमडीसी के लिए) ने तुरंत पलटवार किया कि चिकित्सा अनिवार्य होनी चाहिए, स्वैच्छिक नहीं। वार्ताकारों में से एक ने कहा, “सिर्फ थेरेपी नहीं। हमें योग और मालिश की जरूरत है।”

इस नेतृत्व का एक बाज़ार आयाम भी है

सौर और पवन घटकों के लिए, चीन सभी बाजारों में कम से कम 60% हिस्सेदारी रखता है। जब सौर पीवी और बैटरी जैसे क्षेत्रों की बात आती है तो चीन अब तक भारत का सबसे बड़ा व्यापार भागीदार है। कैलिफोर्निया विश्वविद्यालय, सैन डिएगो में स्कूल ऑफ ग्लोबल पॉलिसी एंड स्ट्रैटेजी के एक श्वेत पत्र के अनुसार, 2017 तक, भारत वास्तव में दुनिया में चीनी सौर पीवी निर्यात का शीर्ष प्राप्तकर्ता था, लगभग 3.5 बिलियन डॉलर मूल्य का सामान।

HT ने 10 नवंबर को COP30 के उद्घाटन दिवस पर COP30 के अध्यक्ष आंद्रे कोर्रा डो लागो की टिप्पणियों का हवाला देते हुए बताया कि भारत और चीन प्रमुख बाजार होंगे जो वैश्विक स्तर पर ऊर्जा परिवर्तन की कीमत को कम करेंगे क्योंकि दोनों देशों ने इस परिवर्तन को बहुत स्पष्ट तरीके से अपनाया है।

एक संवाददाता सम्मेलन के दौरान जलवायु वार्ता में चीन की भूमिका पर एक सवाल का जवाब देते हुए, लागो ने कहा: “असाधारण तरीके से क्योंकि उन्होंने (चीन) उन तत्वों को जोड़ा है जो मुझे लगता है कि गायब थे। उनमें से एक पैमाने है, दूसरा प्रौद्योगिकी है और दूसरा तथ्य यह है कि एक विकासशील देश के रूप में ऐसे समाधान लाने की जरूरत है जो अधिक लोगों के लिए किफायती हों। इसलिए मुझे यह कहने की ज़रूरत नहीं है कि चीन ईवी के लिए, सौर पैनलों के लिए, हवा के लिए, बैटरी के लिए कितना महत्वपूर्ण हो गया है…,” लागो ने समझाया।

वार्ताकारों ने कहा कि चीन, जो दुनिया में सबसे बड़ा ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जक है, अमेरिका के बाहर निकलने से पैदा हुए शून्य को भरने के लिए खुद को तैयार कर रहा है, खासकर क्योंकि हरित संक्रमण में उसका आर्थिक हित भी है। सेंटर फॉर सोशल एंड इकोनॉमिक प्रोग्रेस की फेलो पूजा विजय राममूर्ति ने पिछले सप्ताह कहा, “इस साल की शुरुआत में, अप्रैल में एक सीओपी कार्यक्रम में, जलवायु और न्यायसंगत बदलाव पर नेताओं के शिखर सम्मेलन में, राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने चीन के लिए वैश्विक जलवायु लक्ष्यों के लिए प्रतिबद्ध रहने के लिए एक मजबूत वकालत की थी।”

चीन बहुपक्षीय मंचों को जारी रखने का आह्वान कर सकता है, देशों से रचनात्मक जलवायु वार्ता को प्रोत्साहित करने की मांग कर सकता है। उन्होंने कहा कि कम प्रोफ़ाइल रखने के बजाय, यह उम्मीद की जाती है कि चीन खुद को हरित बदलाव का चैंपियन दिखाएगा।

यह तब भी हुआ है जब यूरोपीय संघ इस उद्देश्य के लिए पर्याप्त प्रयास नहीं कर रहा है।

एशिया सोसाइटी पॉलिसी इंस्टीट्यूट, चाइना क्लाइमेट हब के निदेशक ली शुओ ने एक बयान में कहा, “यूरोपीय संघ एक बहुस्तरीय, बहु-मोर्चे वाले जलवायु-व्यापार टकराव की ओर बढ़ रहा है, जिसमें एक तरफ ट्रम्प के सामने आत्मसमर्पण करने और दूसरी तरफ वैश्विक दक्षिण में कई लोगों को अलग-थलग करने का जोखिम है। सबसे बड़ा खतरा यह है कि यह अंततः अपने इच्छित उद्देश्यों को प्राप्त करने में विफल रहता है – भू-राजनीतिक साझेदार हासिल करना, प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाना या उत्सर्जन कम करना।”

एक विशेषज्ञ ने कहा, परिणामस्वरूप, रास्ता दिखाने का काम भारत और चीन पर छोड़ दिया गया है।

“भारत और चीन के बढ़ते स्वच्छ-ऊर्जा व्यापार में एशिया के डीकार्बोनाइजेशन प्रक्षेपवक्र को परिभाषित करने की क्षमता है। जैसे ही COP30 शुरू होता है, उनका सहयोग दिखाता है कि ऊर्जा संक्रमण का भविष्य न केवल हरित हार्डवेयर को सीमाओं के पार ले जाने में निहित है, बल्कि डिजिटल और व्यवहारिक नवाचारों को साझा करने में भी है जो नवीकरणीय प्रणालियों को विश्वसनीय रूप से काम करते हैं। लचीले, तकनीक-सक्षम ऊर्जा समाधानों के लिए भारत की बढ़ती मांग के साथ चीन की विनिर्माण गहराई को जोड़कर, क्षेत्र यह प्रदर्शित कर रहा है कि बाजार, डेटा और डिजाइन के एकीकरण में तेजी आ सकती है। विकास और डीकार्बोनाइजेशन दोनों, ”कैलिफोर्निया विश्वविद्यालय, सैन डिएगो में एसोसिएट प्रोफेसर – अर्थशास्त्र, तीव्रत गर्ग ने एक बयान में कहा।

बुधवार को केंद्रीय पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्री भूपेन्द्र यादव ने COP30 के मौके पर चीन के जलवायु परिवर्तन के विशेष दूत लियू जेनमिन से मुलाकात की। यादव ने एक्स पर लिखा, “हमारी चर्चा में सीओपी30 में चल रहे विकास में एलएमडीसी देशों के बीच समन्वय से संबंधित मामले शामिल थे, जिसमें पेरिस समझौते की अखंडता को बनाए रखने पर विशेष ध्यान दिया गया था।”

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