नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल (एनजीटी) ने माना है कि ग्रेट निकोबार समग्र विकास परियोजना को दी गई पर्यावरण मंजूरी में पर्याप्त पर्यावरणीय सुरक्षा उपाय प्रदान किए गए हैं और “रणनीतिक महत्व” की परियोजना में हस्तक्षेप करने का कोई अच्छा आधार नहीं है।

मंजूरी का रास्ता साफ हो गया है ₹81,834.22 करोड़ की परियोजना में एक अंतरराष्ट्रीय कंटेनर ट्रांसशिपमेंट टर्मिनल, एक अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डा, एक बिजली संयंत्र और एक टाउनशिप शामिल है, हालांकि याचिकाकर्ताओं के पास ट्रिब्यूनल के आदेश को सुप्रीम कोर्ट में अपील करने का विकल्प है।
परियोजना के लिए 166.10 वर्ग किमी भूमि की आवश्यकता है, जिसमें से 130.75 वर्ग किमी वन भूमि और 84.10 वर्ग किमी आदिवासी भूमि है।
सोमवार को जारी 26 पन्नों के आदेश में, एनजीटी ने कहा: “हमने पाया है कि पर्यावरण मंजूरी (ईसी) शर्तों में पर्याप्त सुरक्षा उपाय प्रदान किए गए हैं और मुकदमेबाजी के पहले दौर में न्यायाधिकरण ने ईसी में हस्तक्षेप करने से इनकार कर दिया था और मुकदमेबाजी के पहले दौर में न्यायाधिकरण द्वारा नोट किए गए शेष मुद्दों को उच्चाधिकार प्राप्त समिति द्वारा निपटाया गया है…”
आदेश में अधिकारियों को ईसी में सूचीबद्ध शर्तों का “पूर्ण और सख्त” अनुपालन सुनिश्चित करने का भी निर्देश दिया गया। ट्रिब्यूनल का पहले दौर का संदर्भ कंजर्वेशन एक्शन ट्रस्ट के डेबी गोयनका द्वारा 2022 की चुनौती के बारे में है, जिसके जवाब में, एनजीटी ने कहा कि उसे वन मंजूरी में हस्तक्षेप करने का कोई आधार नहीं मिला है। अनुभवी पर्यावरणविद् आशीष कोठारी ने भी इन मंजूरियों को अलग से चुनौती दी थी। और इसका संदर्भ उच्चाधिकार प्राप्त समिति से है जिसे उसने अप्रैल 2023 में गठित किया था – समिति की अध्यक्षता सचिव, केंद्रीय पर्यावरण मंत्रालय द्वारा की जाती है – ताकि चुनाव आयोग की दोबारा समीक्षा की जा सके। उस समय, कार्यकर्ताओं ने पूछा कि पर्यावरण सचिव की अध्यक्षता वाला एक अधीनस्थ प्राधिकारी उसी मंत्रालय द्वारा दिए गए ईसी पर दोबारा कैसे विचार कर सकता है।
देबी गोयनका ट्रस्ट ने उस आदेश को कलकत्ता उच्च न्यायालय में चुनौती दी जहां यह लंबित है।
सोमवार का आदेश आशीष कोठारी के एक आवेदन के जवाब में आया, जिन्होंने दो मुख्य मुद्दे उठाए थे – उच्चाधिकार प्राप्त समिति के संदर्भ की सीमित शर्तें और द्वीप तटीय विनियमन क्षेत्र मानदंडों का उल्लंघन – जिनमें से एक कोरल के विनाश पर रोक लगाता है।
अपने आदेश में, एनजीटी ने जूलॉजिकल सर्वे ऑफ इंडिया की इस विवादास्पद दलील को स्वीकार कर लिया कि प्रभावित क्षेत्रों में से एक, गैलाथिया खाड़ी में कोई बड़ी मूंगा चट्टान नहीं है। इसमें कहा गया है कि आसपास के क्षेत्र में मौजूदा बिखरी मूंगा चट्टानों के लिए, ZSI ने स्थानांतरण का सुझाव दिया है।
कोठारी ने यह भी कहा था कि चूंकि गैलाथिया खाड़ी कछुओं का घोंसला बनाने का स्थान है और लुप्तप्राय मेगापोड (एक पक्षी) के लिए अंडे सेने का स्थान भी है, इसलिए यह सीआरजेड-आई के अंतर्गत आता है, जिसका अर्थ है कि यह “पारिस्थितिकी रूप से संवेदनशील क्षेत्र” है। उनका दावा भारतीय वन्यजीव संस्थान (डब्ल्यूआईआई) और नेशनल मरीन टर्टल एक्शन प्लान की एक रिपोर्ट पर आधारित था।
लेकिन एनजीटी ने केंद्र सरकार के इस रुख को स्वीकार कर लिया कि नेशनल सेंटर फॉर सस्टेनेबल कोस्टल मैनेजमेंट (एनसीएससीएम) की एक टीम के साइट दौरे के आधार पर, ग्रेट निकोबार परियोजना का कोई भी हिस्सा सीआरजेड-आई क्षेत्र में नहीं है।
और तीसरे मुद्दे पर, संदर्भ की शर्तें, एनजीटी ने केंद्र सरकार की इस दलील का समर्थन किया कि कोरल के संरक्षण को देखते समय तीन सीज़न (एक सीज़न के मुकाबले) के डेटा की आवश्यकता नहीं थी, क्योंकि द्वीपों में “कोई उच्च क्षरण स्थल नहीं” है।
कोठारी की कानूनी टीम ने कहा कि उन्होंने अभी तक यह तय नहीं किया है कि वे आदेश को चुनौती देंगे या नहीं।
ग्रेट निकोबार समग्र विकास परियोजना के प्रस्तावक, अंडमान और निकोबार द्वीप समूह एकीकृत विकास निगम लिमिटेड (ANIIDCO) के अध्यक्ष चंद्र भूषण ने एनजीटी के आदेश पर प्रतिक्रिया मांगने वाले एचटी के कॉल या संदेशों का जवाब नहीं दिया।
पर्यावरण कार्यकर्ताओं ने एनजीटी के आदेश की निंदा की.
“यह बेहद दुर्भाग्यपूर्ण है कि हमारे पर्यावरण की रक्षा के लिए स्थापित एक न्यायाधिकरण वह नहीं कर रहा है जो उसे करना चाहिए था। निकोबार के जंगल दुनिया के सबसे अछूते, अज्ञात और अप्रयुक्त जंगलों में से एक हैं – इन सभी को उन परियोजनाओं के लिए नष्ट कर दिया जाएगा जो व्यवहार्य नहीं हैं और जो वांछित उद्देश्य को पूरा नहीं करेंगे। मुझे उम्मीद है कि एनजीटी के पहले के फैसले के खिलाफ हमारी अपील जो कोलकाता उच्च न्यायालय में लंबित है, उस पर शीघ्रता से विचार किया जाएगा, “कार्यकारी ट्रस्टी, संरक्षण डेबी गोयनका ने कहा। एक्शन ट्रस्ट.
निकोबार द्वीप समूह सुंदरलैंड जैव विविधता हॉटस्पॉट में आता है। यह क्षेत्र इंडोनेशियाई द्वीपसमूह के पश्चिमी आधे हिस्से को कवर करता है, जो 5,000 किलोमीटर तक फैले लगभग 17,000 द्वीपों का एक समूह है, और बोर्नियो और सुमात्रा द्वीपों का प्रभुत्व है। स्वतंत्र विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों ने इस परियोजना को लेकर कई पर्यावरणीय चिंताओं को उठाया है। इनमें जैव विविधता की हानि और पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील द्वीपों में शोम्पेन और ग्रेट निकोबारी जैसे स्वदेशी लोगों पर प्रभाव शामिल हैं। ग्रेट निकोबार एक बहुत समृद्ध पारिस्थितिकी तंत्र का घर है, जिसमें एंजियोस्पर्म, फ़र्न, जिम्नोस्पर्म, ब्रायोफाइट्स की 650 प्रजातियाँ और जीवों की 1800 प्रजातियाँ शामिल हैं, जिनमें से कुछ इस क्षेत्र के लिए स्थानिक हैं।
कांग्रेस नेता और पूर्व पर्यावरण मंत्री जयराम रमेश ने इस कदम को “निराशाजनक” बताया। उन्होंने एक्स पर पोस्ट किया, “नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल द्वारा ग्रेट निकोबार परियोजना को मंजूरी देने का निर्णय बेहद निराशाजनक है। इस बात के स्पष्ट सबूत हैं कि इस परियोजना पर विनाशकारी पारिस्थितिक प्रभाव होंगे। इसकी मंजूरी के लिए शर्तें, जिसका एनजीटी ने संदर्भ दिया है, इन दीर्घकालिक परिणामों से निपटने के लिए कुछ नहीं करेंगी। हालांकि, यह मामला अभी भी कलकत्ता उच्च न्यायालय में बहस के अधीन है, जो अब आशा की एकमात्र किरण है।”