तेल अवीव- गाजा में लगभग तीन महीने से संघर्ष विराम जारी है, लेकिन एन्क्लेव में सहायता को लेकर लड़ाई जारी है और तेजी से गतिरोध में बदल रही है – दो मिलियन फिलिस्तीनी बीच में फंस गए हैं।
दो साल के युद्ध के दौरान, इज़राइल और मानवतावादी समूह क्षेत्र में दी जाने वाली सहायता की मात्रा और प्रकार और इसे कौन वितरित कर सकते हैं, को लेकर आपस में भिड़ते रहे।
अब, नए नियमों ने दोनों पक्षों के बीच गतिरोध पैदा कर दिया है, जिससे संघर्ष के मलबे से अपने जीवन का पुनर्निर्माण करने की कोशिश कर रहे फिलिस्तीनियों के लिए सहायता और सेवाओं तक पहुंच खतरे में पड़ गई है।
इज़राइल सहायता समूहों पर जोर दे रहा है कि वे गाजा में काम कर रहे अपने कर्मचारियों के बारे में विवरण सौंपें अन्यथा यह इज़राइल में काम करने के उनके अधिकार को छीन लेगा, जिससे एन्क्लेव तक उनकी पहुंच गंभीर रूप से सीमित हो जाएगी। बड़े पैमाने पर अंतरराष्ट्रीय मानवतावादी समूहों सहित दर्जनों संगठनों ने ऐसा करने से इनकार कर दिया है, उनका तर्क है कि डेटा साझा करने से उनके कार्यकर्ताओं को जोखिम हो सकता है। उनका कहना है कि इज़राइल ने उन्हें यह आश्वासन नहीं दिया है कि डेटा का दुरुपयोग नहीं किया जाएगा और वे जानना चाहते हैं कि इसकी आवश्यकता क्यों है, साथ ही इसका उपयोग और भंडारण कैसे किया जाएगा।
गाजा तक उनकी पहुंच पर नियंत्रण प्रवासी मामलों और यहूदी विरोधी भावना से निपटने के मंत्रालय के पास है, यह एक अल्पज्ञात विभाग है जिसे शुरू में विदेशों में यहूदियों के साथ संबंधों को मजबूत करने और उनकी सुरक्षा के लिए डिज़ाइन किया गया था।
मंत्रालय के प्रमुख अमीचाई चिकली, प्रधान मंत्री बेंजामिन नेतन्याहू के मुखर सहयोगी हैं और उनके दूर-दराज़ यूरोपीय राजनेताओं से संबंध हैं। उन्हें 2024 में इज़राइल में गैर-सरकारी संगठनों के पंजीकरण में सुधार करने का काम सौंपा गया था, यह आरोप लगने के बाद कि हमास सहित आतंकवादी समूह गाजा में मानवीय सहायता पहुंचाने के लिए प्रणाली का शोषण कर रहे थे।
पिछले मार्च में, चिकली ने घोषणा की कि फ़िलिस्तीनी क्षेत्रों में काम करने वाले सहायता समूहों को इज़राइल को अपने कर्मचारियों के नाम, आईडी नंबर और संपर्क जानकारी प्रदान करनी होगी।
इसने एक ऐसी स्थिति पैदा कर दी है, जहां अधिकांश समूहों ने ऐसा नहीं किया, उन्हें गाजा तक पहुंच से प्रभावी रूप से अवरुद्ध कर दिया गया है, जिससे इज़राइल में उनके गैर-सरकारी संगठन का पंजीकरण खो गया है। समूहों के पास आवश्यक दस्तावेज जमा करने और अपनी स्थिति फिर से हासिल करने के लिए मार्च तक का समय है। गैर-इज़राइली कर्मचारियों के लिए वीज़ा प्राप्त करने और माल परिवहन जैसे बुनियादी कार्यों को करने के लिए पंजीकरण आवश्यक है।
इज़राइल के अनुसार, दिसंबर के अंत तक, डॉक्टर्स विदाउट बॉर्डर्स और ऑक्सफैम सहित 37 समूह पूर्ण आवेदन जमा करने में विफल रहे थे। इज़राइल ने समूहों से कहा कि यदि उन्होंने अपना पूरा आवेदन जमा नहीं किया तो उन्हें मार्च तक फिलिस्तीनी क्षेत्रों को भी खाली करना होगा, लेकिन समूहों का कहना है कि उनके पास ऐसा करने का कोई अधिकार नहीं है।
नए नियम इज़राइल को अवैध ठहराने, नरसंहार से इनकार करने और इज़राइली सुरक्षा कर्मियों के खिलाफ मुकदमा चलाने के समर्थन के रूप में देखी जाने वाली कार्रवाइयों पर भी रोक लगाते हैं।
सेव द चिल्ड्रन लगभग 10 गैर सरकारी संगठनों में से एक था, जिसके आवेदनों को इस आधार पर सिरे से खारिज कर दिया गया था कि इसका कथित तौर पर एक आतंकवादी समूह से संबंध था। फैसले के खिलाफ अपील कर रहे सेव द चिल्ड्रेन ने आरोपों पर टिप्पणी करने से इनकार कर दिया और कहा कि वह स्थानीय कर्मचारियों और भागीदारों के माध्यम से गाजा में काम करना जारी रखेगा।
एसोसिएशन ऑफ इंटरनेशनल डेवलपमेंट एजेंसीज या एआईडीए के कार्यकारी निदेशक एथेना रेबर्न ने कहा, “यह इजरायली अतिक्रमण के एक नए स्तर के लिए मिसाल कायम करने के संदर्भ में बेहद चिंताजनक है।” यह समूह लगभग 100 गैर सरकारी संगठनों का प्रतिनिधित्व करता है, लगभग सभी सहायता समूह जो गाजा और वेस्ट बैंक में काम करते हैं।
अपनी स्थिति खोने के लिए सबसे प्रमुख है डॉक्टर्स विदाउट बॉर्डर्स, जिसे इसके फ्रांसीसी प्रारंभिक एमएसएफ के नाम से जाना जाता है, जिसके गाजा में लगभग 1,100 फिलिस्तीनी कर्मचारी हैं और कहते हैं कि यह एन्क्लेव में सभी अस्पताल के बिस्तरों में से लगभग 20% का समर्थन करता है। यह समूह इज़राइल की आलोचना में मुखर है, जिस पर उसने गाजा में युद्ध अपराध और नरसंहार का आरोप लगाया है।
इज़रायली सरकार का कहना है कि एमएसएफ के दो कर्मचारी आतंकवादी समूहों के सदस्य थे जिन्हें इज़रायली सेना ने मार डाला। फ़िलिस्तीनी क्षेत्रों के लिए एमएसएफ के मिशन प्रमुख फ़िलिप रिबेरो ने कहा, “हम कभी भी लोगों को यह जानते हुए काम पर नहीं रखेंगे और हमने कभी भी उन्हें काम पर नहीं रखा है कि वे एक सशस्त्र समूह का हिस्सा थे।”
चिकली के मंत्रालय ने हाल ही में एमएसएफ में एक सरकारी जांच के निष्कर्ष जारी किए जिसमें आरोप लगाया गया कि समूह आतंकवादियों के साथ संबंध बनाए रखता है। मंत्रालय ने सुझाव दिया कि एमएसएफ को “अपना नाम बदलकर ‘टेररिस्ट्स विदआउट बॉर्डर्स’ कर लेना चाहिए।”
एमएसएफ ने कहा कि वह “हाल के दिनों में इजरायली अधिकारियों द्वारा लगाए गए आरोपों का स्पष्ट रूप से खंडन करता है।”
सहायता समूहों पर लड़ाई गज़ावासियों की सेवाओं को ख़तरे में डाल रही है, जिनमें से लगभग सभी लोग युद्ध के कारण विस्थापित हो गए हैं। हज़ारों लोग अभी भी अस्थायी तम्बू शिविरों में रहते हैं। वे खाद्य सुरक्षा से लेकर बिना फटे बमों को हटाने और एन्क्लेव के पुनर्निर्माण तक हर चीज के लिए सहायता समूहों और विदेशी विशेषज्ञता पर निर्भर हैं।
ऑक्सफोर्ड इंस्टीट्यूट फॉर एथिक्स, लॉ एंड आर्म्ड कॉन्फ्लिक्ट में मानवीय कानून के विशेषज्ञ इमानुएला-चियारा गिलार्ड ने कहा, “मुझे लगता है कि यह इस तरह से आगे बढ़ा, जैसा कोई भी पक्ष नहीं चाहता था।”
इज़राइल का कहना है कि 37 समूह मिलकर गाजा में प्रवेश करने वाली सहायता की मात्रा का लगभग 1% प्रतिनिधित्व करते हैं, लेकिन समूहों का तर्क है कि यह इसे वितरित करने या महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे और स्वास्थ्य देखभाल प्रदान करने के महत्वपूर्ण कार्य के लिए जिम्मेदार नहीं है।
गाजा में युद्ध शुरू होने के बाद से, इज़राइल ने आरोप लगाया है कि आतंकवादी उनके कार्यबल में घुसपैठ करके, उनकी आपूर्ति को हटाकर और उनके बुनियादी ढांचे पर कब्ज़ा करके सहायता संगठनों का शोषण और प्रभाव डालते हैं। सहायता समूहों का कहना है कि दावे बढ़ा-चढ़ाकर किए गए हैं। इज़राइल का संयुक्त राष्ट्र राहत और कार्य एजेंसी, या अनरवा के साथ विशेष रूप से तनावपूर्ण संबंध है, उसका आरोप है कि उसके कुछ कर्मचारियों ने हमास के नेतृत्व वाले 7 अक्टूबर, 2023 के हमले में भाग लिया था। संयुक्त राष्ट्र की जांच में पाया गया कि अनरवा के नौ कर्मचारी इसमें शामिल हो सकते हैं, जिनमें से सभी को निकाल दिया गया था।
संयुक्त राष्ट्र एजेंसियां नए नियमों के अधीन नहीं हैं, क्योंकि वे एनजीओ की तुलना में एक अलग ढांचे के तहत काम करती हैं। लेकिन संयुक्त राष्ट्र पाइपलाइन उन समूहों को आपूर्ति करती है जिन पर वह जमीनी स्तर पर सहायता कार्यक्रमों को लागू करने के लिए निर्भर करता है।
अक्टूबर में प्रभावी हुए संघर्ष विराम की शर्तों के तहत, हर दिन कम से कम 600 ट्रक माल को गाजा में जाने की अनुमति दी जानी चाहिए। इज़राइल का कहना है कि नए नियमों से एन्क्लेव तक पहुंचने वाली सहायता की मात्रा पर कोई असर नहीं पड़ेगा। संयुक्त राष्ट्र की मानवीय मामलों की एजेंसी, जिसे OCHA के नाम से जाना जाता है, ने चेतावनी दी है कि इन परिवर्तनों के कारण संभावित रूप से वितरण नेटवर्क ध्वस्त हो सकता है जिस पर वह निर्भर है।
सहायता समूहों ने पिछले साल दो महीनों के लिए एन्क्लेव की नाकाबंदी लगाने के लिए इज़राइल की भी आलोचना की है, जिसका मतलब है कि सहायता प्रवेश नहीं कर सकी, अंततः संयुक्त राष्ट्र समर्थित भूख निगरानी ने यह निर्धारित करने के लिए नेतृत्व किया कि गाजा शहर में अकाल ने जोर पकड़ लिया है। समूहों का कहना है कि चिकली के नए नियम, गज़ावासियों को काम करने और सहायता प्रदान करने की उनकी क्षमता को कमज़ोर करने के प्रयास का हिस्सा हैं। मंत्रालय ने कहा है कि नए नियम “लाइसेंसिंग कर्तव्यों, पारदर्शिता और नियंत्रण के माध्यम से आतंकवादी एजेंटों की घुसपैठ को रोकने के लिए हैं।”
प्रवासी मामलों के मंत्रालय के प्रवक्ता गिलाद ज़्विक ने कहा कि इज़राइल ने अब तक 100 से अधिक आवेदनों में से 24 संगठनों को मंजूरी दे दी है, जो उन्होंने कहा कि सहायता की सुविधा के लिए देश की प्रतिबद्धता को दर्शाता है।
सूची में इंटरनेशनल मेडिकल कोर, यूके-मेड और कैथोलिक रिलीफ सर्विसेज जैसे बड़े गैर सरकारी संगठनों के साथ-साथ छोटे, निजी दान भी शामिल हैं जो गाजा के लिए अपेक्षाकृत नए हैं। कुछ मिशनरी समूह हैं जैसे यूनाइटेड बाइबल सोसाइटीज़, जिनकी विश्व स्तर पर प्राथमिक गतिविधि बाइबल का अनुवाद और वितरण करना है, और सेमेरिटन पर्स, एक यूएस-आधारित इंजील समूह है जो चिकित्सा देखभाल और अन्य आपातकालीन सेवाएं प्रदान करता है।
अमेरिका स्थित मल्टीफेथ एलायंस, जो लगभग डेढ़ साल से गाजा में आपातकालीन सहायता प्रदान कर रहा है, अनुमोदित सूची में है और उन कुछ समूहों में से एक है, जिन्हें अपना माल लाने की अनुमति है, जो हर दिन 50 से 100 ट्रक आयात करता है।
सीईओ, शादी मार्टिनी ने कहा कि कर्मचारियों की सूची के मुद्दे पर उनके 20 फिलिस्तीनी कर्मचारियों में से प्रत्येक के साथ चर्चा की गई, और उन्होंने जानकारी साझा करने पर सहमति व्यक्त की, जो उन्होंने कहा कि बड़े गैर सरकारी संगठनों के लिए संभव नहीं हो सकता है।
मार्टिनी ने कहा, “हर संगठन की एक अलग स्थिति होती है।” “हम ऐसी इकाई नहीं हैं जिसने पहले गाजा में काम किया है, इसलिए हमारे पास ऐसी पृष्ठभूमि, ऐसा बोझ नहीं था, जो शायद चीजों को प्रभावित कर सकता था।”
फ़ेलिज़ सोलोमन को feliz.solomon@wsj.com पर लिखें
