परमाणु हथियार संधि, नई START संधि की समाप्ति के बाद, संयुक्त राज्य अमेरिका ने चीन पर 22 जून, 2020 को एक गुप्त परमाणु परीक्षण करने का आरोप लगाया, जिसके कुछ ही दिनों बाद लद्दाख की गलवान घाटी में घातक झड़प में 20 भारतीय सैनिक मारे गए।
यह संधि, जो अमेरिका और रूसी मिसाइल और हथियार की तैनाती को सीमित करती है, पर 2010 में तत्कालीन राष्ट्रपति बराक ओबामा और उनके रूसी समकक्ष दिमित्री मेदवेदेव ने हस्ताक्षर किए थे।
जिनेवा में निरस्त्रीकरण सम्मेलन में अमेरिका द्वारा लगाए गए आरोपों ने परमाणु हथियार नियंत्रण के महत्वपूर्ण क्षण में वाशिंगटन और बीजिंग के बीच गंभीर तनाव की ओर इशारा किया।
सम्मेलन में अमेरिका के हथियार नियंत्रण और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा राज्य के अवर सचिव थॉमस डिनानो ने कहा, “मैं बता सकता हूं कि अमेरिकी सरकार को पता है कि चीन ने परमाणु विस्फोटक परीक्षण किए हैं, जिसमें सैकड़ों टन की निर्धारित क्षमता वाले परीक्षणों की तैयारी भी शामिल है।”
उन्होंने आरोप लगाया कि चीनी सेना ने परमाणु विस्फोटों के बारे में भ्रम पैदा करके परीक्षण को छिपाने की कोशिश की क्योंकि “उसने माना कि ये परीक्षण परीक्षण प्रतिबंध प्रतिबद्धताओं का उल्लंघन करते हैं”।
डिनानो ने आगे कहा, “चीन ने अपनी गतिविधियों को दुनिया से छिपाने के लिए भूकंपीय निगरानी की प्रभावशीलता को कम करने की एक विधि ‘डिकॉउलिंग’ का इस्तेमाल किया है।”
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डिनान्नो ने कहा कि चीन ने 22 जून, 2020 को ऐसा एक “उपज-उत्पादक परीक्षण” आयोजित किया था।
इस तारीख से ठीक एक हफ्ते पहले 15 जून 2020 को पूर्वी लद्दाख की गलवान घाटी में भारतीय और चीनी सैनिकों के बीच आमना-सामना हुआ था. झड़प में 20 भारतीय सैनिक शहीद हो गए, जबकि कथित तौर पर चीनी हताहतों की संख्या 30 से अधिक बताई गई। हालांकि, बीजिंग ने आधिकारिक तौर पर अपने केवल चार सैनिकों की मौत की बात स्वीकार की।
इससे पहले, उन्होंने इस बात पर भी ध्यान दिया कि न्यू स्टार्ट की सीमाएं अब 2026 में प्रासंगिक नहीं हैं, “जब एक परमाणु शक्ति अपने शस्त्रागार का विस्तार उस पैमाने और गति से कर रही है जो आधी सदी से अधिक समय में नहीं देखा गया है और दूसरा न्यू स्टार्ट की शर्तों से अप्रतिबंधित परमाणु प्रणालियों की एक विशाल श्रृंखला को बनाए रखना और विकसित करना जारी रखता है”।
डिनानो ने यह भी कहा कि जबकि अमेरिका की सभी परमाणु ताकतें संधि की सीमा के अधीन थीं, रूस के “बहुत बड़े भंडार” का केवल एक अंश ही प्रतिबंध के तहत रखा गया था।
अमेरिकी अधिकारी ने दावा किया, “न्यू स्टार्ट द्वारा बिल्कुल शून्य चीनी परमाणु हथियार कवर किए गए थे।”
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डिनानो ने कहा, अब संधि से बाध्य नहीं, और “इन अन्य देशों के अस्थिर व्यवहार” के जवाब में, अमेरिका “आखिरकार” अमेरिकी लोगों और उसके सहयोगियों की ओर से प्रतिरोध को मजबूत करने के लिए कदम उठा सकता है।
अवर सचिव ने एक्स पर एक पोस्ट में लिखा, “कारकों का यह संगम – सिलसिलेवार रूसी उल्लंघन, दुनिया भर में भंडार में वृद्धि, और न्यू स्टार्ट के डिजाइन और कार्यान्वयन में खामियां – संयुक्त राज्य अमेरिका को एक नई वास्तुकला के लिए आह्वान करने की स्पष्ट अनिवार्यता देता है जो आज के खतरों को संबोधित करता है, न कि पिछले युग के खतरों को।”
डिनानो ने कहा कि अमेरिका लंबे समय से रणनीतिक स्थिरता और हथियार नियंत्रण व्यवस्था की मांग कर रहा है जो संयुक्त राज्य अमेरिका और उसके सहयोगियों की “सत्यापन योग्य, लागू करने योग्य और सुरक्षा में योगदान देने वाली” हो। उन्होंने आगे कहा, “हम जो प्रस्ताव दे रहे हैं वह बातचीत के लिए बातचीत नहीं है – इस प्रयास के साथ, संयुक्त राज्य अमेरिका ठोस कार्यों के आधार पर सार्थक प्रगति की तलाश में है।”
इससे पहले, ऑनलाइन प्रकाशन मंच ‘सबस्टैक’ पर, अमेरिकी विदेश मंत्री मार्को रुबियो ने कहा था कि रूस और चीन को “यह उम्मीद नहीं करनी चाहिए कि” संयुक्त राज्य अमेरिका स्थिर खड़ा रहेगा “जबकि वे अपने दायित्वों से बचते हैं और अपनी परमाणु ताकतों का विस्तार करते हैं”।
रुबियो ने कहा, “हम एक मजबूत, विश्वसनीय और आधुनिक परमाणु निवारक बनाए रखेंगे।”
परमाणु परीक्षण के दावों पर चीन ने क्या कहा?
हालाँकि चीन ने सीधे तौर पर अमेरिकी अवर सचिव द्वारा उसके खिलाफ लगाए गए आरोपों को संबोधित नहीं किया, लेकिन उसने परमाणु मुद्दों पर हमेशा जिम्मेदारी से काम किया है।
निरस्त्रीकरण पर चीन के राजदूत शेन जियान ने कहा, “चीन का कहना है कि अमेरिका अपने बयान में तथाकथित चीन के परमाणु खतरे को बढ़ावा देना जारी रखता है। चीन दृढ़ता से ऐसे झूठे आख्यानों का विरोध करता है। वह (अमेरिका) हथियारों की होड़ को बढ़ाने के लिए दोषी है।”
डिनैनो ने सम्मेलन में यह भी कहा था कि चीन के पास 2030 तक 1,000 से अधिक परमाणु हथियार होंगे।
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जवाब में, शेन ने दोहराया कि उनका देश इस चरण में अमेरिका और रूस के साथ नई वार्ता में भाग नहीं लेगा। इससे पहले, बीजिंग ने इस बात पर प्रकाश डाला था कि मॉस्को और वाशिंगटन के लिए लगभग 4,000 की तुलना में उसके पास अपने हथियारों की संख्या का एक अंश, लगभग 600 है।
हालाँकि, जिनेवा में वैश्विक सम्मेलन में राजनयिकों ने अमेरिका द्वारा लगाए गए नए आरोपों पर चिंता जताई।
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इसके अलावा, चीन और अमेरिका दोनों ने व्यापक परमाणु परीक्षण प्रतिबंध संधि (सीटीबीटी) पर हस्ताक्षर किए हैं, जो विस्फोटक परमाणु परीक्षणों पर प्रतिबंध लगाता है, लेकिन दोनों ने इसकी पुष्टि नहीं की है। इस बीच, रूस ने इस पर हस्ताक्षर किए और इसकी पुष्टि की, जब तक कि उसने 2023 में अनुसमर्थन वापस नहीं ले लिया।
नई START संधि क्या है?
2010 में, तत्कालीन अमेरिकी राष्ट्रपति बराक ओबामा और उनके रूसी समकक्ष, दिमित्री मेदवेदेव ने नई START संधि पर हस्ताक्षर किए, जिसमें प्रत्येक पक्ष को 1,550 से अधिक परमाणु हथियारों और 700 से अधिक मिसाइलों और बमवर्षकों पर प्रतिबंध लगा दिया गया – तैनात और उपयोग के लिए तैयार।
यह संधि मूल रूप से 2021 में समाप्त होने वाली थी, लेकिन इसे पांच और वर्षों के लिए बढ़ा दिया गया था।
फरवरी 2023 में, रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने मास्को की भागीदारी को निलंबित कर दिया, यह कहते हुए कि उनका देश ऐसे समय में अपने परमाणु स्थलों के अमेरिकी निरीक्षण की अनुमति नहीं दे सकता जब वाशिंगटन और उसके नाटो सहयोगियों ने यूक्रेन में युद्ध के मद्देनजर खुले तौर पर इसका विरोध किया।
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हालाँकि, क्रेमलिन ने यह भी कहा कि वह परमाणु हथियारों पर सीमाओं का सम्मान करने का वचन देते हुए, पूरी तरह से समझौते से पीछे नहीं हट रहा है।
समाचार एजेंसी पीटीआई की रिपोर्ट के अनुसार, सितंबर में पुतिन ने कहा था कि संधि की समाप्ति अस्थिर करने वाली होगी और इससे परमाणु प्रसार को भी बढ़ावा मिल सकता है, उन्होंने एक उत्तराधिकारी समझौते पर बातचीत करने के लिए दोनों पक्षों को कुछ समय देने के लिए एक साल के लिए न्यू स्टार्ट के प्रतिबंधों का पालन करने की पेशकश की।
1972 में SALT I से शुरू होकर, अपने परमाणु शस्त्रागार को सीमित करने के लिए अमेरिका और रूस के बीच समझौतों की लंबी श्रृंखला में न्यू START अंतिम शेष समझौतों में से एक था।
ट्रंप चीन को नई संधि में शामिल करना चाहते हैं
अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने सुझाव दिया है कि वह परमाणु शस्त्रागार पर सीमा रखना चाहेंगे लेकिन संभावित नई संधि में चीन को शामिल करना चाहते हैं।
ट्रम्प ने पिछले महीने न्यूयॉर्क टाइम्स को बताया, “मैं वास्तव में दृढ़ता से महसूस करता हूं कि अगर हम ऐसा करने जा रहे हैं, तो मुझे लगता है कि चीन को विस्तार का सदस्य होना चाहिए। चीन को समझौते का हिस्सा होना चाहिए।”
ट्रम्प ने चीन को शामिल करते हुए तीन-तरफ़ा परमाणु समझौते पर ज़ोर देने की कोशिश की थी।
चीनी विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता लिन जियान ने गुरुवार को कहा, “चीन की परमाणु ताकतें अमेरिका और रूस के समान पैमाने पर नहीं हैं, और इसलिए चीन मौजूदा चरण में परमाणु निरस्त्रीकरण वार्ता में भाग नहीं लेगा।”
जियान ने कहा कि चीन न्यू स्टार्ट की समाप्ति पर खेद व्यक्त करता है और अमेरिका से जल्द ही रूस के साथ परमाणु वार्ता फिर से शुरू करने का आह्वान करता है। उन्होंने कहा कि अमेरिका को रूस के इस सुझाव पर भी सकारात्मक प्रतिक्रिया देनी चाहिए कि दोनों पक्ष फिलहाल संधि की मूल सीमाओं का पालन करना जारी रखें।
