यूक्रेन और मध्य पूर्व में युद्ध से हिली हुई दुनिया के लिए, अमेरिका की ख़ुफ़िया एजेंसियों के नवीनतम वार्षिक ख़तरे के आकलन में एक हल्की सी आश्वस्त करने वाली बात थी। 18 मार्च को जारी रिपोर्ट में कहा गया है, “चीनी नेताओं की वर्तमान में 2027 में ताइवान पर आक्रमण को अंजाम देने की योजना नहीं है।” नया वाक्यांश प्रभावशाली था क्योंकि अमेरिकी अधिकारियों ने वर्षों से चेतावनी दी है कि चीन के नेता शी जिनपिंग ने अपने सशस्त्र बलों को 2027 तक ताइवान पर हमला करने के लिए तैयार रहने का आदेश दिया है। और अमेरिकी स्पष्टीकरण के बावजूद कि समय सीमा वास्तविक आक्रमण के बजाय क्षमता के लिए है, इसके कारण तब तक अमेरिका और ताइवान में हमले की तैयारी के लिए अरबों डॉलर खर्च हो चुके थे।
नया ख़ुफ़िया आकलन उन लोगों के लिए राहत की बात है जो चीन और अमेरिका के बीच संबंधों में सबसे खतरनाक टकराव के बारे में चिंतित हैं, जिसने लंबे समय से ताइवान को अपनी रक्षा में मदद करने का वादा किया है। हालाँकि, दूसरों के लिए, खुफिया समुदाय की अपनी नवीनतम भविष्यवाणी को 2027 से आगे बढ़ाने की अनिच्छा निराशाजनक थी। इसकी रिपोर्ट भी कई लोगों के मन में एक सवाल का सामना करने में विफल रही: क्या ईरान युद्ध से यह खतरा बढ़ गया है कि श्री शी उस द्वीप के खिलाफ सैन्य कार्रवाई करेंगे, जिसे वह चीन के साथ एकीकृत करने के लिए उत्सुक हैं?
इस चिंता के बावजूद कि अति-राजनीतिक अमेरिकी खुफिया समुदाय को खतरे को कम करने के लिए प्रोत्साहन मिल सकता है, पीपुल्स लिबरेशन आर्मी (पीएलए) पर नजर रखने वाले पूर्व अधिकारी और विशेषज्ञ इस बात से सहमत हैं कि 2027 में या उससे पहले ताइवान पर हमले की संभावना नहीं है। हालाँकि, ऐसी आशंकाएँ बढ़ रही हैं कि मध्य पूर्व में युद्ध – और अमेरिकी राजनीति और सैन्य शक्ति पर इसके परिणाम – श्री शी द्वारा इस दशक के अंत में या अगले दशक की शुरुआत में ताइवान पर हमला करने की अधिक संभावना बना सकते हैं।
अमेरिका पहले ही सैन्य संपत्ति को इंडो-पैसिफिक से मध्य पूर्व में स्थानांतरित कर चुका है और आगे भी स्थानांतरित कर सकता है। रखरखाव और तत्परता पर असर वर्षों तक रह सकता है। अमेरिका और उसके सहयोगियों ने ताइवान की रक्षा के लिए आवश्यक कई हथियारों का भी इस्तेमाल किया है। मार्च में चीन की संसद की एक बैठक में पेकिंग यूनिवर्सिटी में ताइवान के विशेषज्ञ ली यिहू ने कहा, अगर युद्ध लंबा खिंचता है, तो अमेरिका को कई मोर्चों पर चुनौतियों का सामना करना पड़ेगा। “अगर एशिया-प्रशांत में अमेरिका की सैन्य उपस्थिति कमज़ोर हो गई, तो आप परिणामों की कल्पना कर सकते हैं। किसे फ़ायदा होगा?”
यह विचार कि श्री शी ने 2027 की समय सीमा निर्धारित की थी, सरकारी हलकों में व्यापक रूप से दोहराया गया था जब अमेरिका के इंडो-पैसिफिक कमांड के प्रमुख एडमिरल फिलिप डेविडसन ने पहली बार 2021 में सीनेट की सुनवाई में इसका उल्लेख किया था। लेकिन पीएलए के करीबी लोग इसे “डेविडसन विंडो” के रूप में देखते हैं, जैसा कि ज्ञात हो गया है, श्री शी द्वारा 2027 में अपनी शताब्दी से पहले सशस्त्र बलों को आधुनिक बनाने के अपने प्रयासों में तात्कालिकता लाने के प्रयास के रूप में। अब अधिक चिंता का समय बीच का है। 2028, जब अमेरिका और ताइवान में अगले राष्ट्रपति चुनाव होंगे, और 2032 में श्री शी के चौथे कार्यकाल के समाप्त होने की उम्मीद है। वह तब तक 79 वर्ष के हो जाएंगे, और शायद ताइवान पर प्रगति के लिए अधीर होंगे।
बिडेन प्रशासन में पेंटागन के शीर्ष एशिया अधिकारी एली रैटनर को नहीं लगता कि ईरान में युद्ध से श्री शी द्वारा निकट भविष्य में ताइवान पर कोई कदम उठाने की संभावना बहुत बढ़ जाती है, लेकिन “दो महीने पहले की तुलना में आज यह अधिक संभव है”। यदि श्री शी का निर्णय अंततः इस बात पर निर्भर करता है कि क्या वह स्वीकार्य लागत पर त्वरित जीत हासिल कर सकते हैं, तो “कम तैयार, विचलित और कम प्रसार वाली अमेरिकी सेना उस तारीख को पहले की तुलना में जल्दी लाती है”, वे कहते हैं। “मध्यम अवधि में जोखिम काफी बढ़ रहा है।”
श्री शी अभी भी धैर्य से लाभ उठा सकते हैं। पीएलए ने ताइवान पर आक्रमण करने की अपनी क्षमता में काफी वृद्धि की है, और बढ़ती आवृत्ति के साथ ऐसा करने का अभ्यास किया है (मानचित्र देखें)। इसने ताइवान जलडमरूमध्य की मध्य रेखा पर सैन्य उड़ानों के साथ लगभग प्रतिदिन द्वीप की वायु सुरक्षा का भी परीक्षण किया है। लेकिन यद्यपि यह संभवतः नाकाबंदी या संगरोध का संचालन कर सकता है, फिर भी यह पर्याप्त रूप से कम लागत पर और जोखिम के लायक बनाने के लिए पर्याप्त गति के साथ उभयचर आक्रमण का संचालन नहीं कर सकता है। इसमें जितना अधिक समय लगेगा, अमेरिका को हस्तक्षेप करने के लिए उतना ही अधिक समय देना होगा। युद्ध में एआई सहित नवीनतम तकनीक का उपयोग करने के अपने हालिया अनुभव का लाभ उठाते हुए, यहां तक कि बहुत अधिक फैली हुई अमेरिकी सेनाएं अभी भी भारी नुकसान पहुंचा सकती हैं। और वैश्विक आर्थिक नतीजा, जो चीन पर भारी पड़ेगा, ईरान युद्ध से बौना हो जाएगा।
कमीशन से बाहर
फिर चीन के सैन्य आलाकमान की स्थिति पर विचार करें। श्री शी ने 2022 में पीएलए को नियंत्रित करने वाले केंद्रीय सैन्य आयोग (सीएमसी) में नियुक्त छह जनरलों में से पांच को हटा दिया है। सीएमसी में अब केवल श्री शी और भ्रष्टाचार जांच के लिए जिम्मेदार एक जनरल शामिल हैं। हालाँकि कई शीर्ष अधिकारियों पर भ्रष्टाचार के आरोप लगाए गए थे, लेकिन ऐसा लगता है कि श्री शी भी अपने सैन्य सुधारों की धीमी गति से निराश हो गए हैं। युवा, तकनीक-प्रेमी प्रतिस्थापन बेहतर प्रदर्शन कर सकते हैं, लेकिन उनके बदनाम पूर्ववर्तियों के लिंक के लिए उनकी सावधानीपूर्वक जांच की जानी चाहिए।
हालाँकि, 2028 तक, उनका नया सैन्य नेतृत्व स्थापित हो जाना चाहिए, और उस वर्ष ताइवान का राष्ट्रपति चुनाव अधिक आक्रामक दृष्टिकोण को जन्म दे सकता है। चीन ने 2016 से सत्ता में मौजूद ताइवान की डेमोक्रेटिक प्रोग्रेसिव पार्टी (डीपीपी) के साथ सौदा करने से इनकार कर दिया और वर्तमान राष्ट्रपति लाई चिंग-ते को अलगाववादी के रूप में निंदा की। मुख्य विपक्षी दल, कुओमितांग (केएमटी), मुख्य भूमि के साथ घनिष्ठ संबंध चाहता है और रक्षा खर्च में वृद्धि को रोक रहा है। 2028 में केएमटी की जीत श्री शी को संतुष्ट करने के लिए पर्याप्त मेल-मिलाप की अनुमति दे सकती है। लेकिन डीपीपी की एक और जीत से यह जोखिम बढ़ सकता है कि वह सैन्य विकल्पों को प्राथमिकता देगा।
अमेरिका का राजनीतिक कैलेंडर भी एक संभावित उत्प्रेरक है। चीनी अधिकारियों ने व्यापार और सुरक्षा पर एक व्यापक समझौते के हिस्से के रूप में ताइवान के प्रति अमेरिका की सुरक्षा प्रतिबद्धताओं को कम करने के लिए श्री ट्रम्प की पैरवी की है। इससे चीन को आग भड़काने का प्रोत्साहन मिलता है, जैसा कि श्री ट्रम्प की हाल की युद्ध की भूख से पता चलता है। लेकिन अगर श्री शी अगले एक या दो साल में श्री ट्रम्प के साथ बातचीत में प्रगति करने में विफल रहे तो उनका गणित बदल सकता है। और जैसे-जैसे अमेरिका का चुनाव नजदीक आ रहा है, वह यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि श्री ट्रम्प के स्थान पर द्वीप के प्रति अधिक प्रतिबद्ध किसी व्यक्ति को नियुक्त करने से पहले ताइवान पर हमला करना अधिक उचित होगा।
जैसा कि श्री शी ये निर्णय लेते हैं, बहुत कुछ इस बात पर निर्भर करेगा कि ईरान युद्ध कितने समय तक जारी रहता है और क्या अमेरिका क्यूबा, ग्रीनलैंड या अन्य जगहों पर नए पलायन शुरू करता है। चीन अमेरिका द्वारा गोला-बारूद, विशेष रूप से मिसाइल इंटरसेप्टर की जलाए जाने की दर पर भी नजर रखेगा और यह ताइवान को हथियारों की डिलीवरी को कैसे प्रभावित करता है।
चीन के निष्कर्ष उस चीज़ को बदल सकते हैं जिसे उसके सैन्य विचारक ताइवान पर कब्ज़ा करने के लिए “अवसर की रणनीतिक खिड़की” कहते हैं। उनमें से कई लोग सोचते हैं कि एशिया में अपनी सेना के पुनर्गठन और ताइवान की सुरक्षा को बढ़ावा देने के अमेरिका के प्रयासों के प्रभावी होने से पहले, अगले कुछ वर्षों में खिड़की खत्म हो जाएगी। ताइवान अपनी सेना के आधुनिकीकरण में धीमा रहा है, लेकिन हाल ही में उसने प्रगति की है। इसकी योजना 2030 तक रक्षा खर्च को जीडीपी के 3% से बढ़ाकर 5% करने और 2033 तक एक नई मिसाइल-रक्षा प्रणाली बनाने की है। ताइवान के रक्षा मंत्री वेलिंगटन कू ने 20 मार्च को कहा, ऐसी योजनाओं के बिना “हमले की संभावना बढ़ जाएगी”।
यदि मध्य पूर्व में युद्ध जल्द समाप्त हो जाता है और अमेरिका और उसके सहयोगियों के लिए ईरानी खतरे को बेअसर कर दिया जाता है, तो ताइवान पर प्रभाव सीमित हो सकता है। अमेरिकी सेनाएं एशिया पर फिर से ध्यान केंद्रित कर सकती हैं और मध्य पूर्वी शस्त्रागार को फिर से भरने की आवश्यकता कम होगी। कुछ अमेरिकी अधिकारियों का यह भी तर्क है कि वेनेजुएला और ईरान से निपटने के बाद वे चीन से मुकाबला करने के लिए मजबूत स्थिति में होंगे, और इससे भी अधिक अगर यूक्रेन में युद्ध समाप्त हो जाता है। इसके विपरीत, इससे चीन को जल्द ही ताइवान के खिलाफ कदम उठाने के लिए प्रोत्साहन मिल सकता है, जबकि अमेरिकी सेना और हथियारों का भंडार अभी भी पूरी तरह से ठीक नहीं हुआ है।
लंबे समय तक ईरान युद्ध (या अस्थिर शांति) से श्री शी को राहत मिलेगी। इससे पीएलए को अपने सुधार पूरे करने, उभयचर हमले की कला में सुधार करने और यूक्रेन, वेनेजुएला और ईरान से सबक लेने का मौका मिल सकता है। ताइवान की नेशनल चेंगची यूनिवर्सिटी के चार्ल्स वू कहते हैं, एक बार जब श्री शी को लगेगा कि उनमें क्षमता है, तो वे कम संयम दिखा सकते हैं। लेकिन होर्मुज जलडमरूमध्य पर ईरान की पकड़ उसकी कार्रवाई की पसंद को भी प्रभावित कर सकती है, जिससे आक्रमण की तुलना में नाकाबंदी की संभावना अधिक हो जाएगी। हालाँकि श्री वू को यह उम्मीद नहीं है कि चीन तत्काल हमला करेगा, लेकिन उन्हें और अधिक बार चीनी हवाई और नौसैनिक घुसपैठ के साथ-साथ द्वीप के चारों ओर साहसिक संयुक्त अभ्यास की भी उम्मीद है “यह देखने के लिए कि अमेरिका कैसे प्रतिक्रिया देता है”। यह अभी भी ताइवान के लिए एक खतरनाक क्षण है, भले ही अमेरिकी जासूसों की भविष्यवाणी सही हो।
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