यदि अमेरिका एक नए कानून को मंजूरी देता है जो आउटसोर्सिंग को लक्षित करता है, तो योग्य भारतीय पेशेवर जो वर्तमान में हाल ही में लगाए गए $100,000 एच-1बी वीजा शुल्क से जूझ रहे हैं, उन्हें जल्द ही एक और बाधा का सामना करना पड़ सकता है। प्रस्तावित हॉल्टिंग इंटरनेशनल रिलोकेशन ऑफ एम्प्लॉयमेंट (HIRE) एक्ट 2025 अमेरिकी कंपनियों पर 25% कर लगाकर भारतीय प्रतिभा की आवश्यकता को काफी कम कर सकता है जो अमेरिका के भीतर प्रदान की गई सेवाओं के लिए विदेशी श्रमिकों को भुगतान करते हैं।
अमेरिका द्वारा आउटसोर्सिंग को निशाना बनाए जाने से HIRE अधिनियम पर चिंताएं बढ़ गई हैं
डेकोडर के साथ एक साक्षात्कार में बोलते हुए, आरबीआई के पूर्व गवर्नर रघुराम राजन ने ट्रम्प के टैरिफ को वस्तुओं से परे सेवाओं तक बढ़ाने के बारे में गंभीर चिंता व्यक्त की।
राजन उस प्रस्तावित अमेरिकी उपाय को लेकर चिंतित हैं जो विदेशी कर्मचारियों को भर्ती करने वाले अमेरिकी व्यवसायों के मुनाफे पर कर लगाएगा, जिसका भारत पर बड़ा प्रभाव पड़ सकता है क्योंकि ये कंपनियां बड़ी संख्या में भारतीय कर्मचारियों को अपने पास रखती हैं।
साक्षात्कार में राजन ने कहा, “हम जो देख रहे हैं वह वस्तुओं से लेकर सेवाओं तक टैरिफ का धीरे-धीरे बढ़ता विस्तार है। यह एक खतरा है।” “किराया अधिनियम सीधे तौर पर आउटसोर्स किए गए काम पर कर लगा सकता है, जिसका भारत जैसे देशों पर व्यापक प्रभाव पड़ता है जो सेवा निर्यात पर बहुत अधिक निर्भर हैं।”
राजन का मानना है कि HIRE अधिनियम के प्रभाव 21 सितंबर के बाद दाखिल किए गए H-1B वीजा आवेदकों के लिए हाल ही में लागू $100,000 शुल्क से आगे बढ़ सकते हैं।
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किराया अधिनियम क्या है?
सीनेटर बर्नी मोरेनो ने HIRE ACT को प्रायोजित किया है, जिसका उद्देश्य अमेरिकी निगमों को अपतटीय श्रम के माध्यम से कम वेतन प्राप्त करने से रोककर आउटसोर्सिंग से रोकना है।
विधेयक की सबसे महत्वपूर्ण विशेषता यह है कि यह अमेरिकी कंपनियों की “आउटसोर्सिंग” गतिविधियों पर कर लगाने का प्रावधान करता है यदि सेवाओं का अंतिम उपयोगकर्ता अमेरिकी ग्राहक है।
यह गारंटी देने के लिए कि इस कार्य का लाभ अमेरिकी उपभोक्ताओं को मिलेगा, HIRE ACT अमेरिकी निगमों द्वारा विदेशी व्यक्तियों को किए गए आउटसोर्सिंग भुगतान पर 25% कर लगाता है।
इसके अलावा, अमेरिकी व्यवसाय इन आउटसोर्सिंग भुगतानों से जुड़ी कर कटौती का दावा करने में असमर्थ होंगे।
सभी अमेरिकी व्यवसाय जो व्यवसाय संचालन को आउटसोर्स करते हैं या विदेशी कर्मियों को नियुक्त करते हैं, उन पर अमेरिकी ग्राहकों को प्रदान की जाने वाली सेवाओं के लिए विदेशी आउटसोर्सिंग संगठनों को किए गए भुगतान पर 25% कर लगेगा।
वाक्यांश “आउटसोर्सिंग भुगतान” किसी व्यापार या व्यवसाय के दौरान किसी विदेशी व्यक्ति को श्रम या सेवाओं के संबंध में किए गए किसी भी प्रीमियम, शुल्क, रॉयल्टी, सेवा, शुल्क या अन्य भुगतान को संदर्भित करता है जो प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से अमेरिकी ग्राहकों को लाभ पहुंचाता है।
HIRE ACT का अमेरिकी उद्यमों के साथ काम करने वाले बीपीओ, कंसल्टेंसी फर्मों और आईटी फर्मों पर बड़ा प्रभाव पड़ सकता है। इसका भारतीय आईटी कंपनियों पर भी खासा असर पड़ सकता है।
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यहां बताया गया है कि कैसे HIRE ACT प्रतिभाशाली भारतीय कामगारों को प्रभावित कर सकता है
आउटसोर्स नौकरियों की मांग में गिरावट: यदि अमेरिकी कंपनियों पर 25% आउटसोर्सिंग कर लगाया जाता है, तो भारत में ऑफशोरिंग कार्य कम आकर्षक हो जाएगा, जिसके परिणामस्वरूप दूरस्थ विशेषज्ञों के लिए अनुबंध और नौकरी के अवसर कम हो जाएंगे।
सख्त वीज़ा आवश्यकताएँ: HIRE अधिनियम एक सामान्य भावना को मजबूत करता है जो घरेलू भर्ती का समर्थन करता है इस तथ्य के बावजूद कि यह स्पष्ट रूप से वीजा नियमों में बदलाव नहीं करता है। इसके आलोक में, अमेरिकी कंपनियां एच-1बी या एल-1 कार्यक्रमों के तहत विदेशी कर्मचारियों को प्रायोजित करने में कम इच्छुक हो सकती हैं।
भारत से आईटी निर्यात पर असर: भारत का आईटी सेवा क्षेत्र अपने विदेशी मुद्रा लाभ का अधिकांश हिस्सा अमेरिकी ग्राहकों से प्राप्त करता है। सुझाए गए लेवी से इसका प्रतिस्पर्धात्मक लाभ कम हो जाएगा, जो उद्योग में आगे के निवेश को भी हतोत्साहित कर सकता है।