नई दिल्ली, सुप्रीम कोर्ट ने शुक्रवार को कहा कि केंद्र और राज्यों ने अपनी निष्क्रियता से इस समुदाय की वास्तविकताओं को विकृत करके ट्रांसजेंडरों के प्रति “घोर उदासीन रवैया” प्रदर्शित किया है।
शीर्ष अदालत ने 2019 में कानून बनने के बावजूद ट्रांसजेंडरों के साथ होने वाले भेदभाव पर गंभीर चिंता व्यक्त की और केंद्र को एक सलाहकार पैनल द्वारा प्रस्तुत रिपोर्ट के तीन महीने के भीतर “समान अवसर नीति” लाने का निर्देश दिया।
अदालत ने जीवन के विभिन्न क्षेत्रों, सार्वजनिक और निजी दोनों में ट्रांसजेंडरों के खिलाफ भेदभाव की रोकथाम सुनिश्चित करने के उपायों के छिटपुट या पूर्ण अभाव को चिह्नित किया।
न्यायमूर्ति जेबी पारदीवाला और आर महादेवन की पीठ ने कहा कि ट्रांसजेंडर व्यक्ति अधिनियम, 2019, उनके पुलिसिंग के क्रूर इतिहास को देखते हुए, ट्रांसजेंडरों की गरिमा, समानता और मुख्यधारा में शामिल करने को सुरक्षित करने के लिए बनाया गया था।
पीठ ने कहा कि दुर्भाग्य से, ऐसा प्रतीत होता है कि 2019 अधिनियम और ट्रांसजेंडर व्यक्ति नियम, 2020 को “क्रूरतापूर्वक मृत अक्षरों में बदल दिया गया है”।
इसमें कहा गया है, “भारत संघ और राज्यों ने अपनी निष्क्रियता से इस समुदाय की वास्तविकताओं को विकृत करके, ट्रांसजेंडर समुदाय के प्रति घोर उदासीन रवैया दिखाया है।”
“इस निष्क्रियता के विलंब को ध्यान में रखते हुए, इस तरह के रवैये को अनजाने या आकस्मिक नहीं माना जा सकता है; यह जानबूझकर प्रतीत होता है और गहरी जड़ें जमा चुके सामाजिक कलंक और क्रमशः 2019 अधिनियम और 2020 नियमों के प्रावधानों को लागू करने के लिए नौकरशाही की इच्छाशक्ति की कमी से उत्पन्न होता है,” यह कहा।
शीर्ष अदालत ने एक ट्रांसजेंडर महिला द्वारा दायर याचिका पर अपना फैसला सुनाया, जो रोजगार में भेदभाव और अपमान से पीड़ित थी, जिसके परिणामस्वरूप कथित तौर पर उसे दो अलग-अलग स्कूलों से बर्खास्त कर दिया गया था।
पीठ ने कहा कि उसके समक्ष मुकदमा सभी की आंखें खोलने वाला था और यह देश में ट्रांसजेंडर समुदाय की दुर्दशा पर तत्काल ध्यान देने की मांग करता है।
शीर्ष अदालत के पिछले फैसले का हवाला देते हुए पीठ ने कहा कि अदालत ने माना था कि पूर्वाग्रही सामाजिक मानदंडों के कारण ट्रांसजेंडर समुदाय को रोजगार के अवसरों तक पहुंचने में बाधाओं का सामना करना पड़ता है, जहां “मर्दाना” और “स्त्री” धारणा से विचलन को प्रतिकूल रूप से देखा जाता था।
इसमें कहा गया है कि अदालत ने केंद्र को 2019 अधिनियम के प्रावधानों के तहत आने वाले प्रतिष्ठानों के तहत रोजगार के अवसरों में ट्रांसजेंडरों को उचित रूप से समायोजित करने के लिए नेशनल काउंसिल फॉर ट्रांसजेंडर पर्सन्स के परामर्श से एक नीति ढांचा तैयार करने का निर्देश दिया था।
इसमें कहा गया है, “8 सितंबर, 2022 के उपरोक्त आदेश में इस अदालत के स्पष्ट निर्देशों के बावजूद, भारत संघ ने अनभिज्ञता जताई है और इन निर्देशों पर कार्रवाई नहीं करने का फैसला किया है। इसलिए, उनकी निष्क्रियता स्पष्ट रूप से निरंतर है।”
पीठ ने संसद के उच्च सदन में पूछे गए एक प्रश्न पर सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय के मार्च 2023 के जवाब का हवाला दिया।
इसमें कहा गया है कि सितंबर 2022 में शीर्ष अदालत के निर्देशों के छह महीने से अधिक समय बाद, MoSJE का आधिकारिक रुख यह था कि रोजगार में ट्रांसजेंडर व्यक्तियों को उचित रूप से समायोजित करने की कोई नीति नहीं थी, जिस पर विचार किया जा रहा था।
“प्रभावी रूप से, केंद्र सरकार का रुख यह था कि अब तक किसी भी नीति की कोई आवश्यकता नहीं है, क्योंकि 2019 अधिनियम उचित उपचार प्रदान करता है। ऐसा रुख 2019 अधिनियम के अध्याय IV के जनादेश की घोर उपेक्षा है जो ट्रांसजेंडर व्यक्तियों की पूर्ण और प्रभावी भागीदारी और समाज में उनके समावेश को सुरक्षित करने के लिए उचित सरकार को कदम उठाने के लिए बाध्य करता है,” पीठ ने कहा।
इसमें कहा गया है कि लगातार निष्क्रियता और भविष्य में भी 2019 अधिनियम के अनुपालन की किसी भी झलक को सामने लाने से इनकार करना “गहराई से परेशान करने वाला” था।
पीठ ने कहा कि केंद्र ही दोषी होने वाली एकमात्र पार्टी नहीं है और राज्यों की ओर से भी गंभीर जड़ता दिख रही है।
इसमें कहा गया है कि पश्चिम बंगाल, तमिलनाडु और हाल ही में दिल्ली को छोड़कर, किसी अन्य राज्य ने 2020 के नियमों की तर्ज पर कोई नियम नहीं लाया है।
इसमें कहा गया है कि ओडिशा और केरल ने व्यापक नीतिगत उपाय किए हैं लेकिन अन्य राज्यों ने खुद को “आरामदायक चुप्पी” में रखा है।
पीठ ने कहा कि 2020 के नियमों के नियम 11 में राज्य सरकार को ट्रांसजेंडर संरक्षण सेल बनाने की अनिवार्यता के बावजूद, 2020 नियमों के लागू होने के बाद से केवल 11 राज्यों ने ऐसे सेल का गठन किया है।
“उपरोक्त सभी के परिणामस्वरूप, वर्तमान में हम एक ऐसी स्थिति का सामना कर रहे हैं, जिसमें सभी संबंधित हितधारकों ने न केवल कार्रवाई की गंभीर और बारहमासी कमी का प्रदर्शन किया है, बल्कि उस संबंध में एक वैधानिक ढांचे के अस्तित्व के बावजूद ट्रांसजेंडर समुदाय के प्रति भेदभाव को भी मजबूत किया है,” यह कहा।
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