नई दिल्ली: केंद्रीय वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण सोमवार को लोकसभा में कॉर्पोरेट कानूनों में संशोधन के लिए एक विधेयक पेश करने के लिए तैयार हैं, ताकि व्यापार करने में और आसानी हो, छोटे अपराधों को अपराध की श्रेणी से बाहर किया जा सके, कुछ आपराधिक प्रावधानों को नागरिक दंड से बदला जा सके और किसानों द्वारा स्थापित छोटी कंपनियों, स्टार्टअप और उत्पादन कंपनियों के लिए अनुपालन बोझ कम किया जा सके।
सोमवार के लिए लोकसभा के एजेंडे के अनुसार, वित्त मंत्री सीमित देयता भागीदारी (एलएलपी) अधिनियम, 2008 और कंपनी अधिनियम, 2013 में “संशोधन” करने के लिए कॉर्पोरेट कानून (संशोधन) विधेयक, 2026 पेश करने वाले हैं। जबकि कंपनी अधिनियम एक फर्म के निगमन, प्रशासन, प्रकटीकरण और विघटन से संबंधित है, अधिक लचीला एलएलपी अधिनियम भागीदारों के लिए सीमित देनदारियां प्रदान करता है, विकास से अवगत लोगों ने नाम न छापने का अनुरोध करते हुए कहा। कैबिनेट ने 10 मार्च को इस बिल को मंजूरी दे दी.
लोगों ने कहा कि दोनों कानूनों में अतीत में संशोधन किया गया था और वर्तमान संशोधनों का उद्देश्य न केवल व्यापार करने में आसानी लाना है, बल्कि अधिक प्रावधानों को अपराधमुक्त करके कॉर्पोरेट्स के लिए जीवनयापन में आसानी लाना भी है। अनुपालन आवश्यकताओं को तर्कसंगत बनाने के लिए कंपनी अधिनियम को 2015 से चार बार संशोधित किया गया था। एलएलपी अधिनियम को पहले इसी उद्देश्य के साथ 2021 में संशोधित किया गया था।
एक व्यक्ति ने कहा, “बिल में अनुपालन में आसानी के लिए कई बदलावों का प्रस्ताव होने की उम्मीद है, जिसमें कई प्रावधानों को अपराधमुक्त करना, छोटी फर्मों, स्टार्टअप और निर्माता कंपनियों के लिए नियामक आसानी शामिल है।” एक निर्माता कंपनी का गठन कृषि, मत्स्य पालन, पशुपालन, बागवानी, फूलों की खेती, मछली पालन, वानिकी और वन उत्पादों जैसी गतिविधियों से जुड़े लोगों द्वारा किया जाता है।
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व्यावसायिक संस्थाओं के लिए व्यापार करने में अधिक आसानी की सुविधा के लिए सरकार द्वारा गठित कंपनी लॉ कमेटी (सीएलसी) के आधार पर कानूनों में संशोधन किए जाते हैं। सीएलसी ने 21 मार्च, 2022 को सरकार को अपनी आखिरी रिपोर्ट सौंपी है। सितंबर 2019 में 11 सदस्यीय सीएलसी का गठन किया गया था। इसके सदस्यों में पूर्व लोकसभा महासचिव टीके विश्वनाथन, कोटक महिंद्रा बैंक के प्रबंध निदेशक उदय कोटक, शार्दुल अमरचंद मंगलदास एंड कंपनी के कार्यकारी अध्यक्ष शार्दुल एस श्रॉफ, चार्टर्ड अकाउंटेंट जी रामास्वामी और एक्सप्रो इंडिया के अध्यक्ष सिद्धार्थ बिड़ला शामिल थे।
कंपनी अधिनियम, 2013 के संबंध में, सीएलसी की कुछ सिफारिशों में कुछ कंपनियों को अपने सदस्यों के साथ केवल इलेक्ट्रॉनिक रूप में संवाद करने की सुविधा देना, संकटग्रस्त कंपनियों में पूंजी जुटाने की आवश्यकता को आसान बनाना, स्व-प्रमाणन के साथ हलफनामे जमा करने की अनुमति देना, कंपनियों को वर्चुअल, भौतिक या हाइब्रिड मोड में सामान्य बैठकें आयोजित करने की अनुमति देना, राष्ट्रीय वित्तीय रिपोर्टिंग प्राधिकरण (एनएफआरए) को मजबूत करना और सहकारी समितियों को एक कंपनी में बदलने पर रोक लगाना शामिल है। एलएलपी अधिनियम के तहत, इसने किसानों, मछुआरों या कारीगरों के उत्पादक संगठनों के लिए निगमन और अनुपालन आवश्यकताओं को आसान बनाने की सिफारिश की।
सीएलसी की सिफारिशों पर विभिन्न हितधारकों द्वारा विचार-विमर्श किया गया और पूर्व कैबिनेट सचिव और नीति आयोग के सदस्य राजीव गौबा की अध्यक्षता में गैर-वित्तीय नियामक सुधारों (एचएलसी-एनएफआरआर) पर उच्च-स्तरीय समिति द्वारा विचार किया गया। वित्त मंत्री ने अपने 2025-26 के बजट भाषण में समिति के गठन की घोषणा की थी। उन्होंने पिछले साल 1 फरवरी को कहा था, “सभी गैर-वित्तीय क्षेत्र के नियमों, प्रमाणपत्रों, लाइसेंसों और अनुमतियों की समीक्षा के लिए नियामक सुधारों के लिए एक उच्च स्तरीय समिति की स्थापना की जाएगी।”
यह प्रस्ताव करते हुए कि समिति एक वर्ष के भीतर अपनी सिफारिशें देगी, सीतारमण ने कहा: “इसका उद्देश्य विश्वास-आधारित आर्थिक शासन को मजबूत करना और ‘व्यापार करने में आसानी’ को बढ़ाने के लिए परिवर्तनकारी उपाय करना है, खासकर निरीक्षण और अनुपालन के मामलों में।” उन्होंने कहा कि राज्यों को इस प्रयास में शामिल होने के लिए प्रोत्साहित किया जाएगा।
