हाल ही में पेश किए गए ट्रांसजेंडर व्यक्ति (अधिकारों का संरक्षण) संशोधन विधेयक, 2026 को लेकर एक ताजा विवाद खड़ा हो गया है, जिसके बारे में कार्यकर्ताओं का कहना है कि यह देश भर में ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के अधिकारों और लाभों की रक्षा के लिए 2019 में पारित मौजूदा कानून के दायरे को कम कर देता है।
केंद्रीय सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्री वीरेंद्र कुमार ने 13 मार्च को लोकसभा में विधेयक पेश किया। प्रस्ताव का उद्देश्य ट्रांसजेंडर व्यक्तियों (अधिकारों का संरक्षण) अधिनियम, 2019 में बदलाव लाना है।
यह भी पढ़ें | ‘सांसदों की ट्रांस निकायों की कल्पना’: कार्यकर्ता संशोधन विधेयक को पूरी तरह से अस्वीकार करते हैं
मामला क्या है?
2014 में, सुप्रीम कोर्ट ने एक ऐतिहासिक फैसला सुनाया जिसने ट्रांसजेंडर व्यक्तियों को एक अलग लिंग श्रेणी के रूप में मान्यता दी। इसमें कहा गया है कि प्रत्येक व्यक्ति को अपनी लिंग पहचान चुनने का मौलिक अधिकार है।
फिर, 2019 में, संसद ट्रांसजेंडर व्यक्ति (अधिकारों का संरक्षण) अधिनियम, 2019 लेकर आई। इस कानून ने शिक्षा, आवास, रोजगार, स्वास्थ्य देखभाल और सार्वजनिक सेवाओं तक पहुंच जैसे क्षेत्रों में ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के खिलाफ भेदभाव पर रोक लगा दी।
अब, 2026 में, ट्रांसजेंडर व्यक्ति (अधिकारों का संरक्षण) संशोधन विधेयक, 2026 संसद में पेश किया गया है। ट्रांसजेंडर समुदाय के कार्यकर्ताओं और सदस्यों द्वारा उठाई गई चिंता इस बात को लेकर है कि इस नए विधेयक में “ट्रांसजेंडर व्यक्ति” शब्द को कैसे परिभाषित किया गया है।
यह सब परिभाषा में आता है
विधेयक में कहा गया है कि ट्रांसजेंडर व्यक्तियों की उचित पहचान और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए एक स्पष्ट परिभाषा की आवश्यकता है, ताकि मौजूदा कानून के तहत लाभ सही लोगों तक पहुंच सके।
प्रस्तावित परिवर्तनों के तहत, सुरक्षा केवल उन लोगों के लिए है “जो बिना किसी गलती या अपनी पसंद के बिना जैविक कारणों से गंभीर सामाजिक बहिष्कार का सामना करते हैं।”
यह दृष्टिकोण 2014 से पहले मौजूद समझ पर आधारित है, जिसमें पात्रता तय करने के लिए जैविक कारकों पर ध्यान केंद्रित किया गया है। अपने 2014 के फैसले में, शीर्ष अदालत ने किसी के लिंग की स्वयं-पहचान करने के अधिकार को बरकरार रखा था, जिससे किसी व्यक्ति को पुरुष, महिला या तीसरे लिंग के रूप में पहचान करने की अनुमति मिल गई थी।
आत्म-पहचान कारक
आत्म-पहचान से तात्पर्य यह है कि कोई व्यक्ति अपने लिंग को कैसे समझता है। लिंग किसी व्यक्ति के होने के तरीके को दर्शाता है। यह आकार देता है कि वे कैसा महसूस करते हैं, कपड़े पहनते हैं, बातचीत करते हैं और व्यवहार करते हैं। किसी व्यक्ति की लिंग पहचान उनकी स्वयं की भावना के साथ-साथ समाज उन्हें कैसे पहचानता है, इसके माध्यम से विकसित होती है।
ऐसे मामलों में जहां किसी व्यक्ति का लिंग और लिंग मेल नहीं खाते, किसी की पहचान की पुष्टि करने की आवश्यकता महत्वपूर्ण हो जाती है। अपनी स्वयं की पहचान तय करने का अधिकार व्यक्तियों को उस स्थान का दावा करने में मदद करता है जो समाज प्रदान नहीं कर सकता है।
अब चिंता की बात यह है कि यह विधेयक लिंग की स्व-पहचान के मूल सिद्धांत से दूर चला गया है। इसलिए, यह कानून को ट्रांसलोगों के एक सीमित समूह तक सीमित करता है जो कुछ सामाजिक-सांस्कृतिक समुदायों से संबंधित हैं जो सार्वजनिक रूप से अधिक दिखाई देते हैं, जैसे कि हिजड़ा, किन्नर, अरावनी और जोगटा।
इसमें उन लोगों को शामिल नहीं किया गया है जो खुद को पुरुष या महिला के रूप में पहचान सकते हैं, और वे लोग भी जो गैर-बाइनरी या जेंडरक्वीर के रूप में पहचान करते हैं, जैसा कि पहले की एचटी रिपोर्ट में बताया गया है। इससे ट्रांसजेंडर के रूप में पहचाने जाने वाले लोगों की संख्या कम हो जाती है और कानून के तहत महत्वपूर्ण सुरक्षा समाप्त हो जाती है।
एक और मुद्दा यह है कि 2019 अधिनियम के तहत, ट्रांसजेंडर पहचान पत्र प्राप्त करना एक प्रशासनिक प्रक्रिया थी। कोई व्यक्ति जिला मजिस्ट्रेट के पास आवेदन कर सकता है और बिना किसी मेडिकल परीक्षण या नैदानिक जांच के पहचान प्रमाण पत्र प्राप्त कर सकता है।
हालाँकि, इस नए विधेयक में केंद्रीय या राज्य या केंद्र शासित प्रदेश स्तर पर एक मुख्य चिकित्सा अधिकारी या एक उप मुख्य चिकित्सा अधिकारी के नेतृत्व में एक मेडिकल बोर्ड स्थापित करने का प्रस्ताव है। यह बोर्ड जिलाधिकारी को अनुशंसा करेगा.
यह भी पढ़ें | जनगणना 2027 में ट्रांसजेंडर मुखिया वाले परिवारों को भी शामिल किया जाएगा, राज्यसभा को बताया गया
ट्रांसजेंडर कार्यकर्ताओं की मांग है कि बिल वापस लिया जाए
ट्रांसजेंडर कार्यकर्ताओं ने विधेयक पेश होने से पहले चर्चा न होने पर चिंता जताई है। उनका यह भी कहना है कि ये बदलाव मौजूदा कानून के दायरे को कम करते हैं और किसी के लिंग की स्वयं पहचान करने के अधिकार के खिलाफ जाते हैं।
एक ट्रांसवुमन, कृष्णु ने सोमवार को वकीलों और नागरिक समाज के सदस्यों की उपस्थिति में एक संवाददाता सम्मेलन में बात की। उन्होंने कहा कि यह विधेयक “गंभीर चोट पहुंचाने, चाहे अंग-भंग, नपुंसकता, बधियाकरण, विच्छेदन, या किसी सर्जिकल, रासायनिक, या हार्मोनल प्रक्रिया के इरादे से या किसी व्यक्ति को ऐसे व्यक्तियों की इच्छा या सहमति के विरुद्ध एक ट्रांसजेंडर पहचान को अपनाने, अपनाने या बाहरी रूप से प्रस्तुत करने के लिए मजबूर करने के इरादे से किया गया हो” के लिए भारी दंड का प्रावधान करता है। उन्होंने कहा, इससे पता चलता है कि ट्रांसजेंडर पहचान को दबाव या प्रभाव के माध्यम से मजबूर किया जाता है और इस बात को नजरअंदाज किया जाता है कि लिंग परिवर्तन समय के साथ होता है और यह कोई एकल सर्जिकल कार्य नहीं है, जैसा कि एचटी ने पहले रिपोर्ट किया था।
एक ट्रांसमैन और प्राथमिक विद्यालय के शिक्षक कबीर मान ने कहा, “कभी-कभी स्कूल मुझे मेरी पहचान के कारण परीक्षा देने की अनुमति नहीं देता है। कभी-कभी, मुझे गेट पर एक घंटे तक इंतजार करना पड़ता है क्योंकि प्रिंसिपल को “ट्रांस” शब्द का अर्थ नहीं पता होता है। अगर मुझे अंदर जाने दिया जाता है, तो लोग पहले मेरी लिंग पहचान के बारे में दस्तावेजों की समीक्षा करते हैं और बाद में मेरी शैक्षिक योग्यता के बारे में। जबकि सरकार का दावा है कि ट्रांसजेंडर पहचान पत्र वैध हैं।”
कार्यकर्ताओं ने कहा कि वे चाहते हैं कि बिल पूरी तरह वापस हो. एक ट्रांसवुमन रितु ने कहा, “हम वर्तमान में संसद के प्रगतिशील सदस्यों के साथ वकालत प्रोत्साहन पर काम कर रहे हैं। चूंकि बिल शुक्रवार को पेश किया गया था, उनमें से कई हमें एक साथ काम करने के लिए बुला रहे हैं।”
(आदित्य खटवानी के इनपुट्स के साथ)
