कश्मीर पुनरुद्धार: पर्यटन की राह पर

अप्रैल 2025 के पहलगाम हमले ने भारत को इस तथ्य का सामना करने के लिए मजबूर किया कि पर्यटन तभी ठीक होता है जब आगंतुक भविष्यवाणी कर सकते हैं कि उनके साथ क्या होगा और स्थानीय समुदाय साइटों को खुला रखने से विश्वसनीय लाभ देखते हैं। हमले के बाद, स्थानीय प्रशासन ने सरकार द्वारा अनुमोदित 48 पर्यटक स्थलों को बंद कर दिया, बाद में उन्हें चरणों में फिर से खोल दिया, जिसमें 16 फरवरी को 14 स्थल शामिल थे। पर्यटकों ने कश्मीर घाटी को समग्र रूप से अपेक्षाकृत सुरक्षित माना है, जबकि अभी भी जोखिम के विभिन्न प्रकार हैं, जिसका अर्थ है कि क्षेत्र में पर्यटन नीति को इस बात पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है कि आगंतुक किस बारे में निश्चित हो सकते हैं और क्या राज्य के पास साइटों को बंद करने या फिर से खोलने के लिए एक निश्चित और स्पष्ट तर्क है। केंद्रीय बजट 2026-27 की घोषणा में, वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने पर्यटन को बढ़ाने के लिए दो-आयामी योजना का वर्णन किया: संस्थागत क्षमता निर्माण और ट्रेल्स और विरासत स्थलों का विकास। उन्होंने जम्मू और कश्मीर में पारिस्थितिक रूप से टिकाऊ पर्वतीय मार्गों के विकास पर भी प्रकाश डाला, जो अच्छा है क्योंकि औपचारिक मार्ग टिकटिंग, परमिट, रेंजरों की तैनाती और चिकित्सा सुविधाओं सहित बेहतर प्रबंधन को स्वीकार करते हैं, और ‘कश्मीर अनुभव’ में विविधता लाकर नाजुकता को कम करते हैं। कश्मीर तीसरे पहलू के साथ भी काम कर सकता है: यह एक जैव विविधता वाला क्षेत्र है जो भारी सैन्यीकृत हो गया है और साझा पर्यावरणीय शासन विश्वास बनाने में मदद कर सकता है।

केंद्र सरकार को केवल स्वयंसेवी जागरूकता अभियानों पर निर्भर रहने के बजाय भुगतान की गई नागरिक भूमिकाओं पर विचार करना चाहिए, उन प्रोटोकॉल का उपयोग करना चाहिए जो वन सुरक्षा समितियां पहले से ही संरक्षित क्षेत्रों के आसपास लागू करती हैं। इनमें पथ रखरखाव, अपशिष्ट प्रबंधन, मार्गदर्शन, अग्नि निगरानी और (वन्यजीव) संघर्ष शमन शामिल हो सकते हैं। पर्यटकों की आमद स्थानीय अर्थव्यवस्था को अधिक और बेहतर सेवाएं प्रदान करने के लिए झटका दे सकती है, ताकि समय के साथ, अधिक परिवारों को आतंकवाद के खिलाफ बोलने के लिए प्रोत्साहित किया जा सके जो पर्यटन को दबाता है। कार्यात्मक साइटों को भी स्पष्ट नियम, विश्वसनीय परमिट, आपात स्थिति के दौरान त्वरित सहायता, कामकाजी सड़कें, स्वच्छ सार्वजनिक स्थान और अच्छे संचार की आवश्यकता होती है, और कम व्यवधान इन समस्याओं को हल करने के लिए राज्य का प्रोत्साहन है। पर्यटन भारत भर के लोगों को स्थानीय संपर्क में लाकर और व्यापारिक संबंधों को बढ़ावा देकर भय और अलगाव को कम करने में भी मदद कर सकता है। पर्यटन और संबद्ध सेवाएँ युवाओं को कौशल प्रदान करके या पुनः कौशल प्रदान करके उन्हें अर्थव्यवस्था में वास्तविक रास्ता दे सकती हैं। क्षेत्र के लोग सामाजिक स्थिरता के अधिक नागरिक स्वामित्व और अधिक बातचीत की शक्ति के पात्र हैं, विशेष रूप से वह जो उनकी नाराजगी के कारण से अधिक हो।