बेंगलुरु:कर्नाटक उच्च न्यायालय ने मंगलवार को राज्य सरकार को पार्कों, खेल के मैदानों और सड़कों सहित सार्वजनिक या सरकारी स्वामित्व वाले स्थानों पर 10 से अधिक लोगों की सभा को प्रतिबंधित करने वाले अपने विवादास्पद आदेश को लागू करने से रोक दिया।
उच्च न्यायालय की धारवाड़ पीठ के न्यायमूर्ति एम नागप्रसन्ना ने कहा कि यह सरकारी आदेश (जीओ) “प्रथम दृष्टया, संविधान के तहत गारंटीकृत नागरिकों के मौलिक अधिकारों का स्पष्ट उल्लंघन” है और इसे जारी रखने की अनुमति नहीं दी जा सकती है।
अदालत ने यह स्पष्ट कर दिया कि सरकार प्रशासनिक आदेशों के माध्यम से प्रतिबंध लगाने के लिए विधायी प्रक्रियाओं को नजरअंदाज नहीं कर सकती है और अंतरिम उपाय के रूप में आदेश के कार्यान्वयन पर रोक लगा दी है। राज्य सरकार को याचिका पर अपना जवाब दाखिल करने को कहा गया है. उम्मीद है कि पीठ इस मामले की अगली सुनवाई 17 नवंबर को करेगी।
न्यायमूर्ति नागप्रसन्ना ने कहा कि राज्य सरकार शायद इस तरह के आदेश के माध्यम से “कुछ और हासिल करने की कोशिश” कर रही है।
सिद्धारमैया के नेतृत्व वाली कांग्रेस सरकार और राष्ट्रीय स्वयंसेवक संघ (आरएसएस) के बीच जारी विवाद के बीच, इस महीने सरकार के आदेश ने सार्वजनिक और सरकारी स्वामित्व वाले स्थानों के उपयोग पर नियंत्रण को कड़ा करने के उद्देश्य से नियामक उपायों का एक व्यापक सेट पेश किया और समूह को अपने रूट मार्च और बैठकों के लिए सरकार की मंजूरी लेने की आवश्यकता होगी।
राज्य के गृह विभाग द्वारा 18 अक्टूबर को जारी सरकारी आदेश में घोषणा की गई कि पार्कों, खेल के मैदानों, झीलों, अन्य जल निकायों और सड़कों सहित सार्वजनिक स्थानों पर 10 या अधिक लोगों की किसी भी सभा को भारतीय न्याय संहिता (बीएनएस) के तहत दंडनीय “गैरकानूनी सभा” माना जाएगा।
उस समय, सरकार ने कहा कि निर्देश का उद्देश्य केवल सार्वजनिक परिसरों में “अतिक्रमण” को रोकना और कानून और व्यवस्था बनाए रखना था। यह आदेश आईटी मंत्री प्रियांक खड़गे की सरकारी और सार्वजनिक संपत्ति पर आरएसएस के कार्यक्रमों पर रोक लगाने की मांग के बाद आया है।
सरकारी आदेश के क्रियान्वयन पर उच्च न्यायालय की अंतरिम रोक हुबली स्थित एक गैर सरकारी संगठन, पुनश्चचेतना सेवा संस्थान द्वारा दायर एक याचिका पर आई, जिसमें अदालत से आदेश को रद्द करने की मांग की गई थी।
याचिकाकर्ता की ओर से वरिष्ठ अधिवक्ता अशोक हरनहल्ली ने तर्क दिया कि सरकार के पास कार्यकारी आदेश द्वारा संवैधानिक अधिकारों को कम करने का अधिकार नहीं है।
“यह पूरा मुद्दा पहले से ही कर्नाटक पुलिस अधिनियम के तहत कवर किया गया है। सार्वजनिक आचरण को विनियमित करने के लिए पुलिस के पास अधिनियम की धारा 31 के तहत विवेक है। इसमें रैलियां या सभाएं शामिल हैं। राज्य यह कैसे तय कर सकता है कि पुलिस को कब एफआईआर दर्ज करनी चाहिए? क्या होगा अगर मैं सिर्फ पार्क में दोस्तों के साथ घूम रहा हूं या हंसी क्लब में भाग ले रहा हूं? क्या अब यह गैरकानूनी सभा बन गई है?” हर्नाहल्ली ने अदालत को बताया।
सुनवाई के दौरान जस्टिस नागप्रसन्ना ने राज्य सरकार से पूछा कि किस विभाग ने जीओ जारी किया है. जब बताया गया कि यह गृह विभाग है, तो न्यायाधीश ने कहा, “गृह विभाग? क्यों, जब पुलिस अधिनियम है। आप कुछ और हासिल करना चाहते थे?”
अपने आदेश में, न्यायमूर्ति नागप्रसन्ना ने कहा कि कार्यकारी आदेश ने पहले से ही कर्नाटक पुलिस अधिनियम के तहत आने वाले क्षेत्र का अतिक्रमण किया है।
“इस अधिनियम के पहले से ही अस्तित्व में होने के कारण, सरकारी आदेश सामने आया है। प्रथम दृष्टया, यह आदेश संविधान के अध्याय 3 के तहत प्रदत्त अधिकारों को छीन लेता है यानी अनुच्छेद 19 (1) (ए) और (बी) के तहत भाषण, अभिव्यक्ति और सभा की स्वतंत्रता का अधिकार। यह एक घिसा-पिटा कानून है कि संविधान के तहत प्रदत्त अधिकार केवल कानून द्वारा छीना जा सकता है, सरकारी आदेश द्वारा नहीं। यदि इस आदेश को बरकरार रखा जाता है, तो यह संविधान के अनुच्छेद 13 (2) का उल्लंघन होगा, जो राज्य को ऐसा कोई भी कानून बनाने से रोकता है जो मौलिक अधिकारों को छीनता है या कम करता है, ”अदालत ने कहा, यह देखते हुए कि इस तरह के आदेश को अभी लागू करने की अनुमति नहीं दी जा सकती है।
