कर्नाटक कांग्रेस कोटा मैट्रिक्स में फंस गई है

टीउन्होंने बेचैन, बेरोजगार युवाओं को शांत करने के लिए 56,432 पदों को भरने के लिए राज्य में सबसे बड़े भर्ती अभियानों में से एक की कर्नाटक में कांग्रेस सरकार की घोषणा ने आरक्षण की जटिलताओं को सामने ला दिया है और दलित समुदायों को तेजी से विभाजित कर दिया है। सरकार ने घोषणा की है कि दिसंबर 2022 से पहले मौजूद 50% आरक्षण की सीमा के साथ भर्ती की जानी चाहिए। इसने राज्य में 101 अनुसूचित जातियों (एससी) के बीच नए प्रदान किए गए आंतरिक आरक्षण को भी छोड़ दिया है। ये दोनों फैसले अच्छे नहीं रहे.

आरक्षण परिसर

भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) सरकार ने 2022 में कर्नाटक अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति (शैक्षिक संस्थानों में सीटों और राज्य के तहत सेवाओं में नियुक्तियों या पदों का आरक्षण) अधिनियम, 2022 के माध्यम से अनुसूचित जाति के लिए आरक्षण 15% से बढ़ाकर 17% और अनुसूचित जनजाति (एसटी) के लिए 3% से 7% कर दिया था। अन्य पिछड़ा वर्ग (ओबीसी) के लिए 32% आरक्षित होने के साथ, कर्नाटक में कुल आरक्षण 56% हो गया। जबकि उच्च न्यायालय में इस पर सवाल उठाया गया है, विशेषज्ञों ने यह भी बताया है कि संवैधानिक समर्थन के बिना आरक्षण बढ़ाने से कानूनी बाधाएँ पैदा होंगी।

कर्नाटक उच्च न्यायालय में कई मामलों के साथ – पहले आरक्षण कोटा का उल्लंघन करने के खिलाफ सुप्रीम कोर्ट ने 50% से 56% की सीमा तय की थी, और बाद में राज्य सरकार द्वारा घोषित आंतरिक आरक्षण मैट्रिक्स के खिलाफ – राज्य में नियुक्ति धीमी हो गई थी। इसके अलावा, बीच में, राज्य सरकार ने एचएन नागामोहन दास आयोग को अनुभवजन्य डेटा एकत्र करने और आंतरिक आरक्षण मैट्रिक्स की सिफारिश करने में सक्षम बनाने के लिए नियुक्ति प्रक्रिया को लगभग एक साल के लिए रोक दिया था।

हालाँकि, दबाव में और बेरोजगार युवाओं के विरोध के बीच, सरकार ने 30 दिनों के भीतर भर्ती प्रक्रिया को फिर से शुरू करने का निर्णय लिया, लेकिन उच्च न्यायालय में चल रहे मामलों का हवाला देते हुए सरकारी आदेश में आरक्षण को 50% तक सीमित कर दिया गया और आंतरिक कोटा को ध्यान में नहीं रखा गया।

विडंबना यह है कि, कांग्रेस सरकार ने वर्तमान भर्ती चक्र में आंतरिक आरक्षण लागू नहीं करने का निर्णय उसी दिन लिया, जिस दिन राज्यपाल ने कर्नाटक अनुसूचित जाति (उप-वर्गीकरण) विधेयक, 2025 को अपनी सहमति दी थी। इसमें प्रावधान है कि 101 एससी के लिए कुल 17% आरक्षण आनुपातिक रूप से तीन श्रेणियों में विभाजित किया जाएगा। इस विधायी कार्रवाई से पहले भी, अनुसूचित जाति के खानाबदोश समुदायों ने आरक्षण मैट्रिक्स पर सवाल उठाते हुए उच्च न्यायालय का दरवाजा खटखटाया था।

कांग्रेस ने अपने 2023 के घोषणापत्र में आंतरिक आरक्षण लागू करने का वादा किया था। अब, सरकार के फैसले से आहत दलित वामपंथी समुदायों, जिन्होंने लगभग चार दशकों तक आंतरिक आरक्षण के लिए लड़ाई लड़ी थी, ने सरकार से किसी भी भर्ती प्रक्रिया शुरू होने से पहले 15% (2022 अधिनियम से पहले) के भीतर आंतरिक कोटा तय करने के लिए कहा है। उनका तर्क है कि सार्वजनिक भर्ती और शिक्षा में आरक्षण का लाभ अपेक्षाकृत संपन्न दलित दक्षिणपंथी (होलेया और अन्य जातियां) समुदायों और भोवी, कोरामा, कोराचा और लम्बानी की ‘स्पृश्य’ जातियों द्वारा हड़प लिया गया है। फेडरेशन ऑफ मडिगा संघ (दलित वामपंथी समुदायों को शामिल करते हुए) ने दलित दक्षिणपंथी जातियों की पहचान “आंतरिक आरक्षण के विरोध” के रूप में की है (यहां बाएं और दाएं केवल श्रेणियां हैं, विचारधाराएं नहीं)।

कैबिनेट का बंटवारा

इस मुद्दे ने मंत्रिमंडल को भी विभाजित कर दिया है क्योंकि दलित अधिकार मंत्री आंतरिक आरक्षण के खिलाफ बहस कर रहे हैं, जिसके कारण दलित वामपंथी समुदाय के नेताओं ने “पक्षपातपूर्ण” होने के लिए दलित दक्षिणपंथी नेता, समाज कल्याण मंत्री एचसी महादेवप्पा का इस्तीफा मांगा है। कैबिनेट में दो दलित वामपंथी मंत्री भी नाराज हैं और उन्होंने “अन्याय” पर मुख्यमंत्री सिद्धारमैया से सवाल किया है। कर्नाटक में, दलित दक्षिणपंथी समूहों को कांग्रेस के प्रति वफादार माना जाता है, जबकि दलित वामपंथी समुदायों को भाजपा की ओर जाते देखा जाता है।

इस कदम से एसटी भी निराश हैं जिन्हें आरक्षण में समग्र कटौती से परेशानी है। हालांकि सरकार ने कहा है कि वह एससी के लिए अतिरिक्त 2% और एसटी के लिए 4% आरक्षित करेगी – जो अदालत के नतीजे पर निर्भर करेगा – एसटी इसे “धोखाधड़ी” के रूप में देखते हैं और तर्क देते हैं कि वर्तमान भर्ती चक्र में लगभग 3,385 पद सामान्य श्रेणी में जाएंगे।

आरक्षण के इस भंवर में फंसी कांग्रेस सरकार के सावधानी से चलने की संभावना है क्योंकि यह निर्णय बाद में चुनावी गणित को बिगाड़ सकता है, खासकर उत्तरी कर्नाटक में जहां एसटी और दलित वामपंथी आबादी अधिक है।